新時代如何做好基層軍休干部思想政治工作研究

一、做好基層軍休干部思想政治工作的重要意義

軍隊離退休干部是黨和國家的寶貴財富，他們?yōu)樾轮袊慕⒑徒ㄔO做出了重大貢獻。隨著時間的推移，一大批部隊老干部從領導崗位和工作崗位上退下來，為干部隊伍革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化的建設，為我國部隊各項制度的改革起到了積極的模范帶頭作用，有力促進了社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)。所以，在政治上關心、生活上照顧軍隊離休退休老干部，并繼續(xù)發(fā)揮他們的作用，是各級黨委和政府義不容辭的責任。軍休干部黨支部是黨在軍休干部中建立的基層組織，是聯(lián)系廣大軍休干部的橋梁和紐帶，是團結、教育和服務廣大軍休干部的戰(zhàn)斗堡壘。加強軍休干部思想政治建設，對于繼承和發(fā)揚我黨我軍優(yōu)良傳統(tǒng)、維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局、構建社會主義和諧社會有著十分重要的意義。時代在前進，形勢在變化，事業(yè)在發(fā)展。隨著我國老齡化社會的到來，軍隊離休退休干部已整體進入了高齡期和高發(fā)病期，人員逐年減少，而新接收軍隊退休干部人員逐年增加。因此，在思想政治工作的開展中已出現(xiàn)了一些新情況新問題。如何進一步創(chuàng)新體制機制，增強服務管理能力，做好新時代基層軍休系統(tǒng)思想政治工作，成為軍休服務管理部門的重要課題。

二、基層軍休干部思想政治工作和管理服務中存在的主要問題

（1）隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，軍休干部相關的原有部分政策規(guī)定、管理模式、工作方法已不能適應新形勢的變化。

（2）少數(shù)軍休工作人員對軍隊離休退休干部思想政治工作重視不夠，工作職責不明確，工作流程不規(guī)范。有的認為軍隊干部退休了，主要的任務是休息，只要生活待遇落實了就行了，對老同志的來信來訪不夠重視;有的則認為退休干部管理服務工作是軟指標，干多了也看不到成績，不干也不會出什么問題。因此，軍休干部遇到的部分困難和問題得不到及時解決。

（3）隨著時間的推移，軍休干部人數(shù)逐年增加，客觀上加大了工作量，加之管理人員少、經(jīng)費缺乏，難以高質量地協(xié)調(diào)和解決軍休干部管理服務中出現(xiàn)的問題。

（4）管理服務經(jīng)費嚴重不足，有關待遇難以落實。許多科室在走訪、看望慰問軍休干部和組織軍休干部開展政治理論學習及各種文體活動時，存在資金短缺的情況，許多工作難以令軍休干部滿意。

（5）組織支持軍隊離退休干部和老年社團發(fā)揮作用方面投入不夠。近幾年來，盡管各部門在組織引導退休干部發(fā)揮作用方面做了不少工作，也取得了一定的成績。隨著軍隊離退休干部逐年增多，雖然成立了許多老年社團組織，但由于沒有專項活動經(jīng)費、大部分無固定的活動場所和組織指導，在某種程度上制約了軍休干部作用的發(fā)揮。

三、多措并舉好基層軍休干部思想政治工作

（一）健全完善軍休干部思想政治工作的各項制度

（1）情況通報制度。每年組織形勢報告會和各類講座，使他們及時了解國際、國內(nèi)形勢和重大事件。向軍休干部通報本單位的重要決定、財務管理、項目建設和各項工作落實情況，努力做到黨務、所務能公開的都要公開，保證軍休干部的民主監(jiān)督權。

（2）參觀考察制度。根據(jù)軍休干部的意愿和要求，為他們參觀學習、戶外考察提供后勤保障和醫(yī)療服務。通過參觀考察，使軍休干部開闊眼界、陶冶情操、增長知識，親身感受祖國的偉大和社會的發(fā)展進步，加深其對黨的路線、方針、政策的理解，更加自覺地從思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。

（3）走訪慰問制度。組織軍休干部參加重大慶典和重大政治活動，在建軍節(jié)、春節(jié)等重大節(jié)日時走訪慰問軍休干部，通過召開茶話會、座談會、聯(lián)歡會、上門探望等形式，走訪慰問軍休干部。重點走訪慰問“空巢”老人、重癥休干、生活困難休干家庭。對發(fā)現(xiàn)的思想問題，及時解釋和疏導;對發(fā)現(xiàn)的生活困難，積極協(xié)調(diào)幫助解決。通過落實走訪慰問制度，使軍休干部時刻感受到黨和政府的關懷和溫暖，不斷增強對黨的感情和忠誠，增強過好晚年生活的信心。

（4）聯(lián)系休干制度。建立軍休干部聯(lián)系制度（每名軍休干部都應有固定工作人員聯(lián)系），平時通過電話、網(wǎng)絡等便捷通訊工具，經(jīng)常與軍休干部及其親屬保持聯(lián)系，詢問生活和思想情況，了解軍休干部所思所想所需所求，隨時掌握他們的思想和生活動態(tài)，及時提供人性化、親情化服務。對重癥、生活不能自理、獨居的軍休干部定期上門探望;對生活出現(xiàn)困難的，要主動上門幫助解決;對不幸去世的，積極協(xié)助親屬處理，努力做到服務能上門的都要上門，實行24小時不間斷值班制度，確保服務保障不間斷。

（二）積極發(fā)揮軍休干部黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用

（1）加強軍休干部黨組織建設。建立健全軍休干部黨員組織生活、政治學習、報告工作、聯(lián)系黨員、外出管理、黨費收繳、監(jiān)督檢查等規(guī)章制度。

（2）落實好黨組織生活制度。定期召開黨員大會、支部委員會、黨小組會和民主生活會，組織黨員聽黨課和參加黨內(nèi)有關活動。根據(jù)軍休干部黨員的年齡、身體情況，合理安排組織生活，把黨員軍休干部緊密團結在黨組織周圍。對分散居住的黨員軍休干部，允許和鼓勵他們就近參加社區(qū)黨組織活動。

（3）堅持好政治學習制度。制定學習計劃，豐富學習內(nèi)容，注重學習效果，提倡積極自學。及時傳達上級文件精神，幫助他們隨時了解和掌握黨和國家最新方針政策。根據(jù)當前形勢，及時向軍休干部發(fā)放學習資料。閱覽室訂購必要的報刊和圖書，為軍休干部學習提供便利。通過“不忘初心，牢記使命”主題教育活動，持續(xù)推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，引導黨員軍休干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，保持革命軍人本色。

（4）強化黨員軍休干部的組織觀念。教育他們自覺參加黨的組織生活，主動向黨組織匯報思想，按規(guī)定繳納黨費。軍休干部黨支部要及時向上級黨組織反映黨員的意見和建議，并做好教育和疏導工作，加強對軍休干部的紀律教育和黨員義務教育。

（三）不斷創(chuàng)新軍休干部思想政治工作的方法和途徑

（1）認真開展適合軍休干部特點的思想政治工作。要結合軍休干部離開崗位移交地方后思想情緒上的變化，切實把握時代發(fā)展對軍休干部群體的實際影響，講究方式方法，努力增強新形勢下思想政治工作的實效性、主動性和互動性。

（2）積極組織寓教于樂的文體活動。堅持把思想政治工作融入健康向上的文體活動之中，組織軍休干部廣泛開展各項球類、垂釣、書畫、攝影、歌詠、舞蹈、健身等豐富多彩的文體活動，使他們在活動中愉悅身心，陶冶情操，更新觀念，克服離崗休息后的思想惰性，養(yǎng)成科學文明的生活習慣。不斷創(chuàng)新活動內(nèi)容和形式，加強軍休文化活動陣地建設，不斷改善軍休干部的文體活動條件。

（3）加強人文關懷和心理疏導工作。加強對軍休干部的人文關懷，通過尊重、理解、關心、愛護的方式，教育、引導、鼓舞、幫助軍休干部。加強心理疏導工作，遵循老年人的心理活動規(guī)律，通過解釋、說明、溝通、撫慰等方式，疏通軍休干部的心理障礙。要根據(jù)每位軍休干部的實際情況，根據(jù)他們的需求，有針對性地實施人文關懷和心理疏導，為軍休干部提供精神慰藉服務。

（4）引導軍休干部在老有所為中保持思想先進性。充分利用“七一、八一、十一”等重大紀念日，組織他們參加各種政治活動，增強他們的榮譽感;根據(jù)他們的專業(yè)特長和愛好組織他們參與各種社會公益活動，在黨的建設、單位精神文明建設等方面發(fā)揮積極作用;發(fā)揮他們的政治優(yōu)勢、經(jīng)驗優(yōu)勢、威望優(yōu)勢，組織他們到學校等單位為下一代進行革命傳統(tǒng)教育，弘揚中國精神，傳播正能量;充分利用他們的智慧和經(jīng)驗，為軍休所的建設出謀劃策。

（5）樹立正面典型教育引導軍休干部。組織軍休工作人員和軍休干部廣泛持久地開展“先進軍休服務管理機構、先進軍休工作者、先進軍休干部”評比競賽和“和諧軍休家園、和諧軍休家庭”、“軍休服務管理機構規(guī)范化建設單位”創(chuàng)建活動，運用典型示范方法，做好軍休干部思想的教育引導工作。

綜上所述，新時期背景下，要想真正做好基層軍隊離休退休干部的思想政治工作，一方面要注意把握好方式方法，能夠以說服為主，做到以理服人，要關心體貼，能夠以情動人。做好軍休干部的思想政治工作，贏得軍休干部的信賴是基礎，在工作中，要充分尊重軍休干部，傾聽他們的呼聲，做好他們安度晚年的貼心助手，緊緊圍繞落實好休干政治待遇這個目標，在實踐中不斷探索創(chuàng)新。另一方面還要充分利用文化陣地，組織開展各類活動，積極推進文化建設，把黨建工作擺在首位，切實完善思想政治工作各類運行機制，政工干部要以身作則，真正實現(xiàn)基層軍隊離休退休干部思想政治工作的根本性突破。

作者簡介：白潔茹（1989-），女，漢族， 河北省石家莊人，工學學士，任職于石家莊市軍隊離休退休干部第六休養(yǎng)所，辦公室主任。研究方向：思想政治工作。