對著力加強和改善黨的領導，堅定不移推進全面從嚴治黨的幾點思考

王竣鐸

黨的十八屆六中全會吹響了全面從嚴治黨的號角，也向全黨提出了從嚴治黨、依規治黨的明確要求，為黨的建設工作指明了方向。加強黨的建設工作和落實從嚴治黨責任，是當前和今后一段時間黨風廉政建設工作的重要任務。

一、當前從嚴治黨責任面臨的問題

治國必先治黨，治黨務必從嚴。十八大以來，中央把從嚴治黨提升到了一個新的高度，即使如此也存在一些問題。

1、管黨治黨在思想認識上有待強化。一是存在對黨建工作不重視現象。一些單位領導班子追求經濟建設，認為其它工作包括黨的建設都是副業，對經濟工作抓得緊，對黨建工作缺少謀劃。二是存在虛化黨內職務現象。有些黨員忘記了自己的黨內職務和職責，只看中行政業務職務，把履行黨建工作職責等同于開會、簽字、活動，一崗雙責“沒有落到實處”。三是存在壓力層層遞減的現象。一些基層黨組織習慣于“上傳下達”，滿足于“照抄照搬”，上級布置什么就完成什么，開展黨建工作創新的主動性和原創力不夠，過于依賴上級部門的布置和推動。

2、考核體系有待完善。一是考核比重不足。黨建工作雖然納入了年底綜合考核體系，但是所占權重稍小，對抓黨建工作的激勵作用不明顯。二是考核內容不實。基層黨建工作區別于搞經濟業務等工作，無法用業績來衡量，以致考核內容上把成立了領導小組沒有、發文了沒有、開展了活動沒有、經費解決了沒有作為指標，難以客觀公正的反映黨建工作的實際成效。三是考核方式偏單。注重年終集中考核，忽視平時的監督檢查和民意調查。

3、執紀力度有待加強。一是缺乏敢抓的勇氣。有的基層黨務工作者怕執行規定過嚴，會造成負面作用和影響同事之間的團結。二是缺乏對黨性的嚴要求。基層黨組織和黨員干部存在“圈子文化”和好人主義的思想，對違規違紀的一些現象和人員有時睜一只眼閉一只眼，存在失之于寬、失之于軟的問題。三是缺乏常抓的韌勁。對黨建工作上級重視基層就重視，開展活動就緊一陣，不開展活動就松一陣，時緊時松，缺乏持之以恒的韌勁。

二、新形勢下加強和落實從嚴治黨責任的對策

加強和落實從嚴治黨責任，要從以下四個方面擰緊責任鏈條，強化責任擔當，強化黨的建設工作。努力在黨內營造敬法畏紀、風清氣正的政治生態。

1、增強對黨建工作認識，提升責任感和使命感。大力宣傳黨和政府的各項惠民政策，使黨的各項惠民政策能夠深入人心，為黨的建設工作深入扎實開展打下堅實的思想基礎和組織保障。運用會議、座談、調研等一切可以利用的時機，向黨員傳遞做好黨建工作及從嚴治黨的重要性，同時充分聽取他們意見。依托黨建示范陣地，邀請優秀黨員現場說法，定期舉辦主題講座和論壇，加強黨的知識、實現中國夢共同理想等教育，提高加強黨建工作重要性和必要性的認識，真正把黨建工作做深做實。

2、加強基層黨組織建設，激發基層黨組織內生動力。一是深化“五好黨支部”創建。全面加強基層黨組織建設，提升黨建工作影響力，深入開展以“支部班子好、黨員管理好、組織生活好、制度落實好、作用發揮好”為內容的“五好黨支部”創建活動。二是提高黨的組織生活質量。嚴格組織生活制度，強化黨內民主，發揮黨員主體地位，不斷提高組織生活會和民主評議黨員工作質量，及時處置不合格黨員，著力增強黨內政治生活的政治性時代性原則性戰斗性。推動黨組織按期換屆選舉，確保黨組織應換必換，保證質量，不走過場。三是扎實開展培訓工作，加強黨務干部隊伍建設。黨員管理和黨的日常基礎性工作是黨建工作的基石。黨務干部是黨組織的核心力量。

3、強化“兩個責任”落實，健全完善責任體系。一是增強責任意識。要像抓經濟工作、項目建設那樣抓黨建，強化黨組織主體責任，切實履行黨組織書記第一責任人職責，增強四個意識切實把黨的建設作為最大政績來抓。二是健全責任體系。要全面落實、全員落實、全程落實“一崗雙責”制度，著力健全完善“四級遞進責任”體系，形成責任鏈條的閉環效應。三是狠抓責任落實。黨組織書記要切實履行第一責任人職責，切實做到重要的工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦，一步一個腳印的推動從嚴治黨責任落地生根。四是完善責任考核。要細化量化考核標準，明確各項指標的數量、時間、要求，化抽象為具體、化無形為有形。加大考核權重。要改進考核方式，做到平時與年終檢查考核相結合，尊重群眾對黨建工作的評價，以便對黨建工作狀況作出全面評價。五是要嚴格責任追究。嚴格責任追究是落實從嚴治黨責任的最后一道防線，要守住防線，避免從嚴治黨責任流于形式、陷入空談。加快建立嚴格的責任追究制度，對嚴重失職瀆職，造成不良影響和嚴重后果的，依據《黨章》、《黨內紀律處分條例》等相關規定嚴肅進行處理。