邵經世
當前,我國企業在實施內控制度過程中存在諸多現實問題,對企業健康長遠發展形成極大阻礙。管理會計能有效幫助企業構建科學合理的管理方案,使企業在激烈的市場競爭中形成強勁勢頭。因此,管理會計在企業中的應用具有必要性和重要性,探索其運用策略意義重大。
管理會計立足于現代管理理論基礎,運用有效會計技術和手段,實現對企業生產經營過程中財務項目資料的分析、計算、整理及分類,是企業開展經濟活動與執行決策過程中的重要理論依據。企業內控制度則是企業為管理層、領導層提供會計信息,保證其真實性和完整性的重要規章制度,其建立和實施的根本目的是進一步規范企業經濟活動。在此過程中,企業管理者、決策者、董事會及企業員工,均是內控的主體構成,企業在經營發展過程中開展的經濟活動,則是內控制度實施的客體對象。通常而言,企業內控制度實施過程中還會受到內控環境、信息溝通、控制活動以及風險評估等內容的影響,只有保證這些環節的流暢性,才能真正推進內部控制制度的順利實施。
企業建立內控制度需要立足于會計控制,將企業經濟活動每個具體環節作為基礎前提,其中包含企業在進行物資采購、銷售、回收賬款以及設備購置、投資等多方面。這些內容均與企業會計工作存在密切關聯。管理會計在企業開展各項經營活動的環節中,均可發揮良好的核算、決策、規劃等作用,可對企業經濟活動進行科學、有效的評價。所以,企業在內控制度的構建及實施過程中,管理會計是其中重要的方法和手段。
當前我國企業已逐漸走向現代化發展道路,企業在實施內部控制制度過程中,與管理會計在內容上存在諸多交叉融合的部分,兩者在企業開展經營活動中,發揮著相互促進和輔助的作用。企業在開展各項經濟活動中均需要合理有效的管理手段,因此,要使管理會計發揮顯著應用價值,就需要配備完善管理體系,真正達到較寬的控制范圍,擴大控制措施輻射面,對管理的各個環節進行重點把控。因此,企業內控制度建立和實施過程中,均需管理會計發揮價值和作用。可以說管理會計為企業內控制度建立和實施提供方法和手段,但同時企業內控制度更為管理會計提供了展示平臺。
由于我國企業實施現代管理機制的時間相對較短,所以許多企業在內控制度建設方面存在諸多問題,很大程度上限制了企業的健康持續發展,甚至埋下安全隱患。管理會計與內控制度的實施有相似性,即在企業實施并發揮功能和價值時,需要多個部門分工合作,協同配合,各司其職,才能在很大程度上提升企業管理會計的工作效率和質量,同時避免因缺少溝通交流而造成的重復勞動。例如,在進行物資臺賬登記過程中,由于許多企業擁有眾多的固定資產,必然產生較大的工作量,在登記過程中僅憑借個人或單個部門的力量難以完成統計工作,而要全面完成必然耗時過多,導致整體的會計工作效率較低。企業多部門協同實施監督管理會計工作,最終按照部門清單進行綜合統計,能大大縮短工作時間,企業管理者和決策者可在最快時間內獲得一手數據信息。但在企業實際工作中卻不易實現,因為企業為更好地強化管理,通常會為各部門工作人員進行崗位職責劃分,但這種職責劃分較為模糊,導致許多處于邊界交錯的工作相互推諉,消極應對,不利于管理會計工作的順利推進。同時許多企業內控制度實施過程中由于沒有為工作人員劃分清晰的工作范圍,高度集中的內控權力,直接影響了管理會計工作實施。人為因素成為企業管理會計工作的重要阻礙。
促進企業構建完善的內控制度體系,才能保證企業實施各項工作過程中有明確的規章指導,進而實現對企業運營的有效監督管理。立足于當前我國諸多企業實際狀況,內控制度體系構建尚未完善,其主要原因不僅是因為企業實施內控制度時間較晚,同時也由于企業管理方式較為落后,內控制度實施中缺少完善的體系監督,在很大程度上影響了企業的競爭能力。以奶粉企業為例,許多奶粉企業在經營與發展過程中,本身具有十分廣闊的發展空間,然而受到巨大的市場經濟利益誘惑,個別企業開始在原材料上“動手腳”,甚至推出了劣質的毒奶粉,逐漸使乳制品產業失去光芒,更不用說實現可持續發展。其主要原因是企業內控制度體系不完善,在經營活動中違背了基本原則,缺少對各環節的監督管理,管理會計工作在企業中失去應用價值,內控制度難以落實執行,影響了企業的科學決策。
企業實施管理會計內控制度過程包括預測、控制和評價諸環節,其核心和重點則是評價工作。企業內控制度體系中均會明確規范評價操作要求。然而評價是否真的有效至關重要,如果評價機制形式化,企業實施管理會計工作則無法發揮應有價值。比如,當前一些企業,對在工作中通過自己積極努力幫助企業挽回損失和形象的員工通常是給予口頭表揚,在物質方面的獎勵相對匱乏。然而針對危害企業利益的員工,往往給予的經濟處罰過重。企業領導者更加注重青睞日常工作中循規蹈矩的員工。這樣的獎懲機制在很大程度上削弱了企業員工的工作熱情和積極性,直接導致許多員工因害怕出錯不愿承擔工作范圍內的任務,對企業工作缺少應有責任感。
企業內控制度構建過程中,法人治理結構是其中的重要內容,是調節企業內部利益的有效措施,其中包括企業的高層領導者、管理者及董事會等,能有效避免員工因個人利益而損失企業利益的現象,保證企業實施規范化管理。但當前大部分企業法人治理結構存在明顯缺失,其原因可從兩個維度分析。一方面,部分“老字號”企業受計劃影響(如瀘州老窖、云南白藥等),其產品結構較為單一,盡管企業職位設立不存在問題,但計劃對員工的職責具有弱化影響,職責劃分無法發揮作用,企業內部出現濫用職權、管理混亂的現象。另一方面,企業在長期經營發展中,內部控制、審計監督工作缺乏嚴謹性,企業出現問題時沒有展開深入調查分析,許多責任人為避免企業懲處選擇隱瞞,企業的經濟損失無法挽回,內控制度形同虛設。
管理會計立足于企業內控制度基礎上,針對企業管理而產生的新型手段。目前相當一部分企業對實施管理會計的工作人員尚未進行清晰劃分,管理會計工作交由財務部門負責。但在具體實施中發現需多個部門相互協同配合,才能保證管理會計工作效果。由于單一部門實施管理會計工作會造成監督管理權責模糊等問題,因此,企業在將管理會計運用于企業內控制度過程中,首先應做的是明確工作職責,保證企業各部門工作人員協同參與配合,這是企業實施管理會計工作的重要保障和技術前提。企業方面應通過崗位責任書等方式為參與管理會計工作的人員進行明確的責任和權利劃分,保證各項工作內容均有清晰的職權范圍,進而促進企業管理、會計工作效率和效果的提升。此外,應成立專門的監督管理部門,對管理會計工作各環節進行有效監督,對工作過程中不配合、推諉的人員給予處罰。這樣,在清晰的組織框架引領下,企業管理會計工作才能得以順利推進,提高員工的積極性和責任心,為企業健康長遠發展奠定基礎。
管理會計在企業內控制度有效運用和實施中,科學合理的法人治理結構同樣至關重要,需要企業高度重視并加以完善。一方面,應進一步明確企業內部成員、組織結構的關聯,我國企業經營過程中,關于法人、股東以及董事等高級管理人員的權責,有較為明確的法律規定,但在企業實際經營管理中,許多成員并未嚴格按照法律法規開展工作,通常將個人利益置于企業利益之上,影響了企業健康發展。所以,企業方面,管理會計工作順利實施的基礎前提和重要保障,是對企業內部成員和組織結構作出明確規定,最大程度上避免領導層的過渡干預,并設立專門的監督管理部門。另一方面,許多企業在完善內部法人治理結構過程中缺少經驗,所以可聘請該領域的專業人士到企業進行指導。企業內控制度體系的構建和完善需要一定過程,專業知識和實踐經驗缺一不可。通過專業人士的科學指導,有利于法人治理結構的更快完善,這不但能幫助企業縮短時間,也能避免企業由于經驗不足而走上錯誤道路,有利于幫助企業節省經營成本,獲取更高的經濟效益。
獎懲制度體系是企業將管理會計應用于內控制度中重要的評價措施,獎懲制度體系的構建及獎懲方法手段的選擇是企業管理會計工作實施過程中的重點問題。無論是給予企業員工獎勵或懲罰,都應立足于企業實際經營發展狀況,過高或過重均無法實現獎懲制度體系的科學化和合理化。在完善獎懲制度體系過程中,應嚴格抵制傳統管理中的人情化管理理念,保證管理工作的嚴謹性。通過設立崗位競聘制,對企業員工形成良好的激勵作用,有利于企業挖掘優質人才。此外,應建立具有科學性的考核評價機制,并在具體工作中嚴格落實,對工作人員的完成情況進行綜合考評,嚴格按規章制度辦事。
企業管理會計的信息化進程直接體現著企業的管理水平和能力,為內控制度的運行提供保障。因此,企業實施管理會計過程中應加強信息技術手段的應用,加強企業會計信息的儲存和分類,保證會計信息的安全。同時,信息化技術手段能為管理會計實施的各部門協同配合提供交流平臺,使其在溝通中更好地展開工作,提高管理會計的工作效率。通過該平臺,企業的領導層可以發布規章制度及企業政策等,使企業內部員工在工作過程中對企業運營發展有更加全面的了解,并在日常工作中自覺遵守企業規章制度,充分發揮管理會計的價值和優勢,推動企業在合理的約束下健康發展。
綜上所述,企業經營發展的目標是為了獲取更高的經濟效益,內控制度則是其重要保障,而管理會計手段的應用,能進一步增強內控制度的實施效果。通過明確企業內部權責框架、完善企業內部控制制度、構建嚴明獎懲制度體系、健全企業法人治理結構、推動管理會計信息化等管理會計運用手段,能夠極大地強化企業內控制度的管理效果。