學(xué)深悟透抓落實(shí) 增強(qiáng)發(fā)展新動能
——六安市科技局學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神

文/許有國（六安市科學(xué)技術(shù)局）

習(xí)近平總書記考察安徽時(shí)指出，安徽要加快融入長三角一體化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，關(guān)鍵靠創(chuàng)新。要進(jìn)一步夯實(shí)創(chuàng)新基礎(chǔ)，加快科技成果轉(zhuǎn)化，加快培育新興產(chǎn)業(yè)，鍥而不舍、久久為功。要對標(biāo)世界一流，加強(qiáng)前沿探索和前瞻布局，加大關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)力度。習(xí)近平總書記的重要講話精神為六安市科技創(chuàng)新工作指明了前進(jìn)方向，明確了戰(zhàn)略任務(wù)，為六安科學(xué)謀劃“十四五”科技創(chuàng)新發(fā)展提供了根本遵循。六安市科技局把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神作為長期堅(jiān)持的重要政治任務(wù)，在學(xué)深悟透、弄懂做實(shí)上下功夫，以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺，認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)工作，重點(diǎn)在謀深謀實(shí)謀細(xì)全市“十四五”時(shí)期的科技創(chuàng)新發(fā)展目標(biāo)、思路和舉措上下功夫，做好頂層設(shè)計(jì)，深入推進(jìn)人才創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)科技創(chuàng)新引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新動能，切實(shí)把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神轉(zhuǎn)化為六安創(chuàng)新發(fā)展的生動實(shí)踐。

一、 以增強(qiáng)科技創(chuàng)新發(fā)展支撐力為抓手，推進(jìn)人才創(chuàng)新

實(shí)施更積極、更開放、更有效的人才政策，建立和完善多層次人才培養(yǎng)、培訓(xùn)體系和人才評價(jià)體系，著力構(gòu)筑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈打造人才鏈，扎實(shí)推進(jìn)各類引才、引智計(jì)劃，集聚各類優(yōu)秀人才來六安創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。完善招才引智“綠色”通道機(jī)制，全面落實(shí)人才引進(jìn)各項(xiàng)政策，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域，聚集培育一批研發(fā)水平高、自主創(chuàng)新能力強(qiáng)、帶動作用明顯的人才團(tuán)隊(duì)。圍繞六安市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅(jiān)持引育并舉，大力引進(jìn)和培育高層次科技人才團(tuán)隊(duì)。依托骨干企業(yè)和高校院所加強(qiáng)高層次科技創(chuàng)新人才培育與引進(jìn)，強(qiáng)化與省內(nèi)外知名高校、科研院所和大型企業(yè)對接合作，引進(jìn)和集聚一批國內(nèi)外高層次科技人才團(tuán)隊(duì)來六安創(chuàng)辦領(lǐng)辦科技型企業(yè)。鼓勵領(lǐng)軍企業(yè)建設(shè)高水平的研發(fā)機(jī)構(gòu)，支持建設(shè)海外人才工作站、海外引智工作站，著力打造集聚高端科技創(chuàng)新人才的載體，加快科技成果形成和產(chǎn)業(yè)化。

二、 以提升關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)能力為抓手，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新

重點(diǎn)圍繞裝備制造（人工智能）、綠色食品、新能源（新能源汽車）、生物醫(yī)藥、電子信息、采礦冶金（新材料）六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及“一谷一帶”“一嶺一庫”建設(shè)，以實(shí)施科技創(chuàng)新項(xiàng)目為載體，引導(dǎo)和支持企業(yè)與高校院所聯(lián)合開展行業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，提升企業(yè)自主創(chuàng)新研發(fā)能力。支持和引導(dǎo)重點(diǎn)行業(yè)、骨干企業(yè)聯(lián)合高校院所，建設(shè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、院士工作站等技術(shù)創(chuàng)新載體，瞄準(zhǔn)全國產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新制高點(diǎn)，聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)，推動六安“一室一中心”建設(shè)，不斷提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和水平。強(qiáng)化工業(yè)核心戰(zhàn)略，通過招商引資、招才引智，大力引進(jìn)一批科技型企業(yè)和高科技項(xiàng)目，推進(jìn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量和質(zhì)量不斷提升。引導(dǎo)各地進(jìn)一步加大財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)投入，著力鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入。鼓勵企業(yè)以產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)需求為導(dǎo)向，扎實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究、技術(shù)創(chuàng)新融通發(fā)展，集中力量攻克產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新“卡脖子”問題。力爭在航空、核電、氫燃料電池、光伏制造、生物科技等領(lǐng)域取得重大突破，實(shí)現(xiàn)部分領(lǐng)域技術(shù)水平達(dá)到國際領(lǐng)先、重點(diǎn)產(chǎn)品達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先或國際先進(jìn)水平。

三、 以培育經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新動能為抓手，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新

積極探索產(chǎn)學(xué)研合作的新機(jī)制、新模式，聚焦發(fā)展最急需、面向未來有潛力的關(guān)鍵核心技術(shù)，進(jìn)一步整合產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資源，引導(dǎo)各類創(chuàng)新要素向科技型骨干企業(yè)和各類科技開發(fā)園區(qū)集聚，不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)集成創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化新動能。強(qiáng)化跟蹤指導(dǎo)和服務(wù)，充分發(fā)揮政策引領(lǐng)作用，培育高新技術(shù)企業(yè)，做強(qiáng)主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，完善創(chuàng)新服務(wù)體系，深化產(chǎn)學(xué)研用合作，激勵科技人員、企業(yè)家創(chuàng)業(yè)，進(jìn)一步增強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)新能力，推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展理念，充分發(fā)揮政策導(dǎo)向作用，大力引進(jìn)一批研發(fā)投入大、技術(shù)水平高、市場前景好的高新技術(shù)企業(yè)。加大高新技術(shù)企業(yè)培育力度，支持高新技術(shù)企業(yè)做大做強(qiáng)主業(yè)。引導(dǎo)合作銀行加大科技型中小企業(yè)融資支持力度。常態(tài)化推進(jìn)“四送一服”雙千工程，推動扶持企業(yè)科技創(chuàng)新政策落實(shí)落地。積極引導(dǎo)本地高校及開發(fā)園區(qū)，通過自建、引入團(tuán)隊(duì)以及聯(lián)合大企業(yè)或投資機(jī)構(gòu)等建設(shè)眾創(chuàng)空間和科技企業(yè)孵化器。進(jìn)一步完善孵化器的管理服務(wù)和功能配套，創(chuàng)新孵化模式，打造一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源匯聚、高端人才團(tuán)隊(duì)集聚、產(chǎn)業(yè)先進(jìn)技術(shù)集成的科技孵化服務(wù)平臺。

四、 以加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用對接合作為抓手，推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新

構(gòu)建政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、校院協(xié)作、社會參與的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。積極融入“長三角一體化發(fā)展”“合肥都市圈”“合六經(jīng)濟(jì)走廊”等國家和省發(fā)展戰(zhàn)略布局，深度對接合肥綜合性國家科學(xué)中心和滬蘇浙科技資源，引導(dǎo)和支持重點(diǎn)行業(yè)、骨干企業(yè)聯(lián)合高校院所建立院士工作站、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心和技術(shù)創(chuàng)新中心，加快氫能、電子信息等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。加強(qiáng)與中國科學(xué)院、中國科技大學(xué)等高校院所高端科技創(chuàng)新資源對接合作，鼓勵國內(nèi)外科研院所、高等院校來六安設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，積極探索市校、校企合作共建大學(xué)分院和產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。積極服務(wù)和引導(dǎo)本地企業(yè)走出去、引進(jìn)來，緊盯行業(yè)研發(fā)前沿，對接國內(nèi)外科技研發(fā)機(jī)構(gòu)高端科技創(chuàng)新資源，建立密切的產(chǎn)學(xué)研用合作關(guān)系，不斷提升融合發(fā)展水平，合力打造創(chuàng)新人才集聚、創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)良、創(chuàng)新動力強(qiáng)勁的創(chuàng)新發(fā)展新高地，推動科技與經(jīng)濟(jì)在更高層次上融合發(fā)展。

五、 以強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興科技支撐為抓手，推進(jìn)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新

進(jìn)一步深化科技特派員制度，引導(dǎo)廣大科技特派員深入農(nóng)村基層建功立業(yè)。推動科技特派員通過科技培訓(xùn)、技術(shù)承包、技術(shù)入股、示范推廣等形式開展包村聯(lián)戶科技幫扶活動，不斷提升基層種植養(yǎng)殖專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場主、專業(yè)合作社帶頭人等鄉(xiāng)土科技人才的創(chuàng)新能力和服務(wù)水平。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)協(xié)同攻關(guān)，實(shí)施農(nóng)業(yè)科技研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果研發(fā)轉(zhuǎn)化，以農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化推動鄉(xiāng)村振興。依托重點(diǎn)龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社，組建農(nóng)業(yè)科技專家大院和創(chuàng)業(yè)鏈工作站，推進(jìn)農(nóng)村科技創(chuàng)新發(fā)展。加大農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)力度，引導(dǎo)和支持農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)骨干龍頭企業(yè)與國內(nèi)外重點(diǎn)科研院所、高校和知名企業(yè)開展戰(zhàn)略合作，聯(lián)合開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，打造具有競爭優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新高地和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展標(biāo)桿，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

六、 以優(yōu)化科技創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境為抓手，推進(jìn)制度創(chuàng)新

進(jìn)一步修訂完善科技創(chuàng)新政策，加大政策支持、引導(dǎo)“一體化”和“高質(zhì)量”發(fā)展力度。整合優(yōu)化各級各類財(cái)政科技投入，用好省、市、縣（區(qū)）三級創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展專項(xiàng)資金，充分發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用和集聚效應(yīng)，引導(dǎo)和激勵企業(yè)加大科技研發(fā)投入，加快推動實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。深化科技領(lǐng)域“放管服”改革，完善落實(shí)政府權(quán)責(zé)清單、公共服務(wù)清單制度，深化政務(wù)公開工作，提升“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”水平。大力營造鼓勵創(chuàng)新、支持創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。