全面推開產權改革試點堅持以民為本是關鍵

本刊評論員

日前農業農村部下發的《關于落實黨中央、國務院2020年農業農村重點工作部署的實施意見》強調，全面推開農村集體產權制度改革試點，有序開展集體成員身份確認、集體資產折股量化、股份合作制改革、集體經濟組織登記賦碼等工作。

農民群眾是集體經濟組織的投資主體、經營管理主體和受益主體，是集體資產的主人，更是產權制度改革的參與主體和最終受益人。要想推動各項試點任務落地生根，改革舉措必須接地氣、合民意，堅持以民為本。

全面推開農村集體產權制度改革，要充分尊重農民意愿。對改革中涉及的成員資格認定、資產量化等重大事項，各級黨委、政府在提供原則性、指導性意見的同時，要多方聽取群眾訴求，把改革的決策權不折不扣地交給農民。取信于民、還權于民，贏得廣大群眾的理解和支持，才能確保改革順利推進。

全面推開農村集體產權制度改革，要從根本上為農民謀福祉。在推進改革的過程中，不僅要給農民看得見、摸得著的眼前實惠，更要考慮長遠發展，把實現好、維護好、發展好廣大農民的根本利益作為改革的出發點和落腳點。完成農村集體產權制度改革試點任務只是第一步，要在改革的基礎上，積極探索推行權能拓展，建立農村產權流轉交易市場，確保集體資產保值增值和資源的合理開發利用。

全面推開農村集體產權制度改革，要堅持因地制宜，“一村一策”。一個村莊有一個村莊的歷史和特點，個體差異要求在改革推進過程中必須綜合考慮各地經濟發展水平和實際情況，堅持以問題為導向，確定改革的突破口和優先順序，堅決不搞“齊步走”“一刀切”，要按照“一村一策”“一事一策”的辦法，因地制宜、實事求是，先易后難、有序推進。