談合作社理事會成員取酬問題

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農民合作社理事會成員取酬問題，是我國合作社發展實踐中一個帶有普遍性的關鍵問題，值得重視和討論。為此，我談談看法。

首先，我們應該確認以下幾點：農民合作社是由農業從業者為謀求、維護和改善其共同利益，按照自愿、公平、民主、互利等原則，通過約定共營活動建立起來的經濟組織（或者干脆說是企業組織）。幾乎所有的農民合作社（特別是農民專業合作社）組建并嵌入在市場經濟的競爭環境中，其生存和發展無疑取決于其經營活動的正常、成功和可持續。而合作社經營活動的正常、成功和可持續不僅離不開合作社管理者的組織管理，也離不開合作社經營者的企業家才能及其有效發揮。因此，在存在顯性或隱性的企業家市場的情況下，換言之，具有企業家才能的人是稀缺的，總是不難獲得其職業地位和報酬的。顯然，在合作社中發揮了其企業家才能的人應該獲得相應的報酬。

不過，并不能簡單地講合作社理事會成員應該取酬，而是要看該理事會成員在合作社中具體承擔什么角色、從事什么職責，以及該合作社章程制度是如何規定的。

一般而言，如果只是擔任理事會成員角色，承擔合作社的內部決策及組織建設的職責，那么，該理事會成員通常是不應取酬的。這在全世界絕大多數農民合作社（或農業合作社）中都是如此。因為合作社作為成員們約定共營的自組織，其理事會成員是民主選舉的、自愿擔任的，其合作社內部決策及組織建設工作也是其本分職責，并不存在應該支付報酬的問題。當然，如果理事會成員因此而付出了很多時間和精力，獲得一些津貼也是合理的。

然而在現實中，很多農民合作社的理事會成員在承擔其內部決策及組織建設工作之外，同時還承擔著合作社的生產經營管理工作，那么，這就應該獲得一定報酬了。因為在此情況下，該理事會成員其實并不是在履行其理事的內部決策及組織建設的職責，而是在履行經理人員的生產經營管理職責，只不過是一身兼二任而已。此時，該理事會成員的報酬并非因為其理事身份，而是因為其承擔了本應由專職經理人履行的職責。

那么，如果合作社理事會成員因為承擔生產經營管理工作而獲得報酬，那么應該獲得多少報酬呢？既然農民合作社是一個農業從業者約定共營的自組織，那么，在法律法規并未對此加以規定（其實也沒有必要規定）的情況下，自然應由合作社章程加以規定。當然，一般不應高于外聘的專職經理人的報酬水平。

應該特別指出的是，在市場經濟的競爭環境中，經濟屬性是農民合作社最顯著的組織特性，因此在很大程度上，合作社帶頭人（當然包括一些理事會成員）必須具備經營管理方面的核心稟賦或者競爭力要素才能勝任，或者更有利合作社的持續健康發展。這些核心稟賦或要素包括市場開拓能力、協調外部關系能力、行業發展把控能力，包括能夠承擔風險、能夠妥善處置不確定性、能夠適應時代趨勢并實現經營管理創新等。具有這樣一些才能的合作社帶頭人就是“合作社企業家”。沒有合作社企業家，合作社是做不大、走不遠的。因此，合作社企業家的才能應該得到尊重，他們應該獲得合理的工作報酬。