學思踐悟迎難上 謀細謀實抓創新
——黃山市科技局學習貫徹習近平總書記考察安徽重要講話精神

文/陸 敏（黃山市科學技術局）

2020 年8 月，習近平總書記在安徽考察并主持召開推進長三角一體化發展專題座談會，指出安徽要加快融入長三角一體化發展，實現跨越式發展，關鍵靠創新。要進一步夯實創新基礎，加快科技成果轉化，加快培育新興產業，鍥而不舍，久久為功。為推動習近平總書記考察安徽重要講話指示精神在黃山落地生根，黃山市科技局從踐行“兩個維護”的政治高度出發，深刻領會精神實質，充分認識學習貫徹習近平總書記考察安徽重要講話指示精神重大意義，增強政治責任感和歷史使命感，切實把思想和行動統一到中央和省、市的決策部署上來，把習近平總書記的新指示新定位新要求轉化為加快發展的實際行動，努力在構建新發展格局中實現更大作為，在加快建設現代化新黃山上取得新的更大進展，為建設美好安徽、開創現代化黃山新局面貢獻科技力量。

一、融杭接滬深化協同創新，推進長三角一體化

黃山市科技管理部門把握長三角一體化發展機遇，加強與杭州、上海、南京、合肥等地協調聯動，努力在科技創新資源共建共享、關鍵核心技術聯合攻關、產業創新協同發展等方面取得新突破。聚焦產業、旅游、民生等領域一體化，積極參與長三角科技創新共同體建設，持續推動理念接軌、機制對應、政策協同，落細落實合作事項，推動一批具體工作取得實質性進展。加強與G60科創走廊科技協同，對接杭州城西科創大走廊等科創平臺，促進黃山高新區上海灣谷科技園“反向飛地”建設，探索黃山市孵化器高成效發展的合作模式，提升各類創新平臺運營質量。加強與長三角地區大院大所的產學研合作，建好用好浙江大學技術轉移中心，全年征集企業技術需求不少于50 項，發布浙江大學科技成果不少于30 項。加強與杭州都市圈城市交流合作，執行杭州都市圈科技局長聯席會議制度，與杭州市簽訂《關于共同推進科技創新合作協議》，將杭州都市圈、長三角區域大型儀器設備納入黃山大型科學儀器設備共享補助范圍，加大人才和項目合作力度。

二、培育企業做強創新主體，提升自主創新能力

深入實施《黃山市高新企業和戰新企業三年倍增計劃（2020—2022 年）》，加大高新技術企業培育力度，按照高質量發展要求，聚焦數字經濟、綠色食品、智能制造、生物醫藥、文化旅游等五大產業，強化黃山高新技術產業開發區、黃山現代服務業產業園、省級以上開發區、市級以上特色小鎮等全產業鏈支撐功能，做實招大引強培育增量、轉型升級優化存量、前沿導向提升質量、產業整合壯大總量等關鍵路徑，實現高新技術企業和戰略性新興產業企業倍增目標。制定全市全社會研究與試驗發展經費投入工作方案，引導企業加大研發投入，支持企業按多元化投資、多樣化模式、市場化運作方式創建新型研發機構，提升技術研發和成果轉化能力。加強科技中介服務機構建設，圍繞培育高新產業增長點、扶持中小企業技術創新、促進科技與金融結合等方面大力發展科技中介服務機構，為企業創新發展提供專業化服務。

三、對標先進建設各類平臺，夯實創新創業基礎

深入實施《關于發展眾創空間推進大眾創新創業的實施意見》《黃山市眾創空間備案細則》等創新創業政策，重點圍繞黃山市特色產業和科技型中小企業開展招引入孵，提升雙創載體管理服務能力，狠抓入孵企業和項目的質量，形成要素集聚化、服務專業化、運營市場化的雙創新格局。按照市場主導、政府推動、高端引領、專業高效的原則，大力發展市場化、專業化、集成化、網絡化的科技企業孵化器。安徽黃山高新技術產業開發區按照創新驅動發展示范區、高質量發展先行區要求，“以升促建”爭創國家高新區。圍繞新材料、半導體、智能制造、茶產業等特色產業，加快建設院士工作站、省工程技術研究中心等創新平臺，依托黃山國檢檢測技術服務有限公司、黃山博藍特半導體科技有限公司分別與中國工程院方家熊院士、中國科學院夏建白院士合作組建院士工作站，深入開展茶產業、半導體產業關鍵技術研發。加強黟縣、黃山區等2 個省級農業科技園區建設，探索具有黃山特色的農業創新驅動發展路徑，深入推進農業供給側結構性改革，提高農業科技園區土地產出率、勞動生產率和綠色發展水平。

四、集聚高端人才，加快科技成果轉移轉化

大力優化人才服務環境，全面落實“黃山人才10 條”政策，引進一批高層次領軍人才和創新創業團隊。支持高層次科技人才攜帶成果在黃山市轉化，對列入省高層次科技人才團隊的，給予100 萬元研發經費補助，同時在住房補貼、生活補貼等10 個方面給予扶持。鼓勵成果轉化和產業化，對引進的優秀科技成果給予合同金額20%的補助。持續開展“雙百雙行”系列活動，以“百家企業高校行”“百名專家企業行”為主題，組織企事業單位與浙江大學、上海交通大學、東南大學、安徽大學、合肥工業大學、安徽農業大學等高校院所開展產學研合作對接。與浙江大學、安徽大學合作成立技術轉移中心，依托高校組建專家人才庫和技術資源庫，搭建信息應用平臺，促進更多創新成果在黃山轉化。鼓勵企業根據轉型升級需求，主動承接和轉化高校院所的科技成果，提升企業科技成果吸納、應用和再創新能力。

五、弘揚科學家精神，樹立優良工作作風

全市科技工作者要不忘初心、牢記使命，秉持國家利益和人民利益至上，繼承和發揚老一輩科學家胸懷祖國、服務人民的優秀品質，弘揚“兩彈一星”精神，緊密結合國家加快形成國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局和統籌推進常態化疫情防控和經濟社會發展的目標任務，深入踐行“三嚴三實”，堅持求真務實、真抓實干的工作作風，把深入學習貫徹習近平總書記考察安徽重要講話指示精神與認真謀劃“十四五”時期黃山科技創新發展結合起來，遵照省委“四個更大作為”，認真落實中央及省、市基層減負的各項舉措，打贏整治形式主義官僚主義持久戰。健全科研誠信管理制度，規范科研項目管理，加強科研道德建設，強化監督管理責任，深化科技計劃管理改革，改進科研評價機制，推進科研領域“放管服效”改革，使謀劃創新、推動創新、落實創新成為自覺行動，在全社會形成尊重知識、崇尚創新、尊重人才、熱愛科學、獻身科學的濃厚氛圍，以更大的信心、更強的意志，攻堅克難，為建設現代化新黃山作出應有的貢獻。