鐵路營業線施工安全管理淺析

陳亮　馬莉　康紅禮

【摘 要】隨著我國鐵路交通事業的迅速發展和進步，每年投資8 000億元、投運里程超過3 000 km成為新常態。所有投運線路及固定、移動設備都需要鐵路部門干部職工精檢細修才能保證安全運營。在鐵路營業線施工時進行科學、合理的安全管理非常必要，同時還需要運用現代科學技術手段來避免出現安全問題，更好地確保施工安全。基于此，文章分析了鐵路營業線施工中出現的安全問題及其原因，思考鐵路營業線施工安全管理及風險預警技術的運用和風險評估流程，希望能給大家帶來一定幫助，更好地促進行業發展和安全管理。

【關鍵詞】鐵路營業線施工;安全管理;施工安全管理

【中圖分類號】F53;TU7 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-0688（2020）07-0252-02

中國鐵路創造了新一代鐵路“高大半”的輝煌，越來越多先進的技術被運用到鐵路營業線施工建設中，這有助于提高鐵路營業線的修建效率和質量，還大大提升了施工的安全性。在整個鐵路營業線施工過程中，要確保施工安全，讓施工人員的生命安全得到保障，施工相關部門要嚴格進行施工安全管理，充分利用風險預警技術，及時防范，制定合理的應對方案，并監督整個施工過程，掌握鐵路營業線施工進度和情況，具體問題具體分析，有效提高鐵路營業線施工效率和品質。

1 我國建設鐵路的依據

我國經濟發展速度日益加快，對運輸行業的要求逐漸提高。鐵路作為我國重要的基礎建設項目，承擔了大量的經濟運輸任務，為我國經濟發展提供強大助推力，是我國運輸行業不可或缺的重要環節。新時代，我國的鐵路建設遵循習近平總書記的重要指示，結合我國鐵路建設實際發展水平，堅持黨的領導，以推動國家經濟發展為宗旨，不斷踐行社會發展使命，制定合理的建設方案。

鐵路營業線施工建設要想一直保持在安全、穩定的狀態，管理人員必須不斷學習，總結施工經驗，分析成功案例，提高自身綜合素質和專業水平。這樣有助于鐵路營業線工程達到風險預警的效果，增強鐵路營業線施工的安全性和品質，很大程度上推動了我國鐵路建設行業的進步和發展。

2 鐵路營業線施工安全管理存在的問題

2.1 缺乏規范的安全風險管理體系

與以往比較，現在我國的鐵路營業線安全管理工作取得了很大進步，視頻監控系統、施工監控系統的成熟運用助力施工安全，但是部分施工單位還存在盲目施工等現象，造成巨大影響。

2.2 地質災害危險性與人為安全意識淡薄

在施工建設中，自然因素產生的安全隱患較大，如受施工場地地質狀況影響，一些人文環境或地質情況會限制施工進展，增加施工難度，提高了施工危險性。鐵路施工場地環境往往比較復雜多變，會出現地面塌陷、流沙、沉降、滑坡等自然災害，這些自然現象依靠人的力量很難改變，但人們可以采取一些應對措施。有些安全管理人員并未意識到自然因素對施工安全的影響，忽略應對預案，嚴重時會造成安全事故的發生，直接影響營業線運營和施工安全。

2.3 施工前準備工作超量

施工前相關施工單位超量工作主要表現在以下環節：工務部門相關技術人員提前松動扣件;電務部門操作人員提前進行信號燈調整，并開啟聯鎖設備。這一系列操作使得鐵路運行線路不穩定，給鐵路運輸帶來諸多不確定因素，影響行車設備使用的安全性與穩定性。相關工作單位的超量準備，不僅不能為鐵路正常運行提供準備基礎，還會造成6502電氣集中聯鎖操縱臺出現紅光帶，從而出現信號異常現象。

2.4 運輸部門準備工作不到位

相關施工管理部門應合理調整線路施工及運輸情況，制定嚴謹完善的執行方案，進而保障二者的運行安全。相關操作人員在信號設備通知運行之后，應迅速啟動非正常運行狀態，處理相應接發列車工作，相關工作需要車務部門對道岔位置進行準確認定，使用鉤鎖器進行后期加鎖處理。工務部門應根據設備的實際運行狀況使用魚尾板或者緊固器進行加固，只有這3個部門密切合作與協調，才能正常開展接發列車。個別部門應進行相應準備活動，對施工人員的具體操作及相應設備的質量、型號進行嚴格檢測，進而保證鐵路運輸的正常運行，避免發生安全事故。

3 營業線施工安全管理問題的解決措施

3.1 構建安全管理和風險預警模型

通常要根據鐵路營業線的施工情況來構建風險預警模型，在構建風險模型之前，對監測數據和信息進行分析、整合，充分運用數據采集層、數據庫層和數據訪問層。在數據采集層整合監測到全部數據，再把這些數據錄入數據庫。數據庫層把儲存的信息進行分析、合并，以達到風險預警的目的。數據訪問層把經過處理的信息以形象的表達方式展示給管理人員，然后通過GIS技術找出不同種類的預警數據，為之后的安全處理工作奠定基礎。必須結合使用這3個數據系統，才能更好地分析數據，得出有效信息，及時、有效地進行預警工作。

3.2 明確安全管理和風險預警平臺結構

風險預警平臺確保安全管理系統的正常開展，它由三層數據結構組成，在數據檢測和采集時一定要按照國家相關要求進行，規范地學習和操作先進的自動化檢測設施，通過人工采集需要的數據，提前對地質情況開展評估和預測。這些數據能有效促進施工，為施工帶來便利并提供依據。規劃數據傳導大多數情況下會采用網絡或無線的方式，加強數據系統的運行，使其更規范、更標準。然后，通過GIS技術針對風險預測平臺預測情況，制訂科學、合理的安全管理計劃，從而完成鐵路隧道施工附近的地質和環境監測、分析和風險預警與評估工作。

3.3 施工前做好各項準備工作

在施工前，相關管理部門應與施工單位簽訂協議，明確規定雙方的責任與義務，規范施工單位的具體行為，對相應的施工計劃和施工方案進行比對，在保證施工數據準確無誤的情況下才開展相應的施工。相關管理部門應做好規范、系統的施工準備工作，對施工人員進行前期培訓，提高施工人員的實際操作水平與責任意識，提前觀察施工現場，制定相應的緊急處理措施，對車輛和人員進行合理調動，進而保證工程建設的流暢性與安全性。

3.4 強化施工中的整體配合

鐵路施工是一個長期復雜的大型建設施工項目，營業線施工內容也較多，涉及電氣集中、線路修整、養路機械等。現場施工過程中需要電力、設計、公務等多單位緊密合作，各單位在建設過程中應秉持責任意識、大局意識，嚴格按照國家質量監管標準開展工程施工，在保證工程進度的前提下，提升鐵路建筑的高標準、高質量。

3.5 建立完善的經濟處罰制度

相關管理部門應制定相應的經濟處罰制度，用以規范施工單位的具體行為。相關管理部門在施工單位進行施工過程中，應定期監督施工質量、施工進度，一旦發現違反規定、行為不規范等情況，應及時上報監督部門，視情節嚴重程度進行處罰，從而約束施工人員的行為，保障施工的規范性、系統性。

4 結語

綜上所述，目前我國鐵路營業線施工還存在很多不足和安全隱患，需要相關部門和單位積極解決與優化。基于當前時代背景，鐵路營業線施工在未來還有很大的發展空間，因此要跟上時代發展步伐，與時俱進，提升問題的應對和解決能力。通過構建安全管理和風險預警模型、明確安全管理和風險預警平臺結構、施工前充分做好各項準備工作、強化施工中的整體配合、建立完善的經濟處罰制度等，確保我國鐵路營業線施工安全，維持鐵路管理的合理性、科學性。

參 考 文 獻

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