草原防火工作現狀與建議

白瑪才吉

（青海省玉樹市草原站，青海玉樹 815000）

1 前言

草原物種豐富，尤其植被易燃。一旦某處有火源，將會造成大面積的擴散蔓延，帶來不可挽回的經濟損失。青海草地資源幅員遼闊，做好防火工作更具現實意義。

2 草原防火工作現狀

就草原防火工作，青海全面落實責任制，強化防火安全意識，積極排查各類火災隱患，整體確保防火形勢的平穩。就當前工作現狀而言，基本可體現“六到位”的特點：

其一，領導重視到位。防火部門明確職責任務，細化責任，強化措施，狠抓落實，形成了一級抓一級、層層抓落實的工作局面。

其二，制度落實到位。進一步充實完善并嚴格落實防火值班制度、火災報告制度、防火設備管理制度、草原火災檔案管理制度，嚴格執行24小時值班，每日“零報告”制度，州級防火辦每天向各縣通報當日草原火險等級預報信息，有效提高了預警信息處置能力。

其三，火源控管到位。全州各級草原防火部門根據本地區自然條件和草原火災易發區，劃定重點防火區域，特別是對人工草地及退耕還草、圍欄草場嚴加監控、嚴防死守，確保萬無一失。隨時巡邏檢查，嚴格控制火源及野外用火，有效減少和預防了草原火災的發生。

其四，隊伍建設到位。除了州、縣政府成立了防火指揮部，各鄉、村、社也相應成了應急防火指揮機構和撲火隊伍，充實了人員，加強了組織領導，做到了思想到位、領導到位、措施到位。

雖然防火工作已到位，但是，還是暴露諸多問題有待改進。

其一，防火宣傳教育力度不夠，個別地區民眾存在僥幸心理，群眾防火意識淡薄，一旦發生火情后果不可估量。

其二，基礎設施建設不足，尤其偏遠經濟能力差的區域，防火設備老化，對火災防控工作難以起到應有的作用。

其三，防火經費不足，不少州縣無專門的防火工作經費，造成后續的設施儲備、設備投資等嚴重短缺，防火工作困難重重。

其四，州域面積大，地形復雜，工作條件艱苦，草原值班值守、巡查巡護隊伍力量薄弱。

3 草原防火工作建議

3.1 提高草原防火思想認識，認清草原防火嚴峻形勢

自青海氣候來看，大部干燥指數高，雨雪偏少，草原火險形勢嚴峻。為此，各地要提高認識，充分認識當前防火形勢的嚴峻，克服思想麻痹、僥幸心里，做好草原防火再動員、再部署、再落實，絕對不能掉以輕心，時刻做好撲滅大火、打硬仗的心理準備。

3.2 做好防火宣傳教育，讓民眾自覺接受防火管控

做好草原防火宣傳工作，是保護草原免受火災影響的前提。宣傳教育的內容，務必要貼近基層，要通俗易懂，要接地氣，讓我們的牧民意識到草原防火關系到牛羊安全、關系到脫貧致富命脈，以引導民眾自覺接受草原防火管控。宣傳教育的形式力求多樣化，利用民眾放牧、農耕等吃飯休息時，向群眾發放印有防滅火責任的保溫壺，群眾既愿意接受又很有教育意義。將防火宣傳走進課堂，現場教育孩子，引導孩子主動滅火種，以“小手拉大手”的教育形式，擴大草原防火影響面。

3.3 充盈草原防火經費，確保防火有足夠經費支持

就當前防火經費不足的問題，地方政府要做出“表率”，能根據草原面積大小及實際情況，每年在草原經營收益中拿出適當比例的經費，用于支持草原防火工作的開展。另一方面，要拓寬防火經費來源路徑，加大招商引資力度，借草原特色產品開發，吸引外地投資商投資，附帶每年的防火經費支出，以增加草原防火經費的來源。另外，加大草原防火宣傳力度，動員民眾募集資金，用于加大草原防火經費支持。

3.4 嚴格值班值守制度，加大草原防火巡查巡護

草原防火工作的開展，重點“打早打小打了”，關鍵暢通信息、撲滅及時、救援到位。這些工作的及時到位，離不開24h值班值守的管理制度。為此，要增強值守人員責任意識，要求節假日也有有人在崗，重塑“我在崗請放心”的責任感，堅決杜絕脫崗、誤崗、代崗等現象。同時，值守人員加大巡查巡護，提高預判能力，對草原季節性習俗要了如指掌，提前做好布控，落實好應急救援準備。

3.5 加強基礎設施建設，做好防火設備的更新

加強草原防火基礎設施建設，尤其經濟能力較差的地區，適當加大財政補貼力度，尤其要匹配草原覆蓋面積，配套基本的防火物資、設施等等。此外，對配齊的防火設施設備，要隨時檢查檢修。對無法使用的設備，做到及時更新，要保證到位的設施能用，能用出應有的效益，以避免造成不可挽回的經濟損失。

4 結語

草原防火責任重于泰山，做好草原防火對維護草原生態平衡有著極為重要的現實意義。今后，做好草原防護工作，還要意識到當前防火形勢的嚴峻，克服思想麻痹、僥幸心里，做好草原防火再動員、再部署、再落實，做好防火宣傳教育，充盈草原防火經費，加大草原防火巡查巡護，做好防火設備的更新，以降低草原火災的發生幾率。