龐蘇納
(新疆維吾爾自治區(qū)獸藥飼料監(jiān)察所,新疆烏魯木齊 830063)
畜牧業(yè)是中國現(xiàn)代社會產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要組成部分,畜牧業(yè)的長期安全健康發(fā)展離不開作為畜牧業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的獸醫(yī)飼料。由于畜牧業(yè)的高速全面發(fā)展,獸藥飼料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景逐漸受到了大眾的重視,并且有為數(shù)不少的企業(yè)開始投資于獸飼料產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營過程當中去。獸藥飼料產(chǎn)業(yè)在飼養(yǎng)動物疾病的預(yù)防和治療中起著重要的作用,能夠為飼養(yǎng)動物提供動物生長所需的營養(yǎng)成分,并有效提高動物的免疫力。但是,在市場導(dǎo)向的經(jīng)濟體制下,許多獸藥飼料產(chǎn)業(yè)的供應(yīng)商都在追求片面的經(jīng)濟效益,生產(chǎn)大量不合格的獸藥飼料并投入市場。這些獸藥飼料不僅不能達到供應(yīng)營養(yǎng)和免疫的作用,還可能對動物的飼養(yǎng)起到反作用,損害養(yǎng)殖戶的切實飼養(yǎng)利益,不利于大眾的飲食健康[1]。
獸藥飼料管理是獸藥飼料生產(chǎn)過程中必不可少的重要環(huán)節(jié),能夠從根本和源頭上杜絕劣質(zhì)獸藥飼料產(chǎn)業(yè)的亂象,是控制獸藥飼料產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)的有效途徑,有關(guān)部門應(yīng)著力有效加強獸藥飼料管理,保證獸藥飼料產(chǎn)業(yè)健康的市場環(huán)境。只有有效加強獸藥飼料管理,才能防止劣質(zhì)甚至是致病的禽類和肉類進入大眾的飲食市場,從獸藥飼料的生產(chǎn)層面來保證市場產(chǎn)品的質(zhì)量和安全,為市場安全和市民健康保駕護航,使市民放心購買肉制品,營造一個良好的肉類生產(chǎn)和消費市場。
大力的獸藥飼料監(jiān)督管理是規(guī)范獸藥飼料企業(yè)經(jīng)營和生產(chǎn)的重要手段,獸藥飼料管理人員要多舉措有效加強市場監(jiān)督,提高獸藥飼料管理的效率和水平,確保獸藥飼料產(chǎn)品生產(chǎn)和使用的科學性。但是現(xiàn)下獸藥飼料監(jiān)管人員面臨的一個重大問題是管理范圍廣泛,而管理舉措實施存在很大的難度。這些因素的影響影響了獸藥飼料監(jiān)管的質(zhì)量和效果。為了改變這樣的現(xiàn)狀,提高獸藥飼料生產(chǎn)和使用的規(guī)范性可和管理性,監(jiān)督部門必須加大監(jiān)督力度,增加監(jiān)管頻率,提高管理效率[2]。
例如,監(jiān)管人員可以根據(jù)畜牧業(yè)區(qū)域的實際情況來劃分管理區(qū)域,并在每一個區(qū)域或幾個相鄰區(qū)域劃定負責人,采用分散式管理的方式來確保獸藥飼料監(jiān)管工作的全面開展。在此情況下,相關(guān)監(jiān)管人員的總體管理水平能夠達到較高的管理標準,以使每個負責人所在地區(qū)的獸藥飼料生產(chǎn)和使用達到標準化水平,并能長期保持高效的管理現(xiàn)狀。
根據(jù)當前獸藥飼料的生產(chǎn)和使用現(xiàn)狀,瞄準銷售和使用中的不合理現(xiàn)象,獸藥飼料監(jiān)督管理部門應(yīng)當對有關(guān)人員進行針對性的安全意識宣傳。通過加強對獸藥飼料管理和使用人員和獸藥對獸藥飼料安全的思想認識,鼓勵生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)獸藥飼料和科學合理地使用獸藥飼料。在加強意識形態(tài)的理解方面,管理人員要充分利用新媒體時代的網(wǎng)絡(luò)的便利性的影響力,來進行在新媒體平臺上的獸藥飼料相關(guān)宣傳,包括隨獸藥的生產(chǎn)、使用、禁忌癥信息和其他信息的推廣和普及。通過廣泛的宣傳和推廣,從意識層面上加強相關(guān)人員在生產(chǎn)、銷售和使用獸藥飼料方面的安全意識,這對促進獸藥飼料管理的穩(wěn)步進行具有重要的推動作用。
獸藥飼料管理懲罰條例的制定可以有效地為獸藥飼料生產(chǎn)和銷售過程中的違規(guī)違法行為提供懲罰依據(jù),對加強獸藥飼料的監(jiān)督管理具有積極的促進意義。在制定獸藥飼料違法行為懲罰條例的過程中,管理人員必須充分考慮獸藥飼料安全管理的實際情況和執(zhí)行力,制定符合行業(yè)發(fā)展狀況管理條例,以保護獸藥飼料執(zhí)法行為的有效進行。此外,懲罰條例的制定需要結(jié)合獸藥飼料管理法規(guī)和其他獸藥飼料管理體系,并且有必要加大懲罰條例執(zhí)行過程中的執(zhí)法力度,以提高整體的獸藥飼料管理效率。對于違反獸藥飼料生產(chǎn)、銷售規(guī)定的個人和團體,管理人員必須保持嚴謹?shù)墓芾響B(tài)度和保證懲罰執(zhí)行行為的準確性,以此來提高獸藥飼料管理的規(guī)范化和合理化水平。
在獸藥飼料安全管理的過程中,對于獸藥飼料制造和使用相關(guān)人員的培訓必不可少。相關(guān)部門要加大投入力度,以提高工作人員的工作核心素質(zhì)為目的,開展各類培訓活動。例如,邀請權(quán)威專家來進行專業(yè)講解和開展講座活動,進行核心人才培訓等。在人才層面上加強獸藥飼料安全管理,切實保證食品安全。
獸藥飼料安全管理的有效進行不僅能夠推動畜牧業(yè)的健康長期發(fā)展,還能夠切實保障廣大人民群眾的身體健康。為了有效提高獸藥飼料安全管理的質(zhì)量和效率,管理人員要多措并舉,嚴格審查,以高度的重視和準確地落實來保證獸藥飼料安全管理的科學性和合理性,確保肉類市場的食品安全,為獸藥飼料行業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展打好切實基礎(chǔ)。