淺析民辦高校融資困境及解決對策

黃芳

現階段我國在高校的發展過程中，進行高校的融資已經成為我國進行教育經費籌集的重要手段，這樣的方式能夠使高校順應現今市場的變化，也是未來高校發展的必然趨勢。本文介紹了現階段高效融資的困境，并提出相關的解決對策。

一、前言

隨著我國高校教育事業的不斷發展，使高等教育在內容上，從原本的精英式教育轉變為現今的大眾教育，這使得高校在教育中的競爭壓力越來越大。現今我國在高校建設過程中加大建設力度，為此針對高校融資出現的困境需要受到各方面的重視。

一、高校融資的具體困境

（一）銀行等金融機構的貸款政策不適用于高校的發展

高校對于社會發展的重要作用就是向社會進行人才的輸送，并結合到社會中的擁有的資源，進行合理的利用，是具有著雙重屬性。而高校在發展過程中，需要體現在教育過程中所形成的一些良性的資產，以及一些收益期較長的方面。例如在高校中的校舍投資開發，高校教學樓的建設等一系列教學基礎設施的建設投資，都是作為良性資產而存在的，且在發展過程中具有長期的增值空間。同時由于高校的收入是具有穩定性的，所以是一種有著巨大發展潛力的事業項目。但是高校在經濟中是作為一種非盈利的組織而存在，雖然現金流相對穩定，但是在單位時間內無法有著大量的資金盈余，因此高校的資金是需要經過長期的積累才能夠實現的。為此高校想要進行高速發展，就需要進行融資，但是由于金融機構的規定，高校難以進行長期的貸款業務辦理。

（二）償還能力不足

從市場經濟的角度上來把高校比作一個企業的話，該“企業”內的產品便是其中的學生，因為高校是需要向社會不斷的進行人才的輸送。因此，如果將高校當作企業來看，有著獨特的產品，但是人才不能等同于產品一樣進行明碼標價進行售賣。現階段高校內的收入都是來源于學生的學費，而在總收入來看占據著全體收入的三成以上，而且現階段很多學生都是靠政府才能夠進行正常的運轉，在資金上長期處于緊缺的情況中，一旦進行融資的工作，并不具備良好的償還能力。但是為了解決這個問題，高校也不能進行學生學費的提升，其中會涉及到社會承受能力、學生實際情況等諸多方面的問題，造成的影響頗大，甚至使人們對的教育的公平性產生一定程度的質疑，為此不能夠通過這種方面來提升高效的資金收入，所以這也成了現階段需要解決的問題之一。

（三）建設速度過快，導致資金斷流

在進行高效的建設過程中，由于一些高效進行大規模的建設，為了能夠提高高校的政績，使其在建設環節出現鋪張浪費的情況。高效在建設校園環境上進行盲目的攀比，在建設中忽視了項目的功能性和使用價值，多是一些面子工程，這就造成了高效內出現了資金的短缺，沒有將資金運用到合理的地方中。同時也忽視了對高校內教師和教學質量的培養，不具備一個良好的教學環境，師資力量也不夠強大，這樣就會形成高校內的財務危機。

（四）高校的融資結構不合理

當前，我國的高效進行融資的過程中，所使用的融資方式和渠道相對單一，一般來說融資對象都是銀行，十分依賴銀行的融資，這樣就會使得貸款的比重相對較大，遠遠超出了高效的承受能力。所以高校需要用不同的方式進行融資，才能夠籌集到債務資金以及權益資金。高校在實際的融資過程中需要進行資金的合理配置，以此保障資金的正常周轉。但是現階段還是有很對高校過于依賴對債務融資，這就使得銀行對其貸款成為了常態，也就增大了高校債務利息的負擔。不利于高校的發展。

三、高效融資問題的實際對策

（一）高校需要不斷加強同地方企業的合作

當前我國高校內的資金來源還是主要依靠政府的補助，但是結合外國優秀高校的研究發現，這些院校的資金很多時候都是來源于一些企業的合作。為此我國在進行高校融資的過程中也可以借鑒其經驗，能夠在政府和相關政策的約束之下，合法的同當地的企業進行融資合作，能夠創新融資合作新方式。

首先需要高校進一步利用自身科技優勢來加強與當地一些企業的合作交流，例如在操作中，可以讓企業進行一定程度的資金幫助，讓高校進行人才的定向培養，或者進行一些科研項目的研發工作，這樣就可以利用其高校自身的科技和人才優勢，幫助自身獲取利益，并能夠為企業提供高效的服務，以此形成長期的合作。并且高校還可以同企業一起建設大學科技園區，能夠充分利用好人才的高密集度，為一個高科技企業服務，以此進行收益，并且將高校內的人才和科技成果進行有效的轉化，以此推動企業的發展和建設，讓企業和高效雙方都可以從中收益。現階段我國進行著全面的科學技術創新的推廣工作，為此這項戰略的實施，是高效進行資金獲取的重要途徑。最后高校還可以在融資的方式上學習政府，能夠在一些基礎建設中利用BOT的方式進行融資。例如可以將一些高效內的土地資源提供出來，與一些建設企業簽訂建設合同，從而進行學生公寓和食堂一些基礎設施的建設，讓融資方可以進行這些設施的經營，進行定使用費用的收取。

（二）努力得到政府的支持

現階段我國高校在謀求發展的融資環節中，很多時候并沒有得到政府的大力支持，為此我國在財政教育經費的支出還處于較低的情況，但是隨著我國不斷完善市場經濟，政府會逐漸的從有競爭性的經濟市場中退出，從而不斷加強對教育領域的經費支出，這樣就可以大力支持高校進行融資行為，并為高校的發展提供更加有效的途徑和幫助。

（三）多種融資手段的融合

在進行高效的融資過程中，由于我國高校的招生規模還在逐年的增加，使其教育經費的不足問題越發的顯著，因此需要高校能夠在發展中減少過于依賴財政撥款，能夠自主的進行多樣化的融資，并且能夠有效的防范發展中的風險。現階段我國高校需要不斷進行融資行為的創新，例如首先要將資產進行轉換，這樣的方式首先是將校園中的一些閑置或者一些先進技術進行售賣，對學校的一些設施出租或者專賣，以此能夠提升高校資源的利用率，從而避免發生資源和設施的浪費。同時高校也需要充分利用自身地域的優勢性，能夠將一些不是很實用的老校區轉讓，這樣來緩解校園內的資金壓力。

還可以進行債券融資，例如可以發行教育彩票或者有著國債性質的教育債券，同時在進行這方面的建設中，需要國家給予大力的支持，能夠在債券的利率和稅收方面進行扶持和照顧，有了政府作為擔保，就可以幫助高校籌集到更多的資金，進行高效的發展。

（四）控制融資規模

在計劃經濟的背景下，高校一直以來都是依靠政府的財政撥款來維持運營的，為此并不會重視高校內的資金管理。但是現階段已經轉變為市場經濟，高校需要順應經濟的發展，進行有效的資金管理。同時還需要控制好高校的融資規模，以免出現超出自身發展能力的情況，造成財務的混亂。在高校的融資過程中，務必要重視起對融資規模的把控，需要結合高校內部的發展情況，并對高校未來的發展方向以及業務的拓展方向進行考量，從而將融資的規模控制在合理的范圍之內。民辦高校的融資不能急于求成，需要打好一定基礎之后才可以進行各項工作的開展。同時控制好融資規模也是降低融資風險的重要手段，一旦高校發展不良，較大的融資規模會為高校帶來嚴重的經濟負擔，不利于高校日后的發展，為此相關政府也需要在關鍵的時候做好指導工作，保障民辦高校可以順利的進行融資。同時，也要為高校內部的財務工作降低了一定程度的壓力，避免超出自身能力范圍的夸張建設。

（五）進一步加快對科技成果的轉化

現階段的高校中，一般有著較大的科研優勢，但是由于對科技轉化領域研究不足，導致在將高校的科研成果轉化為經濟效益的工作中效果不佳。當下，大部分的學者和專家都沉浸在對論文的質量和數量上的追求，從而沒有考慮到所研究出的項目會為社會帶來怎樣的影響，能否發揮出重要的推動力。為此需要相關部門重視起對高校內科研成果轉化的研究，使其在高校科技推動轉化為經濟效益的環節起到重要的價值和作用，進而將科技成果帶來的經濟資本再次投入到高校的建設當中，這樣就形成了一個可持續的良性循環。同時高校也可以采用獨資或者合資的形式進行公司的建立，從而加快對校內科技成果的應用研究，進一步提升高校的經濟效益。同時這樣的公司成立之后，需要按照市場所制定的法則進行運營，并要符合經濟規律，避免出現經營不當或者違規經營的情況，從而為學校帶來更多的發展經濟基礎。

（六）發揮出學校的品牌優勢

在民辦高校進行融資的過程中，只有將自身的教學水平和校園品牌樹立起來，才可以吸引到更多的投資者，從而解決民辦高校的融資問題。因此需要不斷的提升高校自身教學的質量，從而進一步提升自身辦學的品牌價值，為其自身的影響力打下良好的基礎。同時還需要建立起相應的高校校園管理機構，進而可以有針對性的引進一些專業能力和理論基礎都很優秀的教師人才，從而強化高校自身的師資力量。并且，還需要在民辦高校當中將辦學經濟效益同社會效益共同發展，相互扶持，從而對高校內的師生進行合理的資源分配，進而對生源進行良好的控制，以此來提升高校內部的教學質量。不斷的提升高校的辦學質量，為的是加強高校在社會當中的影響力，從而讓高校在發展過程中有著特有的辦學理念和品牌價值，這樣便可以更好的吸引到社會當中的各種力量，為高效的融資問題找到解決的辦法。

四、結語

綜上所述，在高校發展建設中，需要重視起融資出現的各種問題，同時需要順應現階段的市場經濟發展情況，制定出有效的融資行為，從而幫助高校從根本上解決資金帶來的問題。

（作者單位：泉州海洋職業學院）