企業預算編制與預算執行管理的探討

郭春紅

【摘 要】從預算管理的角度來看，它一般涉及的內容很多，如預算編制、預算執行及預算考核等等。無論哪一個環節出現問題，將直接影響整體預算管理水平。在預算管理中核心內容是預算編制和預算執行。換句話說，對于預算管理順利實施的基礎，它起著關鍵的作用，在制定預算中企業預算執行是預算管理的重要組成部分，它可以改變原來的預算規劃到具體實施。因此，充分重視預算編制和執行可以保證企業預算管理水平的提高。基于此，本文對企業預算編制與預算執行管理中的難點及對策進行分析。

【關鍵詞】企業預算；編制執行；管理；對策

隨著我國社會的不斷發展進步，各行各業的發展勢頭逐漸加快，為我國社會營造了一種百花齊現的現象。就以企業發展而言，其內部預算工作落實程度直接決定著企業能否長久穩定發展，企業預算工作的重要性不言而喻。就當前企業的管理模式而言，企業預算編制與預算執行實際都存在嚴重的問題，影響了資源配置的合理性、有效性，限制了企業的發展。究其原因，企業缺乏對于預算編制、執行的重視，而是將經濟效益放在首要的位置，在很大程度上忽略了企業的長遠效益。對此，企業需要及時轉變觀念，加大對預算編制、執行的重視，優化資源配置，從而在獲得經濟效益的同時，促進企業長久發展。

一、企業加強預算編制和執行的作用

預算管理工作在企業管理中發揮著重要的作用。就以企業的預算編制及執行兩方面工作而言，可以通俗易懂地理解為預算編制是對企業所運營項目總投資進行前期的估算，以保證運營項目在投入資金后可正常運轉。而預算執行則是為了迎合預算編制工作，可理解為去嚴格落實預算編制工作，達到應有的預算目的，從而保證企業在運營項目管理的過程之中，能夠獲取良好的經濟效益，以進一步為企業長久穩定發展奠定良好的基礎。而就目前的實際情況來看，企業在進行預算管理工作時，受多方面因素的影響，從而導致諸多問題障礙，不利于企業預算工作的順利開展。所以在進行企業預算管理工作時，需嚴格地落實企業運營項目的實際情況，從而對癥對其進行預算管理，以保證企業預算管理工作可以順利開展，進一步提高企業的經濟效益。

二、企業預算編制和預算執行管理中的難點分析

（一）認識不足

實際上，企業預算編制、執行的管理屬于優化自身運營方式的體系，并沒有廣泛應用在企業的發展中，說明當前存在很多限制因素。將企業預算編制與預算執行應用在具體工作中，相關的管理者并沒有對其進行深入的認識、把握，同時編制環節相對片面，影響預算制定管理的效果。對于預算編制與預算執行而言，主要內容包括財務預算、費用預算、銷售預算三部分，并且相互之間存在緊密的關系，如果企業單純的追求經濟效益，忽略三者之間的關系，就會增加預算編制與預算執行管理的難度。具體表現為：（1）降低預算執行管理工作的全面性；（2）無法獲得預算編制與預算執行的理想成果。在這樣的工作環境中，很難發揮預算編制與預算執行管理的效用，甚至會增加企業的成本投入。

（二）企業預算編制制度較不完善

預算編制制度不完善，是企業預算管理過程中的一大難點。所謂的沒有規矩不成方圓亦是如此。在進行企業預算編制過程中，由于企業內部沒有完善的預算編制制度，這就造成了企業預算工作人員在進行企業預算編制過程中，沒有依據及標準的去進行編制工作。從而導致企業預算編制工作存在諸多不合理之處，進一步影響了企業項目運營的經濟效益，所以說企業預算編制制度不完善是企業預算管理工作中的一大難點。只有去完善企業預算編制制度，才可以為企業預算工作人員在進行預算編制過程中，起到一定的參考意見，從而保證預算編制工作落實的合理性，從而進一步提高企業項目運營的經濟效益。

（三）缺乏科學性

在進行預算編制的工作時，需要大量的數據作為支撐，以此來分析當前經濟市場的現狀、規律，并對企業未來一段時間的發展進行預測，從而為企業管理人員制定發展戰略提供參考。由此能夠發現，預算編制與預算執行管理工作對于企業發展的重要性。然而，在具體工作中，企業預算編制的方法缺乏合理性、科學性，影響預算結果的精準性，不利于開展預算執行工作。具體而言，企業在預算編制與預算執行的工作中，依然采用傳統的方式，加之數據沒有進行及時更新，無法為預算編制環節提供有價值的指導，嚴重影響工作的質量，無法充分發揮預算編制與預算執行的作用。總體而言，預算編制與預算執行的管理工作存在嚴重的缺陷，很容易導致企業的發展戰略、管理方式發生失誤。

（四）企業預算執行力度不夠

鑒于目前公司預算管理的實施情況，即使公司設立了預算執行監管機構，其監管責任也沒有得到充分履行，監管的獨立性和權威性也沒有得到體現。例如，某企業在實施預算執行過程中，雖然建立了預算管理機制，但還不夠完善，只是為了牽就上級部門的核查，導致預算執行機制過于形式化，預算執行機制的靈活性不高，預算執行監督水平不高，使預算執行僵化不滿意，進而影響到預算管理水平的提高。只有加強落實企業預算的執行力度，才可以在最大程度上保證企業預算執行工作可順利開展，從而進一步提高企業項目運營的經濟效益。

三、企業預算編制和預算執行管理的完善對策

（一）提高認識程度

企業在預算編制與預算執行的管理工作中，需要對其進行正確、深入的認識，加大對管理工作的重視，從而為企業的發展提供保障。對于預算編制與預算執行而言，其實際基礎就是采購預算，即對采購方式、采購預算、采購金額等內容進行全方位的預算，在調整企業內部資源的同時，最大程度地降低投資成本。對此，企業應結合自身發展的實際需求，采用恰當的方式完善財務預算，優化對資金的統籌，提高資源的利用率。實際上，全面預算工作屬于企業進行預算編制與預算執行管理的重點，可以增強相關工作的整體性。對此，在日常的管理工作中，企業需要定期對員工進行思想教育，便于加深其對預算編制與預算執行管理工作的認識，進而調動工作人員的積極性，主動參與、配合管理工作。同時，企業還應該全面實行責任制，采取獎懲結合的方式，要求工作人員將預算編制與預算執行管理規范落實在實際工作中，增強管理工作的有效性、可靠性，為企業的發展提供指導。

（二）建立健全完善的預算編制制度

上述闡明，只有去完善企業預算編制制度，才可以為企業預算工作人員在進行預算編制過程中，起到一定的參考意見，從而保證預算編制工作落實的合理性，進一步提高企業項目運營的經濟效益。所以對于企業預算管理工作的首要任務就是完善預算編制制度。完善企業預算編制制度，使企業內部預算工作人員做到“有法可依”，既保證了企業預算編制的精準，還對企業預算管理工作起到了約束性作用，從而進一步保證企業預算管理工作的順利開展。

（三）采用科學方法

預算編制工作需要較強的系統性、專業性，更是預算執行的重點內容。在長期的發展之中，企業需要明確、劃分自身的發展目標，統籌規劃預算編制，以此為實現戰略目標提供更具指導性的意見。具體來說，企業在制定考核財務指標、標準的同時，還需要將其納入發展規劃之中，在根本上完善企業的考核體系，促使企業憑借預算執行實現全面發展的目標。在這一工作環節中，為了全面提高預算編制與預算執行管理工作的科學性，就需要積極采用更加專業、科學的方法，即通過客戶滿意程度、市場占有率、員工培訓等進行評價、管理，不僅能夠保證管理工作可以落實在工作中，還可以為企業的發展指引方向。基于科學的預算編制與預算執行管理方法，在優化相關工作、增強預算有效性的基礎上，可以幫助企業樹立良好的形象，提高自身的市場競爭力，甚至能夠拓展更多的業務，取得更加優異的成果與良好的發展前景。

（四）加強對預算編制和預算執行管理監督

預算編制和預算執行管理是企業長遠發展的重要組成部分，為了最大限度地提高預算管理的效率，必須對預算管理的各個方面給予正確的指導。因此，企業應積極構建健全預算編制和預算執行管理制度，首先要規劃企業各部門的基本運作，制定合理的制度，使每個員工都有具體的任務分配。讓每個部門明確各自的管理權限和責任關系。另外，要明確企業各部門之間的分工，加強部門間的關系，加強部門間的相互監督，使各部門在相互管理的過程中提高管理能力。最后，企業應加強各部門在預算管理方面的協調與合作，及時交流部門間的預算管理信息，為企業的預算編制和實施提供科學依據。預算管理要細化到企業的各項財務收支，確保預算編制的合理性和科學性。同時，企業應結合自身的經濟形勢和發展戰略需求，面對不同的預算管理需求，及時調整預算管理措施，提高企業整體服務質量，優化現金流。

（河南豫港實業有限公司，河南 鄭州450000）

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