農業推廣中種子管理服務現狀及對策初探

楊濟美

摘? ? 要：我國對于基層經濟發展不斷重視，農業生產改進已經成為我國新時期農業服務的重要內容，通過各種農業推廣政策的鼓勵，一方面有效實現了我國農業結構的優化升級，提升了我國農產品管理服務質量，另一方面也是我國農業經濟發展的有力措施，其中種子管理作為農業生產的最重要影響因素，自然成為了我國農業發展的重點。對農業推廣中的種子管理服務進行了分析，通過對種子管理服務現狀的闡述，從而對種子管理服務提供針對性措施，旨在促進我國農業推廣水平的整體發展。

關鍵詞：農業推廣;種子管理服務;現狀;對策

文章編號： 1005-2690（2020）21-0033-02? ? ? ?中圖分類號： F324.6? ? ? ?文獻標志碼： A

種子質量是決定農產品質量、產量、效益的重要因素，一方面種子管理服務是體現農業推廣質量的重要參考，高質量的種子管理服務能夠促進我國農業經濟快速發展;另一方面也是基層農業人員收入與生活水平提升的保障，并為社會輸送更多高質量的農產品。雖然我國對于農業服務中的種子推廣給予了高度重視，但是在實際的推廣服務中仍然有很多問題，相關服務流程、人員素養、后期服務仍然有很多問題，嚴重影響了我國農業推廣效率與農業經濟的發展。為此相關部門需要對農業推廣中的各項問題給予高度重視，充分了解當前種子管理服務出現問題的原因，然后從制度、人員、技術、支持等方面進行改進優化，提升農業推廣中種子管理服務的水平，使之逐漸朝著專業化的方向發展，同時也為我國農業經濟發展奠定良好基礎。

1? ?農業推廣中種子管理服務現狀

1.1? ?種子管理服務缺少專業的技術人才

種子管理作為我國農業發展的一種新形勢，管理服務中的各項工作都需要有專業的人才隊伍作為支撐，這樣基層用戶才愿意接受種子管理中的各項要求，但是當前種子管理服務隊伍的專業性并沒有達到要求，一方面，專業的種子技術人員不愿意參與到基層管理服務中，相關工作對種子技術人員的吸引力不足;另一方面，相關人員的服務素養不足，對于種子管理的服務內容、技術標準培養不足。根據我國的種子推廣調查數據顯示，管理服務中心的高級技術人員占比不超過10%，高級技術人員的短缺嚴重限制了農業推廣管理服務的發展，所以未來農業推廣種子管理服務的發展必然需要對服務團隊素質進行整體提升[1]。

1.2? ?農業推廣中種子管理服務受經濟利益的影響

種子管理服務的最終目的是要服務于農民、服務于農村經濟發展，但是當前的種子管理服務市場還不夠完善，很多種子企業與管理服務中心還是會受到利益驅動，部分企業并不具備安全、高質量的制種條件，仍然盲目制種，造成市場種子質量參差不齊，嚴重影響種子管理服務市場口碑，同時對于正常種子生產企業來說也會造成一定經濟損失，最重要的是影響到農作物生產質量，造成農作物產量降低、質量下降等問題，影響到廣大農戶對于種子管理服務的自信心，甚至影響到我國的糧食安全。出現這種問題的原因，主要還是相關部門對于種子生產來源監管不嚴，相關服務中心也沒有進行及時篩選，導致市場上的種子管理服務質量缺乏保證。

1.3? ?種子管理服務銷售環節存在問題

種子管理服務的銷售也是影響用戶使用滿意度的關鍵環節，大部分基層用戶并不具備辨別種子質量的能力，只能依靠種子價格與服務人員講解進行區分，這種情況下，在服務過程中就會存在人員與利益因素的影響，部分服務中心與銷售人員為了業績會刻意夸大種子使用效果，對用戶選擇造成干擾，甚至服務中心會將一些低價種子以高價進行銷售，造成基層農戶的經濟損失，同時影響到用戶對種子服務的效果評價。

1.4? ?缺乏管理服務監督機制

種子管理服務中很多問題的出現都是由于管理服務市場的不健全造成的，我國農業推廣中種子管理服務建設雖然形成了完善的流程，但是在實際的運行中依然會受到市場因素、利益因素、人員水平的干擾，出現一系列問題，說明管理服務流程運行中缺乏有效的市場監管，導致管理服務在實際運行時的質量得不到保證，如種子生產企業的資質檢查、管理中心的種子質量、定價管理等，這些監管措施都是當前種子管理服務市場需要改進的。同時，對于用戶的使用效果也缺乏跟蹤，沒有深入了解用戶需求，使得部分農業推廣服務得不到良好效果。

1.5? ?無法保證種子質量及是否適用當地生產環境

我國農業種植地區幅員遼闊，很多區域內種植的農作物種類雖然一樣，但是實際的種植環境還是有一定差異，同時各個地區對于農產品種類需求的增加，也使得各種農作物開始進行跨區域、反季節種植，但是很多新上市的種子品質和種植環境難以得到保證，部分企業對于種子的適應能力、種植效果夸大宣傳，但實際上并不適合當地的種植環境，最終導致農業種子產量和質量受到嚴重影響。所以農業推廣中種子管理服務還需要考慮到地區差異性，避免造成種子管理服務與當地農業生產活動的偏差。

2? ?提升種子管理服務工作水平的具體措施

2.1? ?提升種子管理服務工作人員的整體素質

農業推廣種子管理服務水平的提升，離不開專業人員在基層的知識技術普及，針對相關人員的職業素養、專業技術進行提升。首先，相關部門對種子推廣中的各流程節點要安排對應的技術人員，這樣可以提升各種子服務管理中心的專業能力，同時對其他業務人員也是一種有效的培養方式。其次，對種子管理服務中心的經營人員進行培訓，尤其對種子質量的篩選能力、品種選購進行提升，保證種子管理服務中心所推廣的種子有良好的質量保證。最后，對種子銷售人員進行綜合管理，加強對銷售環節的重視，要求種子銷售人員具備種子使用與農業生產的基本素質，提升銷售人員的道德水平，避免不合格的種子混入服務流程中。