圍獵者：在我們眼里，這些領(lǐng)導(dǎo)就是獵物

一名行賄者說(shuō)：“我們花很多心思去揣測(cè)他們、觀察他們、了解他們;花很多精力去逢迎他們、討好他們;花很多的錢，哪怕是東拼西湊也都要滿足他們的要求。在我們眼中，他們就是我們獲取利益的一個(gè)工具。我們的目的，就是要從他們身上獲取更大的利益。”

11月30日至12月2日每晚8時(shí)20分，反腐警示專題片《圍獵：行賄者說(shuō)》準(zhǔn)時(shí)播出。專題片中，“圍獵”者和被“圍獵”者以慘痛教訓(xùn)“現(xiàn)身說(shuō)法”，令人警醒。

“我們是獵人，這些領(lǐng)導(dǎo)就是獵物”

專題片第一集披露了重慶商人程緒庫(kù)“圍獵”云南省人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)原副主任委員周凱的過(guò)程。

通過(guò)朋友介紹，程緒庫(kù)在飯局上結(jié)識(shí)了周凱。此后，每每得知周凱要回成都家中，程緒庫(kù)就提前去機(jī)場(chǎng)接他，一步一步靠近他。

兩個(gè)人就像“談戀愛(ài)”一般開(kāi)始相互試探。程緒庫(kù)第一次送禮，送的是一塊手表，周凱讓司機(jī)分兩次把錢還給了他。雖然送禮未成，程緒庫(kù)卻意識(shí)到：“只要他不排斥和你交往，就已經(jīng)是機(jī)會(huì)了。”

再往后，周凱每次回成都，程緒庫(kù)都會(huì)約他一起吃飯。兩人成長(zhǎng)經(jīng)歷類似，有共同愛(ài)好。交往多了，彼此間的信任建立起來(lái)。“認(rèn)識(shí)以后還是覺(jué)得這個(gè)人比較放心，也沒(méi)想過(guò)他會(huì)害我。”周凱回憶。

然而，在專題片中，程緒庫(kù)暴露了“圍獵”者們的真實(shí)目的：“我們花很多心思去揣測(cè)他們、觀察他們、了解他們;花很多精力去逢迎他們、討好他們;花很多的錢，哪怕是東拼西湊也要滿足他們的要求，這就是一個(gè)‘投資，是一本萬(wàn)利的事情。在我們眼中，他們就是我們獲取利益的一個(gè)工具。我們的目的，就是要從他們身上獲取更大的利益。”

據(jù)專題片透露，認(rèn)識(shí)周凱3年間，程緒庫(kù)的“圍獵”滲透到他生活的方方面面。周凱也沒(méi)有想到權(quán)力會(huì)給自己帶來(lái)那么大利益。“他最后數(shù)錢，都已經(jīng)數(shù)到害怕了，他覺(jué)得這個(gè)已經(jīng)不是在數(shù)錢，而是自己在給自己‘墳頭撒紙了。”程緒庫(kù)說(shuō)。重金輔助下，程緒庫(kù)順利打通了權(quán)力和資本之間的變現(xiàn)暗道。

“圍獵”三部曲：瞄準(zhǔn)獵物，拋撒誘餌，獵而食之

專題片披露，“圍獵”有三部曲——瞄準(zhǔn)獵物、拋撒誘餌、獵而食之。

什么樣的對(duì)象最好“圍獵”？對(duì)此，程緒庫(kù)有一番“高見(jiàn)”：“一種是行事作風(fēng)很霸道的，他才可以去突破一些規(guī)矩、規(guī)則;另一種是喜歡追求奢侈生活或是有很多愛(ài)好且超出自身經(jīng)濟(jì)能力的。這樣的領(lǐng)導(dǎo)，我們也喜歡去‘圍獵。”

然而，這只是第一步。在行賄者看來(lái)，第二步“拋撒誘餌”是最難的。它需要兩個(gè)條件：行賄者需要喬裝打扮和具備各式各樣的行賄“工具”。

專題片講述了不法商人甘健邑“圍獵”云南國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)有限公司原黨委書記、董事長(zhǎng)劉崗的過(guò)程。平常見(jiàn)到劉崗，甘健邑總是點(diǎn)頭哈腰，甘當(dāng)小弟。此外，他又仔細(xì)研究劉崗的愛(ài)好。

劉崗煙癮大，甘健邑一到周末就拿4包煙來(lái)，在劉崗家花園里陪他聊天。劉崗忙于工作，家里關(guān)照比較少。甘健邑就天天過(guò)去幫忙，劉崗媳婦和孩子都把他當(dāng)成了自家人……

一次，劉崗用甘健邑的車去旅游。甘健邑放了5萬(wàn)元在車上，劉崗收了，甘健邑覺(jué)得可以跟他提要求了。

在“溫水煮青蛙”式的“圍獵”中，劉崗內(nèi)心的黨性原則也漸漸松動(dòng)了。此后，劉崗違規(guī)托管私人公司，在未簽訂借款協(xié)議、約定利率和還款期限的情況下，違規(guī)將1.02億元借給甘健邑個(gè)人使用。

投其所好、打感情牌，這只是“拋撒誘餌”的伎倆之一。在專題片中，女商人何清帆以“談戀愛(ài)”的手法，從昆明市公安局五華分局原局長(zhǎng)涂力軍手中承攬了2.1億元項(xiàng)目。打完“感情牌”，何清帆又打“影響牌”。為了拿下昆明市公安局呈貢分局原局長(zhǎng)肖為民，她一個(gè)電話把上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的秘書叫過(guò)來(lái)，為自己營(yíng)造氣勢(shì)，向肖為民施加影響，進(jìn)而達(dá)到“圍獵”目的。

“‘圍獵往往是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，它隱藏在日常生活、友情或親情等外衣之下，比如以‘感情為幌子異乎尋常關(guān)心，以‘朋友之名違規(guī)吃請(qǐng)送禮，以‘情誼為遮羞布徇私幫忙。但掀開(kāi)溫情面紗，真相往往是丑陋的：‘圍獵者所圖，仍然是領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力。‘拋撒誘餌的最終目的，是要‘獵而食之。”北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水說(shuō)。

從“拍馬”“騎馬”到“打馬”“落馬”

在“圍獵”者與被“圍獵”者上演的“二人轉(zhuǎn)”中，“利窮則散”的戲碼頻頻上演。

云南省文山州人大常委會(huì)原主任付加興和云南省文山州某房地產(chǎn)公司負(fù)責(zé)人張勇曾長(zhǎng)期是上下級(jí)關(guān)系。張勇退休后，付加興又主動(dòng)帶他搞項(xiàng)目。此后，張勇承建了文山州人大一期家園項(xiàng)目，賺到“第一桶金”。事后，張勇拿出一半利潤(rùn)送給付加興。付加興當(dāng)時(shí)內(nèi)心很激動(dòng)，認(rèn)為沒(méi)有看錯(cuò)這個(gè)人。“我們平時(shí)相處就像親兄弟一樣，有種山盟海誓的感覺(jué)”。付加興說(shuō)。

然而，在2018年，張勇被查沒(méi)過(guò)多久，付加興就被其舉報(bào)了。張勇稱，付加興前期幫他時(shí)未圖回報(bào)。到后期幫他，卻為自己牟利1400多萬(wàn)元。雖然想到付加興這些年對(duì)他的好處，但他還是決定舉報(bào)他。

專題片中，云南省委財(cái)經(jīng)委員會(huì)辦公室原副主任王俊強(qiáng)用“拍馬”“騎馬”“打馬”“落馬”，來(lái)概括“圍獵”者與被“圍獵”者之間關(guān)系地位的轉(zhuǎn)變，以及雙方角力的過(guò)程：“我跟一個(gè)商人認(rèn)識(shí)后，他表現(xiàn)得像一個(gè)忠實(shí)的家奴，這是‘拍馬。博得我的信任后，他開(kāi)始在外面‘騎馬，以我的名義招搖撞騙，甚至說(shuō)想要當(dāng)官就找他。到了后期，他也窮困潦倒了。因?yàn)樗牢液屠钅衬车那槿岁P(guān)系，就以此為要挾向我們要錢，這是‘打馬。最終，正是他致使我‘落馬。”

行賄者之所以膽大妄為，一個(gè)重要原因是違法成本過(guò)低。必須堅(jiān)持受賄行賄一起查，防止只懲戒受賄者卻讓行賄者逍遙法外的現(xiàn)象發(fā)生。

近年來(lái)，云南省紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持“查受賄帶行賄、查行賄帶受賄”，并綜合運(yùn)用留置、紀(jì)律處分、談話函詢、教育約談等多種措施，強(qiáng)化對(duì)行賄人的處理。特別是對(duì)巨額行賄、多頭多次行賄，在黨的十八大后不收斂不收手的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

云南省紀(jì)委監(jiān)委還聯(lián)合檢察院、法院等部門，梳理云南省追贓和追繳不正當(dāng)利益工作情況。明確追繳條件、程序、范圍和責(zé)任，合理運(yùn)用紀(jì)檢監(jiān)察建議等手段，既推動(dòng)追繳行賄人財(cái)產(chǎn)性不當(dāng)?shù)美沧防U政治待遇、職務(wù)晉升、資格資質(zhì)、榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)等附帶性利益。

據(jù)了解，一些地方還建立行賄人數(shù)據(jù)庫(kù)，將“圍獵”黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、存在行賄行為的企業(yè)和個(gè)人列入黑名單，實(shí)行動(dòng)態(tài)臺(tái)賬管理。

（《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》）