教育質量唯分數評價的弊端和應對策略

陳積忠

【摘要】科學的教育評價，主要是對學生、教師、學校進行全面、客觀、公正的評價。唯有建立起科學合理的教育評價體系，學生的潛能和智能才能得到良好的開發和發展，教師的工作才能得到正確的引領和激勵，學校的辦學才能真正為素質教育和人才戰略服務。評價學生要全面，堅持“以發展的眼光看學生”原則;評價教師要做到公正，堅持“科學引領、激勵進取”的原則;評價學校要做到合理，堅持“立足實際、綜合評價”的原則。

【關鍵詞】科學評價學生? 評價教師? 評價學校

【中圖分類號】G521 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2020）46-0003-02

成功的教育教學包括三大要素：課程設置、教學行為、教育評價。在這里，課程設置是基礎，教育教學以此為依托達到目的;教學行為是重點，教育教學以此為途徑實現目標;教育評價則是關鍵，教育教學以此為手段，促進教師以更高的質量完成任務。作為教育教學關鍵要素的教育評價，其評價對象主要是學生、教師和學校?？茖W的教育評價，主要是針對學生、教師、學校進行全面、客觀、公正的評價。唯有建立起科學合理的教育評價體系，教育教學活動才能不失偏頗健康發展，學生的潛能和智能才能得到最好的開發和發展，教師的工作才能得到正確的引領和激勵，學校的辦學才能真正為素質教育和人才戰略服務。

一、評價學生要全面，堅持“以發展的眼光看學生”原則

當前，世界各國都將培養具有創新意識和創新能力的全面發展型人才作為人才戰略的必然要求，把實施素質教育當作基本的國家教育策略。我國實施基礎教育課程改革，也正是為了實施素質教育，實現人才強國的戰略部署。素質教育的主要目的就是為了發展人的素質，讓每個學生獲得全面的積極主動的發展。柳斌認為，素質教育主要包括三個方面：一是要面向全體學生;二是使學生德智體美勞全面發展;三是使學生主動的發展。因此，教育評價的功能應該是“引導、促進”。要引導和促進學生全員發展，全面發展，就必須做到全面評價學生，以發展的眼光看學生，從不同的角度多方面去評價學生。

全面評價學生，首先要堅決摒棄以“考試成敗論英雄”的傳統觀念，不能只看學生的“學習成績”，而是要同時重視對學生的道德品質、行為習慣、身體和心理素質以及性格特征、交際能力、生活能力等的評價。學校可以對學生實行動態量化積分評價。量化積分應做到條目細化，涉及到學生以上諸方面在校、在家、在社區的表現。表現出色可以加分，表現不良就要減分。一學期所得的總分，就是對該生的全面的綜合性評價。如此，對學生的評價范圍擴大了，不再單單以考試成績論?？荚嚦煽儾畈灰欢ň褪恰安钌?，相反，考試成績不錯的學生還必須在其他方面付出努力。學校每學期還應結合量化積分情況在各班評選 “學習之星”“文藝之星”“勞動之星”“道德之星”“體育之星”“衛生之星”“紀律之星”等 “十佳之星”，目的就是鼓勵學生各盡所能，各顯所能，促進學生全員發展、全面發展、特長發展。

其次，評價學生還要以發展的眼光看學生，就是要在評價學生時注意挖掘學生的潛能，鼓勵學生發揮特長，張揚個性。實施新課改后，一些學校對學生的獎勵機制做了相應的改變。過去學校一學期2次考試，1次期中，1次期末。對學生的評價“一錘定音”?？荚嚦煽兒?，就是“尖子生”“優秀生”，考試成績不行就是“差生”，而且主要是以學生的數理化英語等主科成績在全校排名次?，F在，這些學校的教學質量評價已不再分主輔課。學校在過去只對學生“學習總評成績”進行獎勵的基礎上，還建立了分學科獎勵和平時獎勵機制。分學科獎勵是對在教學質量評價考試中各科成績好的學生分別給予獎勵，包括音樂、體育、美術等學科，如唱歌好可以獲獎，跳舞好可以獲獎，畫畫、寫字好可以獲獎，打籃球踢足球好同樣可以獲獎。平時獎勵主要是指對平時做作業認真細心、各方面表現好或者有進步的同學給予及時獎勵，對能夠在校級以上刊物上發表優秀作文、文學作品、書畫作品等的同學給予獎勵，對能夠做好人好事的同學給予獎勵。學校還應該成立舞蹈、武術、書畫等興趣小組，為學生發揮特長提供平臺，肯定和鼓勵學生發展個性、發展特長，努力培養特長人才。

全面準確的評價一個學生，還要能夠看得到這個學生的進步和發展。不僅要橫向和其他同學比較，還要縱向看該同學是否有進步、有發展。無論是思想品德，還是學習成績、遵紀守法、特長發揮等等，只要他們努力了，進步著，前進了，我們就要給予肯定，給予鼓勵。

二、評價教師要做到公正，堅持“科學引領、激勵進取”的原則

構建對教師的評價體系應體現“科學引領、激勵進取”的原則。對教師的工作考核、考察、評價、評定是學校管理日常性工作，它對教師的觀念和行為具有最為直接的導向和激勵作用，這樣的作用將會傳導，去影響到學生、嫁接于學生。所以，僅通過學生考試就對教師作出評價顯然是不公正的，也會對學生產生不良影響。學生是活生生的個體，他們有著不同的志趣、愛好和特長，有著不同的學業基礎和學習習慣，有不同的智力因素和非智力因素。一個負責任的教師，不僅僅是要教學生考出高分，而且要培養學生“學到知識，學會做人，學會生活，學會審美”。實踐證明，“唯分數論式”的教師評價是一種片面的終結性評價。它會引導教師只為考試而教，使我們的教育教學拋棄教育，只剩下“考什么教什么”的為考試而教的教學。在此之下，學生的品德教育、情感教育、意志品質教育，挖掘學生潛能，發揮學生專長，讓學生“全員發展，全面發展”都將成為一句空話。因此，學校必須在原來以學生考試成績為主評價教師的基礎上賦予新的考評內容，諸如要增加教師自身品德修養的提高和所教學生思想品德素質提高情況在評價體系中的份額，要增加教師在教學中對學生進行民族文化傳承和公民素質教育情況在評價體系中的份額，要增加學生學科創新實踐能力和勞動素質的提高在評價體系中的份額，特別是要大幅度增加對教師的過程性評價份額。教師平時的政治學習、業務學習、備課上課、作業批改、輔導學生、競賽獲獎、教研成果、課題研究，加班、獲優、遲到、請假、曠工以及所教學生在各方面取得的成績等等都要記錄在冊，作為量化評價教師的依據。這種綜合評價會直接鞭策教師注重自身發展，引導教師自覺努力，對學生進行德智體美勞各方面有意識的培養。唯有如此，才能引領和激勵廣大教師真正落實素質教育，實現學生“全員發展、全面發展”的目標。

對教師的評價，要解決防止“唯分數論”。目前，仍有一些地方的教育行政部門和學校，在對教師進行年度考核、評優評先、職稱晉升、提拔任用時，實行“一票否決制”。即如果一名教師所任課程或所帶學生的“學習成績”不好，年度考核就不得評優，也不得參加評優評先和職稱晉升，不得提拔任用。這樣的做法，不會調動而是嚴重挫傷了廣大教師工作的積極性。事實證明，教師在唯成績的評價體系重壓之下，情勢所迫，會走上“一門心思”抓“教學成績”的艱辛之路，而對其他工作不管不顧，或者應付差事。思想品德不抓了，體育美育不管了，其他活動不搞了。在課程學習上，則一味地加重砝碼，延長學生的上課時間，加重學生的課業負擔，上不完的課，做不完的作業，占用了學生的休息和娛樂時間，抹殺了學生的學習興趣和其他愛好興趣，也摧殘了學生的身心健康，得不償失，最終還會反過來影響到學生的“學習”。這種想法和做法，急功近利，無疑是“一葉障目，不見泰山”，甚至是殺雞取卵，要不得，更用不得。

三、評價學校要做到合理，堅持“立足實際、綜合評價”的原則

受高考和名校擇校生考試的引導，以及一些落后地區人們的思想認識仍停留在把升學看作是跳出“農門”的唯一途徑的影響，目前人們對教育的評價仍在沿用應試教育的唯數字化考評體系，甚至出現了北大、清華等名校錄取人數的多少是評價一所學校好壞的標準，片面地將學校辦學質量高低看成是升入重點大學人數的多少。由此導致的連鎖式反應，必然使人們對初中和小學教育的評價也變得如此。高中升學率或考入重點高中的學生數成為評判一所初中教育水平高低的依據。這樣的評價體系引導并迫使學校校長把辦學的重心倒向追求名校升學人數，辦學精力向收集考試信息、提高升學率上集中。為提高升學率，一些高、初中學校不惜動用人力物力，爭搶所謂的優質生源，跨片招生在初中會考或小學畢業檢測考試中考出高分的學生。這樣的結果使學校培養的主題發展受到制約，學校、教師、學生都為應試而忙，一些學校甚至不開設不考試的學科，不授不考試的內容。學生的體育課被占用了，音樂課被占用了，一些不參加統考的課程被停上，所有與考試無關的教育教學活動被取消。因而，學生的潛能不會激發，特長得不到發揮，創新精神和實踐能力培養受到限制。顯而易見，應試教育為造就少數高分數“人才”而犧牲絕大部分學生發展的弊端在這里表現得淋漓盡致。另外，還有的地方評價一所學校，采取統考的方法，比較各學校的總評成績，及格率、優良率等。這樣的評價體系下，有的學校動歪腦子，出歪點子，或者不讓所謂的差生參加考試，或者勸其轉學、退學，以免這些差生影響到本校的總體成績。其實，我們應該看到，不同學校所處的地域不同，區域經濟、所擁有的教育資源，還有歷史文化底蘊、辦學規模和特色、師資力量、生源情況以及城鄉辦學水平都有很大差別。如果硬要單以學生分數的高低評價學校教育質量的優劣，這顯然不合理。只有立足實際，考慮以上各種因素，對學校的教育教學質量作出綜合性評價，才是合理的，才能引領學校的教育教學向正確的方向健康發展。

四、對建立教育評價體系的幾點建議

當前，我國的教育改革不斷引向深入，素質教育的觀念深入人心，課改、教改都取得了極大成果。但我們的教育評價卻相對滯后，一是缺乏一個具有客觀性、權威性的教育評價機構，二是沒有一個成文的能夠普遍使用、科學合理的教育評價制度。因而，教育評價體系還不完整、不健全，不科學。我們建議：

1.教育評價不能由教育行政部門既當裁判又當運動員。政府應建立權威的教育評價機構，吸收人大、政協、民主黨派中懂得教育、熱心教育的人士參與，吸收相關學校家長委員會，吸收一定數量的家長代表和教育專家參與。

2.盡快由專家和權威部門綜合考慮各種因素，制定科學合理的教育評價制度，供各地參考使用。

3.評價一名學生、一位教師、一所學校，不僅要橫向比較，也要縱向比較。評價學生，要從多角度觀察，多方面發現其亮點，要看學生的發展軌跡，注重看到學生在各方面的進步和提高;評價教師，也要從多角度考察，要看得見教師在教學事業各個方面取得的進步，要重視學生和社會對教師的滿意度;評價學校，要看學校的人文歷史、地域特點、生源地教育情況，辦學水平等，更要看學校的管理和教育水平、發展前景和對社會的影響力。但不管怎樣評價，都不能堅持“唯分數論”。分數，只能作為評價教育教學的參考系數之一，而不能是決定者。

我們期待著教育評價制度和體系的建立和完善，期待著科學的教育評價引領學校教育健康發展，實現教育又好又快的發展，辦好人民滿意的教育。

參考文獻：

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