國際大棋局：當前全球地理政治地理格局分析

李泓昊

【摘?要】第一部分論述全球政治地理格局的形成過程，參考文獻：以及查閱相關的數據資料以蘇聯解體為分界進行分塊剖析。第二部分為總結形成過程，參考歷史上其他時段的政治地理格局變化規律總結出演變動因和核心影響因素。第三部分的全球政治地理格局的預測中，從東西方入手，根據歷史規律、現今形勢作了構想并加以闡述。

【關鍵詞】對抗;崛起;紛爭;格局

作為內容自古至今不斷變化的概念，研究全球政治地理格局的意義歷久彌新。雖然其包含的“地緣博弈”等學問以前常由國家間的斗爭反應出來，且由政治家、軍事家中的勝者來譜寫或用于佐證自己統治的合理性，但是我們還是能從中得出許多有用的經驗與結論，并用它為中國的復興推演出一條道路。

一、全球政治地理格局形成過程

主權國家等組織之間的空間利益關系及其相互作用關系在政治地理學中稱為全球政治地理格局，全球政治地理格局自地理大發現始便在不斷變化。當代全球政治地理格局可以說自20世紀初始，全球政治地理格局發生了深刻變化。而這一變化又可以分成兩個階段：

（一）第一階段為美蘇主導的兩極對抗格局

1.兩大陣營

其背景為第二次世界大戰結束后。經過兩次世界大戰的沖蕩，由帝國主義所主導的世界殖民體系基本上已是土崩瓦解。而美國和蘇聯不僅在國家實力上均是戰后世界的佼佼者，而且在其意識形態、政治理念主義上都有較大的沖突。所以這兩個超級大國在戰爭結束后很快擴大了他們的勢力影響范圍。構筑出了社會主義與資本主義相對峙的兩極格局，這兩大格局無論是在影響力還是地域范圍層面上都相差無幾，所以才得以形成難得的既非群雄紛爭，也非霸者主宰的對峙局面。

有意識地，無論是哪個陣營，他們都知曉在有可能到來的第三次世界大戰中，人們將會使用可怕的新式武器，導致人類的死亡和毀滅。所以他們都在致力于頒布世界性章程，來規范各個主權國家，這不僅是為了阻止未來的戰爭，也是為了把發動戰爭的火藥桶挪走。且這一舉措的基本思路和方式一直維持到了現在。蘇社的“共產黨情報局”（1947年）、“莫洛托夫計劃”（1947年）、“經互會”（1949年）和“華沙條約組織”（1955年）。美資的“馬歇爾計劃”（1947 年）、“日本復興計劃”“北大西洋公約組織”（1949年）、“共同防務條約”（1951-1955年）和“東南亞條約組織”（1954年）等戰略措施看似都是兩大政治格局對立的舉措，但是對于遏制大規模戰爭確實起到了一定的作用。

2.暗潮涌動

除了兩極格局的基本特征，在此期間多極化也是雛形初現。從地緣角度分析，圍繞麥金德所說的“中心島”展開的勢均力敵的角逐之外的“第三世界”在此階段得到了相對和平的發展。

東方雄獅：新中國的崛起便是對兩極格局的一大沖擊。新中國的誕生，以其遼闊的幅員、眾多的人口、豐富的物產以及強大的組織力量和精神力量而成為國際舞臺上一股新興的、重要的政治力量。無論是20世紀70年代中美關系的改善，還是隨之而來的加入聯合國，與世界各國建立外交關系，以及80年代以來改革開放所引發的經濟成就，都在說明中國已然成為全球政治地理格局中一個舉足輕重的國家。

歐洲格局：而歐洲本身在此期間的發展變化則從根本上動搖了兩極對抗格局。戰后初期的歐洲大陸成為了社會主義和資產主義兩大陣營的拉鋸戰主戰場。但是隨著時間的推移，這種情況發生了逆轉。20世紀50年代起，歐洲經濟取得了長足的進展，他們著手成立了歐洲共同體，往后更是，以法國為首的西歐國家開始了反對美國霸權運動;經過長達二十年的迅速發展后，在20世紀 70年代，歐共體的經濟規模已能夠做到與美國持平。到80年代及90年代，隨著歐洲經濟一體化的進一步增強，至少是西歐已經基本沖破美霸的控制。

亞洲新貴：轉眼到日本和亞太地區，他們的迅速崛起是對兩極格局的又一重大沖擊。日本戰后50多年來在世界經濟、技術、貿易和金融上所取得的成就和優勢是眾所周知的。其政治地理意義在于，一方面它使日本不再是美國的附庸，而是作為經濟超級大國成為全球格局中重要的一極。

第三世界：第三世界的崛起和反霸斗爭的展開，進而成為兩極格局中一股范圍廣大的國際力量。隨后，廣大第三世界國家開始了反對新的霸權主義、維護民族獨立、振興民族經濟的一系列集體行動，如“萬隆會議”“不結盟國家首腦會議”“石油輸出國組織”“南北對話”“南南合作”等。這一切雖然沒有從根本上觸動兩極對抗格局。但是，一個獨立而握有主要經濟資源的第三世界的存在，確已成為影響世界政治經濟發展的重要力量。

最后，蘇聯的解體宣誓了這第一階段政治地理格局的結束。

（二）第二階段：一強多極的格局

1.主權國家的紛爭

蘇聯解體后，雖然美國是唯一的超級大國，但是在軍事上俄羅斯仍保持原來蘇聯的軍事實力，與美國成為世界上兩強并立的軍事大國;在經濟上，美國、歐盟與日本仍維持其位列前三位的地位。而美國、歐盟、中國、和俄羅斯成為世界最大的政治實體。

而此時，歐盟的東擴東歐各國在擺脫蘇聯控制后，為了自身的經濟發展，紛紛向歐盟提出申請加人歐盟。歐盟也利用這一機會向東擴大其范圍以增強自身的勢力。但是在中東與中西等地，動蕩依然持續至今。宗教問題、冷戰遺留問題等錯綜復雜的要素至今深刻影響著中東中亞等地的爭端。

2.區域集團的舞臺

某種程度上，區域化的進程顯得更加突出。目前，區域化進程突出的地區有南、北美洲、歐洲和太平洋兩岸三處。在南北美已由美國、加拿大、墨西哥組成自由貿易區。在歐洲已出現歐洲聯盟，除多數國家已成為成員國外，其余國家已多有申請。太平洋西岸的東盟十國中、日、韓三國的10+3領導人會議已成制度，2005年又增加了印度、澳大利亞和新西蘭三國。

二、全球政治地理格局的基本特征

（一）以實力為基礎的國家利益是全球政治格局形成演化的根本動因

全球政治地理格局的演化歷史表明，國家間的政治地理關系實際上是空間利益關系。由于地理空間是不可移動的，因此決定這種地緣戰略關系的是利益關系。這種利益關系在軍事上表現為安全關系，在政治上表現為權力關系，在經濟上表現為財富關系。

各國在國際政治地理格局的糾斗中多是看中安全、權力和財富。在此基礎上，他們在全球政治地理格局中謀求國家利益的手段多種多樣，形如戰爭、結盟、貿易、投資等手段屢見不鮮。而在這些多樣化的手段中，也總是根據國家綜合實力去衡量和斗爭。當各國憑借實力，經過沖突、親和、討價還價、威懾、貿易及援助等手段建立了相對穩定的空間利益關系后，從此便就形成了一定的（相對固定的）政治地理格局。

（二）國際關系核心行為是全球政治格局運作性質的決定因素

全球政治格局在不同階段具有不同的國際政治地理行為。國際政治地理行為也可以理解為各國在全球政治地理格局中追求國家利益的對外行為。

從歷史上看，可以肯定的是，國際政治地理行為在任何時候都是多種多樣的，但在每一時期都存在著一種由主要大國推行的核心行為。這種核心行為決定著全球政治地理格局發展演化的性質。比如說，兩極“冷戰”的對抗格局，為世界帶來了半個多世紀的相對和平，它也使經濟和技術越來越成為國際關系的核心行為。

先是，各大發達國家憑借自身的科技技術優勢占據國際領先地位;又是，自20世紀70年代起，隨著西歐復興、日本崛起、中國從改革開放中取得經濟上的成就，以及整個亞太地區的經濟飛速發展，這些使經濟增長和發展成為多數國家的執著信念。于是，各國主要對外手段也進一步向貿易、跨國投資和外交談判等方面轉移。所對應的：國家核心利益目標則轉而變為了謀求財富。

經過了這種國際關系核心的行為變化，經濟和技術便已經不只是各國致富的手段，也是國際地位所公認的核心因素。這使得在國際中經濟、政治、技術相互雜糅。各國的主要威脅也已不再單是那些昔日敵對陣營的武裝力量或意識形態，而很大程度也可能是來自于當今彼此攜手的政治同伴間的經濟和技術的競爭。這種被稱之為的國際關系行為的經濟化和技術化，也在客觀下造成了一種新的國際氛圍。

三、全球政治地理格局的發展趨勢

（一）形式依舊復雜的暗戰時代

在面對諸如生態問題、大氣臭氧層破壞、貧富差距、犯罪集團等難以解決的棘手問題時，各國往往或是借此話題或是真心尋求答案地走在一起。在面對發展利益、領土爭端等問題時，往往又暗中拉幫結派，互相牽制打壓。

各國在21世紀的戰略都或多或少地具有不穩定性，這主要就是原于當前微妙的充滿變數的綜合形勢。

1.舞臺的主角

根據麥金德的中心島理論、馬漢的海權論、斯皮克曼的“邊緣地帶理論”的參考，美、俄、歐、中均是在地緣位置處于極佳或較佳的地位，就是當今世界舞臺的主角。但任何一個地區僅僅憑借自身的力量，都很難取得絕對的優勢。所以無論從何種角度，長期來看，世界政治格局還會持續在多國協同發展的階段。

2.暗戰時代的博弈

國際關系當中，博弈的確是永恒的主題。不過，每個時代的博弈，都有其自身的特點。切割世界的“鐵幕”在1990年被撕裂后的今天，美國所主導的經濟全球化浪潮，進一步提升了世界各國之間的依存度。新時代的政治博弈，也已經不是冷戰中那種明顯的兩極對抗模式了。如果要為這個時代貼上一個標簽，那就是“暗戰時代”。這個已經開啟了20多年的暗戰時代，與之前的冷戰時代相比，具備如下特點：

一是多極博弈取代了兩極博弈模式。單從大國博弈的角度來看，從前那種非敵即友的陣營分明已經不符合這個時代了。盡管美國的“一超”地位仍然存在，但在地緣潛力上，中國、俄國、歐盟，都已經作為地緣政治舞臺上的主角，出現在核心政治圈中。也許有人會覺得，在美歐戰略聯盟依舊存在的情況下（實際上也已經分化明顯），中、俄在戰略上也在“背靠背”，世界似乎又重新回到兩極對抗的模式了。但其實現今，“鐵幕”的雛形都未出現?；趧諏嵉膽B度，現在的國家之間已經很難有純粹的持續損失不小的對抗了。

二是經濟取代軍事，成為硬實力較量的主要指標?；诤宋溷Ｕ摰拇嬖?，大國的領導者終于明白在不可能毀滅世界的前提下，盲目進行軍備競賽是很可笑的，換言之其一切必須和自己的經濟實力成正比。

三是合作取代對抗已成為國際交往的主流。在此之前，國家之間的相互合作與結盟其最終目的是為了在對抗中徹底擊垮對方。那么現在的國家競爭，則是為了在合作當中取得更大的支配權。

3.暗戰時代的未來

這個時代就大國關系的處理上來說，所表現出來的特點就是：你在臺面上聽到的，總是關于合作的聲音;即便臺下的博弈不可避免，但表面和平的維護仍是十分必要的。（如果形勢發展到有一天，大國們開始撕破臉，公開指責某一方是世界和平的破壞者，那么新的時代也就到來了。）

基于暗戰時代的特點，在各種類型的國際合作與對抗中，經濟明顯取代了軍事。政治而成為主線，大國們也都在不遺余力地表示自己是世界和平的維護者。在這種情況下，諸如北約這類冷戰模式下所誕生的政治軍事同盟便陷入了尷尬的境地。好在這個世界永遠不會是死水一潭，極端恐怖組織以及美國所謂的那些“流氓國家”，看起來還在對世界安全造成威脅，所以無論是那些歷史遺產，還是新成立的合作組織，也都有機會堂而皇之地以安全為名帶人一些軍事合作的色彩。只不過，在大國們還沒有撕破臉之前，一切都還處在可控之中。

但是對于和平前景，俄羅斯人要顯得悲觀得多。俄羅斯地緣政治問題研究院院長康斯坦丁·西夫科夫在談論金磚國家的前景時，說過這樣一段話：“任何經濟聯盟都會不可避免地變為軍事政治聯盟，原因很簡單：一旦各國間開始緊密的經濟合作，就會立即出現利益保護的問題。比如在俄中關系如此密切的今天，我們可以大膽地說，軍事同盟正在形成。兩國舉行聯合軍演的強度可以比擬當年蘇聯與華約國家之間的演習。”

每一個時代都會有終結的那一天，暗戰時代結束之后，人類是重新面臨大戰威脅，還是實現永久和平，目前還無法預知。不過“墨菲定律”告訴我們：如果你擔心某種情況發生，它就更有可能發生。所以，居安思危總是沒有壞處的。

（二）歷史的火炬正在從西往東傳遞

對于東方、西方的概念，我想這是相對而言的。這里提到這一概念，絕不是為了劃分陣營，而是在論述發展歷程上和預示發展趨勢的一個需要。安東尼·帕戈登認為東西方的差異自宗教而起，由來已久，且深入人心。宗教也進一步塑造分化人們的價值觀，他預測：東西方之間的長期斗爭似乎不大可能快速結束，23世紀前希波戰爭制定的戰線至今也幾乎沒有絲毫的變化。

但今年來，不管西方如何劃定戰線，中國還是提出了“人類命運共同體”的政治理念，旨在擺脫國家斗爭的“低級趣味”，走向人類大團結。

1.債務在西方

近幾十年來美國發動的一系列戰爭以及其他一系列對外行為不論其經濟等方面的目的，至少是損害了自身的國際形象且削弱了自身的軟實力。

而歐盟的實力增長還沒止步的趨勢，但是就其形式組成來看，內部的“團結”仍然面臨挑戰，近幾年轟轟烈烈的“英國脫歐事件”也是印證了這一點。另一方面，歐盟內眾多成員國家的人口自然增長率以及人口老齡化同樣也在制約著其經濟發展。

2.增長在東方

而許多新興國家，如中國、印度、巴西等國，雖然還沒有形成在世界占據主導的地位，但是它們在經濟全球化的發展浪潮中成功抓住了機遇，迅速提高了自身實力，在當今國際事務中發揮著越來越重要的作用。

3.火炬在傳遞

雖然國際局勢如此，但西方國家現今仍然是在國際局勢中占據主導的地位，所以“歷史的火炬”他們一定不會轉手相讓，他們在針對中國崛起上就下了不少的力氣。幾十年來，“中國威脅論”“中國責任論”不僅沒有隨時間消逝，反而有愈演愈烈之勢。

反觀中國，我們從來沒有忘記過“和平”“團結”的字眼。從人類文明誕生之初始，世界霸主換了一個又一個，但他們從來沒有擺脫所謂“大國悲劇的歷史定律”。歸根結底，從國際爭斗走出來的他們，沉浸于勝利者的身份，深陷于接下來的無窮無盡的糾纏斗爭之中。所以，飽含著儒道精華的中華民族崛起一直伴隨著它在國際和區域組織中發揮的作用，他們不搞大國集團政治、不結盟、保持開放、捍衛和平;他們不相信弱肉強食，他們信奉的是一個人勤地靈的道理，他們堅信“地球村”理念，在困難和發展面前命運與共的“同心圓”更美。

參考文獻：

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（作者單位：江蘇師范大學）