“健康龍江”視域下體醫融合的現狀研究

（齊齊哈爾大學體育學院 黑龍江 齊齊哈爾 161006）

1、概念的界定

1.1、健康中國有關概念

健康中國是習近平總書記于2016年8月發表的重要講話，于2017年10月18日正式實施。健康中國重要的是要把人民健康放在優先發展的戰略地位，順應民眾關切，并為建設作出全面部署，這也將“堅持人民主體地位”的執政本色凸顯無疑。此外還從環保、體育、食品安全、公共安全、民政養老等部門出發做出部署，這一系列舉措與“把以治病為中心轉變為以人民健康為中心”的新主旨十分契合。

從《“健康中國2030”規劃綱要》到《國務院關于實施健康中國行動的意見》都是推進健康中國的一系列重要指示。在《意見》中強調，國家層面成立健康中國行動推進委員會，制定印發《健康中國行動（2019-2030年）》。而“健康龍江”是指在“健康中國”的大背景下研究黑龍江省的新健康、新理念。目的是要符合本土特色。

1.2、體醫融合有關概念

關于體醫融合的概念還處于一個探索的過程之中，都存在不同的說法。有相關研究認為體醫融合是體育與醫學相互交叉發展的最后一個過程，體醫融合在某種理論上認為是分為三個過程的，分別是：體醫配合、體醫結合、體醫融合。也有學者認為體醫融合其實只是體醫結合的另一種表達形式。在概念方面筆者總結了一些主流上的看法，張紅兵認為體醫融合在廣義上概念是指：但凡所有以醫療與體育相結合而選擇健身手段與方式；而在狹義上指：是以建設健康強國為目標，提升全民健康水平為宗旨，將體育鍛煉習慣行為與醫療保健知識相結合相運用的方式方法。

2、黑龍江省體醫融合的開展現狀

在2015年黑龍江省體育局與黑龍江省電視臺聯合舉辦了第三屆“舞動龍江—快樂舞步爭霸賽”，活動輻射范圍達到全省18個賽區之大，此次活動的直接參與人數則高達十幾萬人，活動影響力極大。也就是這一年的冬天，省體育局與生活報則聯合主辦了一項全民冬季運動，是一個主題為“踐行‘健康龍江行動’掀起冰雪健身熱潮”的玩冰樂雪總動員系列活動。更有冬奧冠軍——張虹、冰壇名將——王曼麗等體育明星及其明星教練和冰壺國手參與進行專業指導。

自2015年全民健身上升到國家戰略的高度后，黑龍江省群眾體育發展朝著廣度和深度兩方面不斷拓展前進。現狀較以前相比還算可觀，33%的人經常參加體育鍛煉，更有87.8%的城鄉居民《國民體質測定標準》總體合格率，在體育場地設施建設方面，基本上達到了城鄉全覆蓋的水平。

2017年11月，由黑龍江省體育局、國家體育總局運動醫學研究所與黑龍江省衛生和計劃生育委員會共同主辦的 “黑龍江省首屆體醫融合促進全民健康高峰論壇暨體醫融合——運動促進健康系列培訓班（黑龍江站）”在哈爾濱舉行。國內外許多一流專家學者圍繞“健康中國”開展了關于體醫融合的學術討論。

2019年4月19日，黑龍江省召開以探究運動和生活方式對防止慢性病和提高國民體質深遠意義為主題的體醫融合研討會，會上還探討了體醫融合促進健康的未來發展趨勢。同年11月7日，黑龍江省體育局還成功舉辦運動損傷的預防和康復專項培訓班，為加強教練員及相關人員隊伍建設，豐富運動理論和專業知識，掌握現代競技體育訓練方法，加強運動損傷的預防和康復訓練，提高科學訓練水平和綜合素質。一共有各直屬單位工作人員和體育局的有關隊醫、教練員、訓練師等140來個人參加，規模較大。

綜上可知，最近黑龍江舉辦的大型培訓班和會議，說明在“健康龍江”的背景下，當局也是適應新時代的發展，積極投入“健康龍江”和“體醫融合”的發展之中。積極主動推進體育發展的同時強調科學運動的重要性，進而實現有效緩解或預防慢性疾病的偉大目標，加快 “健康龍江”項目建設，在體育與醫療兩者間建立橋梁，促進兩個領域之間的交流，從而實現“體醫融合”的新局面。

3、黑龍江省體醫融合與協同發展存在的問題

3.1、體醫融合與協同發展的政策亟需完善

實際上，體醫融合的發展，離不開全民參與、政策驅動、科技創新和制度創新。其中政策驅動的力度又十分關鍵。雖然說體育和醫學之間的結合發展已經到了國家政策的層面上，得到國家政策的支持。但是目前還是缺乏一些有針對性的實施法規，這些國家政策上面的法規缺乏與之對應的具有實施效應的細則。也許大多數人都能夠明白的是，對于一個行業的發展和一件事情的落實來說，政策法規是發揮很多作用的。

3.2、體育和醫療領域的之間缺乏協作

現就體育和醫學兩大部門的運作方面來看就壓根沒有實現這么一個理論目標，在我國，體育部門和醫療衛生部門是明確分開的。絕大多數的醫學專業招收碩士研究生需要本科專業是一致的，這就導致兩個領域之間的交流更加缺乏。而且很多學校的運動康復專業學生幾乎很難可以畢業就從事該專業。

3.3、體育教師缺乏體醫融合教學素養

張劍威、湯衛東在《“體醫融合”協同發展的時代意蘊、地方實踐與推進思路》一文中提出觀點：體育教師作為高校體育一線工作者，肩上扛著體醫融合體育教學的使命，并且體育融合教學素養將直接影響到教學效果的優劣。而實際上，由于傳統的體育教學觀念影響、體醫融合理論研究開展不足、高院體育院系和醫學院系溝通渠道不暢等問題，經調查黑龍江省高校體育教師普遍缺少體醫融合的專業素養。而在這種情況下，要想順利有效的推進體醫融合就顯得困難重重。綜上所述，我們要加大對黑龍江省體育教師體醫融合教學素養的培養。

3.4、體醫融合的專業人才缺乏

在黑龍江省高校中，筆者主要考察齊齊哈爾大學、哈爾濱師范大學、哈爾濱體育學院、黑龍江省中醫藥大學所開設的運動康復專業。其中，黑龍江省中醫藥大學和哈爾濱體育學院是授予理學學士，而齊齊哈爾大學和哈爾濱師范大學是授予教育學學士。據分析黑龍江省高校開展的運動康復專業學位授予方面能夠得出，體育院校金和醫科院校學生的優缺點就更加顯露出來了：體育院校的運動康復專業學生是體育類考生，他們在體育運動實踐方面很強，而基礎理論知識方面不夠擅長，而且其自身對理論知識方面也不是很愛好。相反的，醫學院校的運動康復專業學生則擅長基礎理論，但體育運動實踐方面欠缺太多。“體不懂醫，醫不懂體”的現象已經成為社會上所默許的原則，就是在學位上設置有些不合理，導致在個人培養方面也會存在有些不夠好的現象，這就導致體育和醫療直接難以充分融合。

3.5、體醫融合方面的產業發展存在問題

黑龍江省目前出現了很多實際性的問題：第一、健康產業的融合度不高，沒有將山區、林區、墾區、濕地、革命紀念區等特色旅游資源和具有廣闊發展前景的健康產業有機融合。第二、產業結構不太合理，由于東北老工業基地的緣故，第三產業的占比還是很難上升上去，依舊還是以第二產業發展占比為最高。第三、人才流失很嚴重，由于健康產業屬于體醫融合方面，需要的是復合型的高素質人才，然而由于黑龍江省的經濟發展水平和工資水平等原因導致人才流失非常嚴重。

4、黑龍江省體醫融合與協同發展的路徑

4.1、完善相關政策與法規體系

體醫融合的發展，需要以全民參與為基礎，以政策驅動為關鍵，以科技創新為支撐，以制度創新作保障。政策驅動的力度對于“體醫融合”來說是非常重要的。我國應該更加注重對相關政策的完善，特別是對舊法規的更新和一些相關政策的實施細則的完善。我們需要將“健康中國”的理念牢牢把握，還需針對地區的特色做出一些改進。在黑龍江省就應該繼續“健康龍江”行動，做出符合本地特色的規定，堅持在“健康龍江”背景下去做好有關“體醫融合”的政策與法規體系的建設。

4.2、加強“體”與“醫”兩領域的協同發展

需要在各部門建立專門負責的辦公室或者一些制度，建立經常對“體醫融合與協同發展”以及和全民健身開展，健康龍江建設等方面事物的會商委員會，再由有關業務部門去進行銜接和執行。體育工作者在解決一些棘手問題是，遇到醫學方面知識難以解決的，可以向醫療領域的工作人員求助，從而共同解決。在學習方面可以專門的去培養一些“體醫融合”的人才，兩個領域之間多交流。

4.3、加強專業建設與人才培養

對于解決體醫融合與協同發展問題而言，專業人才當然是重中之重了，人才亦是國家競爭的后續動力，其實人才的培養是體現某一行業的發展現狀的重要指標。所以我們需要重視對體醫融合方面人才的培養和專業學科方面的建設。

4.4、完善學科建設和建立合理的學位授予

體育院校的運動康復專業學生是體育類考生，他們在體育運動實踐方面很強，而基礎理論知識方面不夠擅長，而且其自身對理論知識方面也不是很愛好。相反的，醫學院校的運動康復專業學生則擅長基礎理論，但體育運動實踐方面欠缺太多。所以才造成“體不懂醫，醫不懂體”的現象出現。

4.5、加強體育院校與醫學院校的合作交流

體育院校和醫學院校之間的交流主要是從教師和學生兩方面去重視開展，一個專業學科的建設中，教師決定師資力量的強與弱，學生就是未來該領域發展的成果顯示，也是未來源源不斷的人才來源渠道。

4.6、加強多元化人才培養

我們應該重視對這些教練的培養和管理。社會體育指導員更是需要重視的人群之一了，未來我們要多注重對社會體育指導員在醫學方面知識方面的深入學習，從而培養體育+醫學的復合型人才。