以問題為導向的臨床路徑管理指標內涵探析

路 陽，席 峰，陸 晨，武 雨，雷 韋

(新疆維吾爾自治區人民醫院，新疆 烏魯木齊 830001)

臨床路徑起源于美國、發展于世界，是一種涉及面廣、綜合性強、跨學科多的管理模式與體系。我國于2009年7月，由原衛生部啟動臨床路徑管理工作，2010年4月，在全國分三批遴選了110家醫院率先開展試點。近年來，臨床路徑管理工作已作為我國公立醫院改革的核心內容，并成為醫療發展的必然趨勢。新疆某三甲醫院作為“國家衛生健康委首批臨床路徑管理試點單位”之一，于2010年5月正式啟動臨床路徑工作[1，2]，通過自主研發具有獨立知識產權的嵌合式臨床路徑信息系統，與醫院綜合目標績效考核相結合，強化路徑質量管理，探索具有新疆地域特點的本土化臨床路徑和DRG管理模式，并牽頭成立省級臨床路徑質控中心。在2019年4月國家衛生健康委最新發布的《全國醫院上報數據統計分析指標集(試行)》[3](以下簡稱《指標集》)中，首次對臨床路徑管理指標給出內涵解讀和計算公式。《指標集》中臨床路徑管理指標包括：臨床路徑管理病例數占出院病例數比例、臨床路徑患者入徑率、臨床路徑完成率、臨床路徑變異率、臨床路徑入徑人數按 ICD 診斷構成分析、臨床路徑完成人數按ICD診斷構成分析和臨床路徑變異人數按ICD診斷構成分析等7個指標。但在定期對臨床路徑管理指標進行督導、考核及上報時，在數據統計分析、指標計算等實際操作過程中，遇到了一些困惑與問題，故以此為導向，積極組織專家對《指標集》中已在全國范圍內廣泛應用的4個指標反復進行小組專題討論，提出了管理指標的創新性解讀方案及計算公式，以供參考。

1 臨床路徑管理病例數占出院病例數比例

1.1 指標來源、內涵與計算分析

臨床路徑管理病例數占出院病例數比例(以下簡稱“臨床路徑管理率”)這一指標的提出，是在全國范圍內推行臨床路徑的必然趨勢，也對各級醫療機構提出了新的要求和挑戰。

該指標的內涵首次見于《衛生部關于“十二五”期間推進臨床路徑管理工作的指導意見》(衛醫政發〔2012〕65號)[4]，但當時并未對其命名，文件中僅指出：“到2015年末，力爭實施臨床路徑管理的病例數達到本院出院病例數的50%”。兩年后，在《關于印發進一步改善醫療服務行動計劃的通知》(國衛醫發〔2015〕2號)[5]文件中，正式對該指標的達成目標做出明確規定：“到2017年末，三級、二級醫院分別有50%、70%的出院患者按照臨床路徑管理”。

《指標集》中該指標的分子為“入徑例數”，并不符合上述國家文件的指導思想，因為入徑的病例并未全部走完路徑，有部分發生變異后退出路徑的病例，不應視為按照臨床路徑管理；而走完路徑的病例才是完全按照臨床路徑管理的。在本研究中，經過專家集體討論認定：按照臨床路徑管理意即完成臨床路徑管理。

計算公式：

臨床路徑管理率=完成臨床路徑的病例數/同期所有出院病例數×100%

1.2 基于CMI值的臨床路徑管理率創新探析

《指標集》中臨床路徑管理率的分母是同期“出院例數”，因此，該指標的數值與醫療機構實施病種的多寡直接相關。但如果全院各科室統一用國家標準來考核，即按照三級醫院≥50%、二級醫院≥70%的要求執行，這對于綜合醫院中專業不同、病種結構不同、疑難強度不同的科室而言，既不科學也有失公平。

本研究所在醫院在省域內先期試點開展DRG工作，經專家討論后認為，該指標的考核可與反映疾病難度系數的CMI值相結合。CMI 反映了評價單位收治病例的整體技術難度[6]，CMI越高，表示該單位收治病例的難度越大[7]，說明適合入臨床路徑的病例數越少，則該指標的考核目標值應越低；反之亦然。因此，我們按照各科室CMI值的高低不同，將該指標考核目標值進行個性化調整，對于收治疑難危重病例較多的科室，等比例降低目標值，如：CMI值最高的神經外科該指標僅需達到25%即視為達標，即每出院100個病例中要求最少有25個病例完成路徑。該指標的創新考核實施，既有效維護了各科室收治重病人的積極性，又保證了臨床路徑的順暢推進。

2 臨床路徑患者入徑率

2.1 指標的內涵與計算分析

臨床路徑患者入徑率(以下簡稱“入徑率”)描述實施路徑的初始狀態，從側面反映了醫生對病例的識別、選擇情況，可以估量醫院、科室對臨床路徑的態度。入徑率的高低間接影響著完成率和變異率，但入徑率并不是越高越好，在不同醫院、不同專業、不同病種間均可能存在差別。如二級醫院由于收治簡單、常見、多發病種較多，則適合入路徑的病例相對較多，因此二級醫院的入徑率應該高于三級醫院，故等級醫院評審實施細則[8，9]的相關條款中，對入徑率的要求是“三級醫院≥50%、二級醫院≥70%”。在《指標集》中，入徑率的計算公式為：

入徑率=已入徑人數/應入徑人數×100%。

2.2 入徑率的創新探析

在實際計算過程中，臨床路徑信息系統并不能識別哪些病例是應該入路徑的，這就要求我們必須賦予分母“應入徑人數”一個嚴格的計算機可識別定義。如果將第一診斷ICD編碼符合該病種的病例全部納入，就會把伴有嚴重合并癥、不適宜入路徑的病例，也誤算入其中，這樣人為增大了分母的值，則該指標的計算值較實際值偏小。如果將單病種病例作為分母，即僅納入單個診斷的、ICD編碼符合該病種的病例，又會遺漏一些輕微合并癥病例，而導致該指標的計算值虛高于實際值，甚至出現≥100%的“怪象”。而在國家衛生健康委頒布的臨床路徑標準中，這部分伴有不影響主要診療方案的輕微合并癥病例，是符合入路徑標準的，不應該被忽略計算。

為了解決這一問題，經專家小組專題討論后，本研究將入徑率分母定義為“已入徑病例數 + 第一診斷ICD編碼符合但未入徑病例數”[10]，相當于默認已入徑病例就是符合入路徑標準的病例，再加上那部分應入而未入路徑的病例，既易于統計，相對減少了計算誤差，又較好地維護了醫務人員的工作積極性，在臨床路徑工作推行的初期尤其有效。

計算公式：

入徑率=已入徑病例數/(已入徑病例數+第一診斷ICD編碼符合但未入徑病例數)×100%

然而，自從2015年提出臨床路徑管理率指標以來，其充分發揮了引導醫院增加進入臨床路徑病例的作用，故在下一階段工作中，可逐漸替代、淘汰入徑率這一無法精準計算的指標。

3 臨床路徑完成率

完成率在一定程度上反映了臨床路徑實施的總體情況和路徑標準制定的合理性。有變異的病例也可以完成路徑，故完成路徑的病例中包含有變異、無變異兩種。在《指標集》中，完成率的計算為“完成路徑人數/已入徑人數×100%”，這點并無爭議。

值得注意的是，在第二輪“進一步改善醫療服務行動計劃(2018—2020年)”[11]的第三方評價考核指標體系中，誤將“臨床路徑完成率”解讀為醫院上個考核年度出院病人臨床路徑完成率，且超過一半的三級醫院完成率≥50%而賦滿分。這與第一輪“進一步改善醫療服務行動計劃(2015—2017年)”中臨床路徑管理率指標涵義相同，卻與既往國家對完成率的定義截然不同。為了避免各級醫院管理部門將兩個指標混為一談，建議第三方評價考核時，仍沿用第一輪的指標名稱“臨床路徑管理率”，以確保指標的連續性、規范性和指向唯一性。

4 臨床路徑變異率

4.1 指標的內涵與計算分析

變異率可以反映臨床路徑的實施質量，其高低也與路徑標準的制定合適與否息息相關。在《指標集》中，變異率的計算公式為“變異率=路徑變異人數/已入徑人數×100%”。但這樣計算，一方面無法體現每個病例間的變異程度差別；另一方面，由于省域內臨床路徑信息系統中，變異原因均按醫囑項目填寫，但凡有醫囑≥1條發生變異，該病例都算作變異人數，如此導致變異率虛高，部分醫療機構甚至達到100%，與衛生部“力爭變異率≤15%”的要求[4]相距甚遠，嚴重挫傷了醫療機構與醫務人員的工作積極性。

4.2 變異率的一次創新解讀

為了衡量和比較不同病例、不同病種、不同科室、不同醫院甚至不同地區間變異程度的差異，按照省域內臨床路徑信息系統建設現狀，本研究統一將變異界定為按變異醫囑條數的精細化計算，而不是按變異人數的粗略性計算。經專家小組專題討論后達成一致：將變異率拆分為路徑內和路徑外醫囑變異率。遺憾的是，由于主要護理工作尚無法完全實現信息化管理，導致當前變異僅計算了醫囑部分的變異，而未計入護理工作的變異。

計算公式：

(1) 路徑內醫囑變異率=發生變異的路徑內醫囑總條數/標準路徑方案的醫囑總條數×100%

(2) 路徑外醫囑變異率=發生變異的路徑外醫囑總條數/標準路徑方案的醫囑總條數×100%

4.3 變異率的二次創新解讀

在實際運行中我們發現，對于有國家衛生健康委頒布的路徑標準病種，必選醫囑、可選醫囑的劃分明確；而需要自創本土化路徑標準的那部分病種，由于涉及臨床診療的專業性較強，盡管國家要求“各試點醫院參考國家衛生健康委版本制定符合本醫院實際的路徑文本”，但在我國的許多醫院，多學科討論的合作常常形式大于實際內容。在學科專家會議上，既受中國傳統文化影響礙于同事情面，又缺乏相關專科知識，加之無有效制約機制，路徑標準的制定常常由利益攸關方的臨床科主任主導，導致最終制定出超大、超廣的路徑標準，以規避醫院管理部門的考核，既起不到規范診療行為的作用，又偏離了實施臨床路徑的初衷。

因此，在自主開發的本土化路徑標準中，管理者無法精準把控必需醫囑的條數，導致路徑內醫囑變異率無法準確計算，故本研究提出以“路徑內醫囑符合率”來取代其進行考核。這一替代指標意即標準路徑方案中實際執行醫囑占比，可考量規范化執行路徑方案的情況，有效避免了“豪華版”路徑標準的產生，也從側面體現了路徑內醫囑的變異情況。

計算公式：

路徑內醫囑符合率=路徑內執行的醫囑總條數/標準路徑方案的醫囑總條數×100%

5 結語

隨著臨床路徑工作的逐步推進，進入路徑病例數越來越多，院級管理者針對每個病例診療流程的具體監管不太現實，因此，以考核指標為主的質量管理則作用凸顯，而指標的精準性、統一性便顯得尤為重要。本研究中針對臨床路徑4個管理指標的詮釋和探析，完全基于質量管理工作實際，以發現問題為研究導向、以解決問題為工作目標，與本團隊前期基于德爾菲法的臨床路徑三階段動態化考核研究[12]保持一致并相延續，充分體現了創新理論在新時代醫院管理中的靈活運用。因此，本團隊研發的臨床路徑管理指標創新解讀方案，獲得了臨床科室的廣泛支持，也得到了疆內管理同行的一致認可，操作簡單易行，較為客觀實用，具備可復制、可推廣的特點，已由省級臨床路徑質控中心推廣至全疆，普遍適用于已實現臨床路徑信息化管理時無法將病種按病情程度分組的各級各類基層醫院。