鍛造支部“紅色引擎” 凝聚企業發展動能
——北京中煤煤炭洗選技術有限公司支部建設綜述

文 /劉 鵬 姚 爽 李偉偉

基層黨支部是企業建設的“前沿指揮所”，是黨的各項工作在基層深入開展的戰斗堡壘。北京中煤煤炭洗選技術有限公司黨委緊扣堅持全面從嚴治黨、突出以政治建設為統領兩條主線，以強化支部建設為目標，通過充分調研和反復醞釀，創新提出“規劃即法、夯基壘臺、內生外聯、系統保障、層區構建”20字的黨建工作方針，切實規范黨支部建設，聚焦提升基層黨建工作，鍛造支部“紅色引擎”，為企業發展凝聚起強大動能，提供了堅強思想保障。

一、規劃即法，在方位中聚集中心

守初心共謀發展，明方向催生動力。中煤洗選在支部建設工作中，始終堅持系統性思考，“以問題為導向、發揮目標牽引作用”兩者并進，認真領會宏觀要求、現實需求、積累底蘊、痛點困難、改進方向等多維度因素，謀定而后動，在過程之中不斷積累完善。

一是區位的鎖定。實現“四位、四融”。“四位”，即認識到位、領導到位、保障到位、組織到位，不斷突出黨建工作的作用與地位；“四融”，即融入、融合、融通、融智，就是在黨建工作與企業中心工作的深度融入上下功夫，融入中心，融入管理，發揮獨特的政治優勢。

二是路徑的描述。著力搭建、優化支部建設工作的整體架構，將支部工作與其他重點工作一體謀劃、一體推進，按照工作計劃與務實管用相統一的原則，全面增強黨支部的凝聚力、戰斗力。

三是目標的規劃。重點是從指標體系的相對量化這個角度出發，制定工作目標。當期目標：打造堅強堡壘，突出引領帶動作用，凝聚合力，在市場開發、營業收入、利潤貢獻、隊伍建設、人員風貌、品牌增值等方面取得積極成效。長期目標：從支部建設的角度，深度挖掘中煤洗選成長的內在基因，并作為提升黨建工作格局的重要支撐，作為提升“中煤洗選”品牌規劃的重要子系統。深層目標：充分發揮“品牌引領”“支部聯建”“黨建+”等方式的作用效能，傳遞國企好聲音，彰顯企業價值。

四是節奏的掌控。在實現目標的過程中，緊扣目標體系，不斷細化實施方案，在時間安排、動力支撐、資源保障、內容建設、手段改進等方面，依據不同時段，有所側重，綜合運用。

二、夯基壘臺，厚植根基動力

一項工作的基本面、水準值能否持續提升，關鍵在基礎。中煤洗選著力夯實黨建基層基礎，努力提高黨建工作科學化水平，把國有企業黨的獨特優勢轉化為發展優勢和競爭優勢。

一是厚植思想根基。將“緊跟新時代，強化理論武裝，提升履職素養”作為筑牢根基的基本主線，開展系列工作。通過不同層次的討論活動，筑牢共同思想政治基礎；持之以恒抓學習，不斷提升黨員學習的自覺性，形成“慣性行為”；著眼解決基層存在的重點、難點問題，在“學、思、做”相結合上見成效；利用內部宣傳載體，開展“支部書記話發展”“洗選大講堂”等活動，不斷營造氛圍，豐富渠道建設；緊盯支部書記“關鍵少數”，夯實黨建責任，打牢理論功底，掌握看家本領。

二是厚植業務根基。堅持提高工作標準，加強過程之中的業務指導力度。建立定期信息快報機制，提高信息溝通反饋的精準度與速率；啟用黨群工作交流內網，建立了“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨委中心組學習及工團建設等10項模塊；運用新媒體，遠程協助、指導各基層黨支部工作，促進黨建工作規范有序開展；采用“互動式”工作方式，善納各方之言，使支部書記“既是決策層，也是執行層”，在討論“如何干”的過程中，思想得到補給、工作得到助推。

三是厚植組織根基。隨著業務板塊的擴張，堅持按照“四同步”要求，及時成立黨組織機構，配齊黨務工作人員，真正實現業務發展到哪里，黨的建設、黨的組織、黨員隊伍和黨的活動就覆蓋到哪里；結合所運營選煤廠的管理現狀、業主方管理特點，在支部書記選用上，做到及時定位、調整匹配。

四是厚植制度根基。用制度規范管理，以制度促進發展。堅持用發展的眼光看問題，緊盯上級集團要求，全面開展制度梳理、修訂和完善工作，做到以制度建設為抓手，全力推動各項黨建工作制度落地落實。經過近一年的努力，共計完成133個制度文件的匯編工作。

五是厚植素質根基。厚植素質根基方能枝繁葉茂。通過重新劃分支部、召開支部推進會、加大培訓力度、實施支部工作考核等手段，強化支部作用，為建設一支黨性強、作風正、素質高、能力強的黨務干部隊伍提供重要保障。

三、內生外聯，縱橫同頻發力

中煤洗選以抓實“五個下功夫”，使黨建工作縱向上強化工作質量的深度，橫向上延伸工作開展的廣度，縱橫同頻發力，書寫“鞏固提升”靚麗答卷。

一是堅持在發揮政治引領上下功夫。定期開展形勢任務教育、黨史教育、國情教育、警示教育等專題教育，并通過民主評議黨員、組織生活會、講黨課等，不斷加強黨性鍛煉，促進黨員素質提升。同時，結合基層黨支部實際，大力開展黨建“活動聯辦”，起到資源共享、優勢互補的作用，切實增強“四個意識”。

二是堅持在規范黨的組織生活上下功夫。以支部活動為抓手，強化日常管理，嚴格落實各項基本制度；抓好載體建設，依據不同時段和工作特點，開展形式多樣的活動，推進各項工作見實效。

三是堅持在解決實際問題上下功夫。將打造“中煤洗選”品牌與品牌黨支部創建相互融合、共同推進，抓實“結合點”；將“黨管安全工程”與安全主題日有機結合，大力推進制度化、規范化管理，打牢“基礎點”；堅持將安全、生產、經營不偏離作為黨建工作的核心要務，策劃實施“零點行動”“青年黨員突擊隊”等特色活動，有效發揮了“一名黨員就是一面旗幟”的表率作用。

四是堅持在改進作風上下功夫。依托上級集團公司開展的干部作風、生活作風、工作作風等多項專項整治工作，中煤洗選深入開展“推動高質量發展 作風整治再出發”活動，將支部班子納入重點范圍，扭住“思想作風”，重點解決規矩意識不強，遇到問題“繞道而行”，責任擔當意識不夠，抓落實不具體、不深入等突出問題。

五是堅持在職工隊伍建設上下功夫。如何育好人、留住人，是企業當前和今后一個時期必須面對的重要課題。中煤洗選結合上級集團公司有關人才管理、激勵相關辦法，制訂出臺針對性制度，以素質提升工程、技能競賽為載體，探索實行職務晉升和技術晉升的成長成才途徑，通過導師帶徒、參觀培訓、交流學習等方式，切實提升人才隊伍整體素質。

四、系統保障，固化凝結提升

“不忘初心 牢記使命”主題教育

中煤洗選以落實《中國共產黨支部工作條例（實行）》為契機，不斷完善黨工群團全面協調發展的黨建工作機制，切實提升黨支部建設質量。

一是資源共享機制。高度重視機關職能部門的平臺工作，在教育資源、培訓資源、信息資源等方面，加大與各基層黨支部的共享力度，盡量從“你要做”轉變成為“大家一起做”，吸收相關方面的經驗與做法，積極培養善于學習、能夠學習的能力。

二是責任分解機制。把黨建工作抓在日常、嚴在經常，要求黨支部書記履行抓黨支部建設第一責任，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環節親自協調；其他班子成員切實履行好“一崗雙責”，抓好分管領域的黨建工作，形成書記帶頭抓、成員分工抓的工作局面，切實把黨建工作“軟指標”變成“硬任務”。

三是融合聯動機制。落實落地領導班子成員黨建工作聯系點制度，結合年度調研工作計劃、到支部上黨課、了解職工思想動態等重點，對發現的問題進行“微討論”，幫助支部尋找“短板”、梳理思路，有序整改提高。

四是標準化管理機制。啟動推進“五個一體”工程，“一表一圖一冊一陣地一長廊”建設。一表，即印發黨建工作任務清單表，將黨建工作明細化、責任化、清單化；一圖，即配發《黨支部工作使用圖解》，規范黨支部各項工作流程；一冊，即下發《中煤洗選公司支部工作指引》手冊，力爭實現“三會一課”、談心談話以及黨費收繳使用管理等開展形象化；一陣地，即依托黨員活動室，開展黨支部書記上講臺、普通黨員講黨課，通過理論學習、交流互動在思想碰撞中加深領悟、融會貫通；一長廊，即廉政文化長廊，充分利用走廊空間，以廉政文化為主題，強化反腐倡廉宣傳教育，在基層黨支部營造“處處是課堂、時時悟廉潔”的濃厚氛圍。

五是督導考核機制。創新構建黨建績效考核評價體系，修訂完善《中煤洗選公司黨建工作考核辦法》，使黨支部書記牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念，增強抓好黨支部工作的緊迫感、壓力感，切實解決“抓和不抓一個樣、抓好抓不好一個樣”的問題。制定下發《中煤洗選公司職能部門及人員績效考核試行辦法》，加大對機關黨群職能部門的績效考核。

六是動態完善機制。強化后臺的支撐作用，從制度上、管理上、手段上不斷調整工作協同方向。例如，“支部聯建”作為近年來的支部重點工作，公司動態實施了有關舉措，促進該項工作有序開展，取得實效。

五、層區構建，推動模式矩陣

中煤洗選在支部建設上，突出不同的管理模式和工作特色，力爭打造不同亮點，探索不同模式，這既符合“實事求是”的一貫做法，又能最大程度地確保支部建設工作取得實效。

一是探索“品牌引領”模式。以集團“四強、五好、六有”為創建內容，開展特色品牌創建工作。自實施以來，在氛圍營造、方案編制、資金保障、創建評比等方面做了大量工作，所運營的東露天洗煤廠黨支部脫穎而出，先后榮獲中煤建安集團品牌支部、中煤建設集團品牌支部、中煤集團示范支部等稱號。其余各黨支部以先行示范的黨支部為標桿，根據自身的特色和發展目標，將黨建工作與業務工作有機結合起來，形成黨建和業務工作“兩手抓、兩手硬”的合力，在各項工作中切實發揮黨建引領作用。

二是探索“支部聯建”模式。中煤洗選牢固樹立政治意識、大局意識，勇于“借勢”、善于“借力”，積極推進支部聯建共建工作。核心就是“六聯六促”，通過資源聯享、陣地聯建、安全聯筑、難題聯解、文化聯促、人才聯育，促進交流平臺搭建、雙方合力凝聚、安全生產有序、隊伍素質強化、工作水平提升、“和”文化精神落地。

三是探索“支部+質量、創新、安全、綠色、和諧”模式。要求每個支部結合實際，發揮好戰斗堡壘作用，彰顯活力、突出特色、凸顯亮點。例如，口孜東選煤廠黨支部積極參與輔助煤泥水特性及治理關鍵技術研究工作，努力確保產品質量穩定；門克慶選煤廠黨支部積極關注行業智能化選煤發展趨勢，按照要求參與做好相關事項前期調研工作；納林河選煤廠黨支部牽頭組織技改維修，加大小改小革運用，降低能源消耗，促進了企業綠色發展。