基層動物防疫存在的問題及解決措施

高峰/陜西省咸陽市旬邑縣鄭家鎮畜牧獸醫站 711302

1 基層動物防疫存在的問題

1.1 缺乏完善的管理體系當前，我國畜牧管理較為分散，存在著各自為政的問題，使得管理力度受到了較大的影響。例如，由畜牧部門管理畜牧生產，由商業部門來管理產品加工以及流通，這種多頭分段的管理方式嚴重阻礙了基層動物防疫工作的開展。

1.2 防疫意識不足目前，基層動物防疫工作主要目的是在擴大養殖規模的同時不斷提高畜牧產品的質量。由于重視程度不足，一旦出現新型疫病，很難采取有效的應對措施[1]。另外，基層動物防疫缺乏健全的體系，人力以及物力支持不足，導致防疫工作體系無法順利建立。

1.3 防疫設施不完善基層動物防疫工作的開展離不開完善的防疫體系以及良好的軟硬件支持，由于防疫條件較為落后，資金不足，缺乏較為先進的防疫檢測設備，使得動物防疫工作無法順利開展。當前，多數基層地區雖然已經建立了動物實驗室，但是實驗室設備嚴重老化，無法保證檢測結果的準確性。

1.4 防疫手段單一當前，絕大多數基層獸醫在防疫過程中采取的是“一針好”的手段，同時防疫質量較差，常常出現防疫造假的現象，這在很大程度上影響了防疫工作的質量。

1.5 工作人員不足基層動物防疫工作的順利開展離不開大量的專業技術人員，但是資金投入不足、待遇不高，很多地區存在專業技術人員嚴重缺乏的問題，一些工作人員的專業素質較低，無法有效應對復雜的動物防疫工作。另外，在基層，由于缺乏完善的教育培訓機制，導致動物防疫人員很難獲取先進的防疫知識，進而很難適應現代動物防疫工作的要求。

2 解決措施

2.1 完善制度建設首先，在基層需要為動物疫病防治工作建立一個完善的體系，明確畜牧、行政管理、食醫藥以及檢驗部門的責任，以防出現相互扯皮的問題，使各個部門協作共同推動動物防疫工作順利開展[2]。其次，要充分利用現代化的信息技術，建立信息化的工作機制，有效傳遞信息并進行共享，在區域范圍內建立聯防機制，充分調動基層養殖戶參與到動物疫病防治工作中。此外，在基層嚴格落實崗位責任制，保證各個崗位人員均能夠明確自身的防疫責任，與此同時建立完善的獎懲機制。

2.2 加強疫病檢查力度針對突發性疫病，在提高解決能力的同時及時上報，結合疫病情況制定針對性的防疫措施。嚴格落實定期檢疫工作，在管理范圍內按照規定流程對動物實施檢疫，做好檢驗數據信息的記錄。對養殖戶加大疫苗知識的普及率，大力推廣疫苗免疫，通過及時接種疫苗有效提升疫病預防效果。一旦出現不明疫病，必須立即上報，加強預警，使防疫工作具備更高的科學性。

2.3 提高技術人員素質在基層動物防疫工作開展過程中，需要通過多種方式吸引專業技術人員，儲備更多的技術人才，提高防疫隊伍的質量[3]。對防疫人員加強教育培訓，通過網絡課堂、專業講座等各種形式提高工作能力以及技術水平，幫助其掌握先進的防疫技術，能夠熟練處置各種典型病癥。

此外，還需充分利用現代信息技術，建立信息化的防疫工作體系，通過網絡方式更好的普及動物防疫知識，還可以建立網絡培訓模式，加強獸醫、行政機構、養殖場技術人員以及科研機構的溝通，使動物防疫工作具備更高的效率。

2.4 加強基礎設施建設加強基礎設施建設可以使基層動物防疫工作得到保障，不斷提高動物防疫水平。首先，需要不斷完善基層組織機構，做好基礎設施建設工作，為畜牧獸醫提供一個良好的工作環境。其次，結合基層動物防疫工作實際情況引進檢測設備計劃，不斷優化升級動物防疫技術，加強對技術難題的專題性研究，不斷提高技術水平，保證突發疫病得到更好的應對。

2.5 提高資金利用效率為了使基層動物防疫工作得以順利開展，需要提高動物防疫資金的利用效率，保證專款專用。政府部門必須嚴格監管多撥付的防疫經費，詳細記錄各個經費的支出情況。監管部門在擴大監管范圍的同時加大監督力度。此外，如果當期經濟較為困難，政府部門還需加大財政支持的力度。