要 聞

六部委鼓勵(lì)發(fā)展夜間配送和集約化配送模式

10月23日，國(guó)家發(fā)改委等六部委發(fā)布《關(guān)于支持民營(yíng)企業(yè)加快改革發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施意見》，從切實(shí)降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本、強(qiáng)化科技創(chuàng)新支撐、完善資源要素保障、著力解決融資難題、引導(dǎo)擴(kuò)大轉(zhuǎn)型升級(jí)投資等9個(gè)方面具體提出38條意見。其中，包括深入推進(jìn)物流降成本。依法規(guī)范港口、班輪、鐵路、機(jī)場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)。建立物流基礎(chǔ)設(shè)施用地保障機(jī)制，引導(dǎo)各地合理設(shè)置投資強(qiáng)度、稅收貢獻(xiàn)等指標(biāo)限制，鼓勵(lì)通過長(zhǎng)期租賃等方式保障物流用地。規(guī)范城市配送車輛通行管理，根據(jù)地方實(shí)際優(yōu)化通行管理措施，鼓勵(lì)發(fā)展夜間配送和共同配送、統(tǒng)一配送等集約化配送模式。此外，實(shí)施意見還提出，進(jìn)一步放寬民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入。制定鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與鐵路發(fā)展的政策措施，支持民營(yíng)企業(yè)參與重大鐵路項(xiàng)目建設(shè)以及鐵路客貨站場(chǎng)經(jīng)營(yíng)開發(fā)、快遞物流等業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)。

交通運(yùn)輸部推進(jìn)交通運(yùn)輸治理體系和治理能力現(xiàn)代化

近日，交通運(yùn)輸部印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)交通運(yùn)輸治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干問題的意見》，提出了14個(gè)方面42項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。一是建立健全交通運(yùn)輸法治體系。二是對(duì)應(yīng)政府、市場(chǎng)、社會(huì)3個(gè)治理維度，完善交通運(yùn)輸行政管理體系、完善交通運(yùn)輸市場(chǎng)治理體系、完善交通運(yùn)輸社會(huì)協(xié)同共治體系。三是對(duì)應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、出行服務(wù)、貨運(yùn)物流等3項(xiàng)行業(yè)主要職責(zé)任務(wù)，建立健全交通基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展政策體系、完善交通出行保障政策體系、建立健全現(xiàn)代物流供應(yīng)鏈體系。四是對(duì)應(yīng)安全、智慧、綠色、開放4個(gè)方面的治理理念和價(jià)值導(dǎo)向，完善交通運(yùn)輸安全與應(yīng)急管理體系、完善交通運(yùn)輸科技創(chuàng)新體系、完善交通運(yùn)輸綠色發(fā)展體系、完善交通運(yùn)輸開放合作體系。五是完善高素質(zhì)交通運(yùn)輸人才體系，夯實(shí)行業(yè)治理現(xiàn)代化基礎(chǔ)保障。六是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)交通運(yùn)輸治理現(xiàn)代化的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨制度，健全權(quán)威高效的制度執(zhí)行機(jī)制。

國(guó)家郵政局印發(fā)《快遞企業(yè)總部重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和報(bào)告制度（試行）》

10月20日，國(guó)家郵政局印發(fā)施行《快遞企業(yè)總部重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和報(bào)告制度（試行）》，共計(jì)十六條，主要包括適用主體、重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和報(bào)告的基本要求、需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)決定的類型、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告的內(nèi)容要素和報(bào)送要求、國(guó)家局采取的措施、法律責(zé)任等六大部分。

近年來，快遞企業(yè)總部由于重組兼并、資費(fèi)調(diào)整等重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)導(dǎo)致快遞網(wǎng)絡(luò)不穩(wěn)定的事件頻發(fā)。該制度聚焦快遞企業(yè)總部主體責(zé)任，從源頭防范化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)重大決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，要求快遞企業(yè)總部在做出重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)時(shí)要及時(shí)開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估并將評(píng)估情況報(bào)告國(guó)家郵政局。

海外倉團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)正式發(fā)布實(shí)施

11月2日，由中國(guó)倉儲(chǔ)與配送協(xié)會(huì)保稅與海外倉分會(huì)組織起草的，我國(guó)首個(gè)海外倉團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《公共海外倉設(shè)施技術(shù)水平與運(yùn)營(yíng)管理規(guī)范》正式發(fā)布實(shí)施。

該標(biāo)準(zhǔn)起草單位有中國(guó)倉儲(chǔ)與配送協(xié)會(huì)保稅與海外倉分會(huì)、中國(guó)外運(yùn)海外發(fā)展有限公司、美倉互聯(lián)（上海）供應(yīng)鏈管理有限公司、福建縱騰網(wǎng)絡(luò)有限公司、四眼土狗科技（北京）有限公司、河南海外倉供應(yīng)鏈管理服務(wù)有限公司、北京求實(shí)工程管理有限公司、文鼎供應(yīng)鏈管理（上海）有限公司。該標(biāo)準(zhǔn)的制定是對(duì)海外倉建設(shè)及本土化運(yùn)營(yíng)的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范，彌補(bǔ)了國(guó)內(nèi)海外倉標(biāo)準(zhǔn)的空白，為推動(dòng)海外倉標(biāo)準(zhǔn)化的推廣意義深遠(yuǎn)。對(duì)提升跨境電商的運(yùn)作效率、降低物流成本、保障貨物安全、改善客服服務(wù)方面起到積極的作用，為下一步對(duì)其他海外倉類相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn)制定，提供統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)，并助力跨境貿(mào)易體系建設(shè)及創(chuàng)新應(yīng)用。