黃振勝
如何讓基層人大監督更有針對性?《公民導刊》11期刊發的《專委會不“專”咋辦?“智囊團”來幫忙》反映云陽縣人大解決這一問題的實踐。稿件來得不易,從發現新聞線索到稿件刊發,足足用了近一年的時間。
發現線索是在去年底的一次新聞線索溝通會上,云陽縣人大的同志提到正推進監督工作創新——發動基層力量參與到人大工作中來。話雖簡短,細想覺得有較大的新聞價值。一番詳談,又了解到云陽縣人大社會委正廣發“英雄帖”,準備建立智庫。
從全國層面看,人大社會建設委設立的時間不長,各地人大積極探索工作方式方法,讓監督更有針對性。彼時,云陽縣人大的這一探索剛開始,只能以消息的形式反映工作動態。在與編輯溝通后,決定“讓子彈飛一會兒”,實時追蹤了解智庫作用發揮情況。
第二次采訪是在今年5月進行的,這時云陽縣人大的探索已經取得了一定成效。我再赴云陽縣,采訪了縣人大有關負責人和工作人員及多名智庫成員。智庫成員之一的李欽白律師讓我印象頗深。由于他工作太忙,采訪安排在晚上九點半進行,提及參與人大工作的細節,他詳細講述了發現的各類問題及提出的建議。原本計劃40分鐘的采訪足足用了90分鐘。從這點能明顯感受到智庫成員的專業水準與專注度。
稿子雖然一氣呵成,但云陽縣人大有關人士建議稿件再放一放,看看納入智庫的政府部門成員履職情況如何?今年11月,我再到云陽,采訪到該縣人大社會委智庫成員——消防救援大隊專業技術干部單俊力。他參與縣人大組織的消防法執法檢查12次、座談8次,數據足以得見政府部門人員的人大意識。
人大監督不僅是全過程人民民主的一個重要環節,它本身也具有“全過程”屬性。從采訪到成稿,我感受到云陽縣人大正通過擴展民主參與渠道來提高民主監督質量。
讀者反饋
@穎嘉:《用“監督之劍”管好“家底”》報道了重慶市人大出臺加強國有資產管理情況監督決定的內容和背景。人大對國資管理的監督工作因決定出臺而上了一個臺階,國有資產的管理由此多了一個“法治管家”。
@綱舉目張:大數據對于百姓的生活的確帶來了很多便利,而且對我們生活的影響越來越大。但是,如果管不好大數據,就猶如猛獸出籠,給我們的生活帶來危害。因此,我們希望大數據立法能盡早出臺,管好這頭“籠中猛獸”。