企業預算管理存在的常見問題及對策分析

劉淑梅

（寧波奉化蘭生易創智能科技有限公司，浙江 寧波 315500）

預算管理是企業重要的管理運營方式，屬于關鍵性的管理工具。隨著我國市場經濟的不斷深入發展，企業所處的環境的快速變化，預算管控的作用也逐漸凸顯出來。開展預算管理工作，能使企業結合經營發展目標，制定相應的發展決策，確保各項業務順利開展。但是在實際的預算管理過程中，還存在許多方面的問題，例如：預算執行不深入、預算編制不科學規范等。為了滿足市場的發展需求，提升企業的管理能力，企業需要借助預算管理工具，做好財務風險防范工作，以此合理分配各項資源，提升企業的綜合競爭力，確保企業經營目標的實現，

一、企業預算管理存在的常見問題

1.缺少戰略性引導

企業開展預算管理的工作，更加注重對各項經營活動進行統籌規劃，核心內容就是確保企業的戰略目標順利實現。但就實際情況來看，企業在預算管理階段，就直接將預算工作交給財務部門落實，并未將其提升到戰略發展高度對待，只關注到企業的短期利益以及規劃情況，卻忽視了長期發展。所以，預算管理沒有上升到戰略發展的高度，使企業的預算管理無法滿足根本需求，也無法發揮實際的價值。往往是為了預算而開展預算管理工作，管理人員無法充分了解企業創造的價值，長此以往，導致預算工作成為負擔。

2.缺乏合理的預算編制體系

企業在預算編制階段，原有的工作體系已無法滿足企業的發展需求，導致預算管理的作用無法充分發揮出來。所以，企業在此階段，經常出現與實際操作情況相背離的情況。要不然過于隨意，要不然過于教條，沒有實現各個部門的溝通與聯系，無法獲取到全面的財務數據。比如，有些企業的管理人員僅僅是在形式上注重預算活動的開展。但是在實際操作中，存在責任層層下放的情況，導致預算工作往往都是由各個部門的秘書完成，相關負責人關注度不足，預算編制人員指導不到位，無法確保預算數據的質量。有些企業在開展預算編制工作的時候，過度依賴于財務部門，整個過程中業務部門都沒有積極參與進來，管理層也沒有參與其中，僅僅是應付地開展預算活動。從財務意識角度進行分析，企業有些管理者將預算視為財務部門的分內職責，甚至財務部門人員也自認如此。而事實上，預算管理主要是由資金預算、業務預算、財務預算構成，各個部門都需要參與其中。如果預算編制不合理，就無法實現協調管控，導致員工責任意識不強，沒有為預算編制提供準確的財務數據。

3.預算執行不深入

從表面上分析，大部分企業都制定了健全的預算管理體系，設置的預算表格也很多，報表之間有著緊密的關系。但就實際執行情況看，缺乏科學化的預算執行管理體系，存在預算執行與預算編制脫節的現象，預算方案往往流于形式。比如，企業在做好預算編制工作之后，不注重預算執行，崗位工作人員的目標意識不強，無法將預算管理的價值發揮出來。在預算指標下達之后，沒有注重預算的剛性，也沒有對實際情況進行考量，導致預算執行難度提升。另外，即使是大部分企業都設立了單獨的預算管理部門，但由于這些部門缺乏對預算編制執行結果的監督、反饋與控制，沒有結合預算管理的需求，建立健全的監督反饋機制，也無法將預算管理業務落實到各個崗位當中，使得預算管理的效率不高，預算無法發揮實際作用。

二、加強企業預算管理的有效對策

1.強化戰略預算管理

企業要想將預算管理的價值充分發揮出來，就需要從短期目標、長期目標以及員工的績效指標等角度入手，借助預算管理的工具，實現企業整體利益與員工利益掛鉤，制定科學化的企業戰略目標，開展前瞻性的業務規劃工作，建立完善的傳導機制。只有將預算管理融入企業戰略決策制定層級中，才能結合戰略目標建設，做好分解與執行的工作。要進一步強化預算管理意識，在企業的內部做好預算管理宣講工作，使得各個部門職工了解預算管理的重要意義，開展科學化的預算管理，提升員工對預算管控的意識。在潛移默化的宣傳與專項培訓過程中，調動員工參與預算管理的積極性，使其明確預算管理對企業運營發展產生的影響，并且認可預算管理的重要價值。預算管理部門人員應當融入企業的業務活動當中，并注重業務活動與財務活動的融合，成為業務工作人員的好幫手。在此過程中，預算管理人員需要充分了解各項業務，還需要教會各個層級員工掌握預算管理使用的工具以及技巧，做好業務分析工作，發現預算目標與實際情況的差異，調整預算方案，不斷提升員工的績效水平，激發其主觀能動性。

2.科學制定預算編制體系

預算編制屬于預算管理的基礎性工作，也是做好預算監督反饋工作的基礎。在預算編制階段，預算管理人員都需要立足于實際情況，站在戰略發展角度進行分析，確保預算編制工作的科學性與合理性。在制定預算編制方案過程中，要與企業的發展目標進行融合，盡可能降低實際操作與預算編制方案的偏差，提升預算方案的可行性。由于預算管理覆蓋的內容較為廣泛，各個預算管理環節都需要有相關的憑證。企業需要根據實際情況，逐步完善預算管理體系，指導各個企業的預算管理工作順利進行。企業需要摒除傳統增量、減量預算編制方式，而是結合企業的發展需求與特點，利用合理的預算編制方式，例如：滾動預算編制、零基預算編制等。只有采用正確的預算編制方式，確保預算編制結果的真實性，才能為各項決策提供核心依據。

3.提升預算執行力度

第一，不斷強化預算管理基本職責。在預算管理階段，要結合企業的財務信息，做好預算編制、預算執行的工作，并且定期進行預算考核。為了進一步提升預算管理執行力，需要確保企業各個層級員工參與其中。在不斷強化預算管理部門基本職責的同時，將預算管理的職責和任務落實到各個具體的部門當中，并對管理人員進行合理調配。企業應當確保各個部門的基本利益，并體現在預算管理的過程中。對于崗位設定，要建立崗位不相容分離工作機制，加強預算審核力度。第二，做好預算管理的工作，對超出預算的部分進行審核，不斷加強預算管控力度。對于企業出現的預算松弛問題，要建立超預算控制標準，分析各個部門的預算執行情況。根據各項業務活動，完善預算風險預警體系，對項目使用資金超出比例的情況，及時進行預警。對于超出預算部分的資金，采用提高審批層級的形式，將預算風險與職責落實到崗位員工，實現績效考核工作與員工利益結合，以此提升預算管理的嚴肅性和工作效率。

4.加強企業資金運作及管控

企業資金管理屬于動態化的管控，應當貫穿于企業經營活動的整個過程，確保企業資金鏈管理的有效性。在加強資金運作以及把控的同時，要進一步提升企業資金的使用效率，避免出現無謂的資源浪費情況，并有效把控資本的運營風險。在預算管理中有明確的規定，企業的建設資金，僅僅能運用在項目建設方面。如果在實際中還用在了其他的方面，就可能會引發不必要的財務風險。所以，提升資金的利用效率，能加快項目建設速度。對于大額資金的使用來說，需要由財務部門、監督部門進行共同監督與審核。經過審核之后才能進行支付，并動態化追蹤資金的使用去向與使用過程。以?？顚Ｓ迷瓌t為基礎，結合預算管理方案規定的資金限額，合理地分配資金，避免出現超出預算的問題發生。

三、結語

在社會經濟持續發展與環境不斷變化的背景下，各個企業之間的競爭愈發激烈。為了實現企業的健康穩定發展目標，就需要立足實際情況，建立健全預算管理機制，不斷強化預算管理的意識，組織全體員工參與其中，編制科學化的預算管理體系，嚴格做好預算編制、預算執行、預算監督方面的工作，真正形成落實戰略預算指標，實現預算監督、預算執行的閉環管理體系，以此不斷提升預算管理專業能力，預防財務風險問題發生，為企業創造更高的經濟價值與社會價值。