王 杰
(北林源境(西安)建設規劃有限責任公司,陜西 西安 710065)
全面管理一經興起,便成為了可以有效保障工程施工安全上升的一種十分重要的策略,一方面能夠積極有效地推動工程行業蓬勃發展,另一方面也能夠合理運用工程檢查的方式來有效降低安全風險系數,并且創設出更為理想的工程建設環境。而全面管理中的安全管理作為其中的重要組成部分,在工程設計成本上更是有著十分明確的管控功能,在建筑施工中,使用安全管理可以有效降低資源的消耗,更能夠在滿足消費者基本安全需求的同時,合理降低成本。對于工程設計企業而言,作為工程建設中重要的參與方,需要擔負著十分重要的使命,特別是在現行的工程項目設計中都會采取負責人的終身責任制,因此工程設計更是牽動著每一個工作人員的心,這也將設計和責任提升到了一個更高的高度,要求項目的參與設計人員需要對自己所負責的一系列產品明確負責,而工程設計企業也務必要對自己所承擔的設計項目負責,在這個過程中更是需要將品質放在第一位,只有始終貫徹品質第一的方針,并且逐步貫徹落實企業與部門彼此之間的目標,使得意識能夠深深扎根于每一個工作人員的心中,營造出良好的氛圍,才能夠為后續所提供的一系列設計產品提供強有力的保障。
而工程設計品質也是企業全體工作人員工作質量以及在產品設計過程中的各種程序執行情況的最終展示成果,基于宏觀的角度,涉及到企業領導自身的素質、管理素質,基于微觀的角度,也包括技術能力,以及具體工作人員的個人綜合實力,因此若想全面提高工程設計的品質,則需要確保崗位上的各個工作人員都能夠齊心協力,共同努力,實現人人參與、人人有責的良好氛圍。由于全面管理是集管理與技術為一體的綜合型系統,進行科學全面的管理也是當前新形勢下科學管理的一種客觀的要求,因此,加強工程設計企業管理力度對于全面提高其內部管理水平至關重要。
一般工程設計,主要包括方案設計、初步設計、技術設計、施工圖設計、技術交底以及配合施工幾個階段。方案設計包括設計要求分析、系統功能分析、原理方案設計幾個過程,確定實現產品功能和性能所需要的總體對象,初步設計是對方案的進一步細化,各專業提出相關問題,并提出解決方案,技術設計是要確定初步設計中所采取的工藝過程確定建設規模和技術經濟指標,并做出修正概算的文件和圖紙。施工圖設計是在技術設計圖紙的基礎上把設計者的意圖設計結果表達出來,作為工程招投標報價和確定工程造價的主要依據。而設計交底和配合施工是指設計單位應負責交底設計意圖,進行技術交底,解釋設計文件,及時解決施工設計文件中出現的問題,參與試運轉、竣工驗收和項目后評價。
工程設計企業的全面管理,具有以下幾方面的特點:
一是系統性。由于作為工程設計企業在執行所有設計產品中始終要遵循的核心,也是原則,需要將品質第一這一觀念貫穿于始終,工程設計也是一項系統的工程,對外需要與多方進行協調和溝通,對內在項目組也需要與多個專業和部門彼此之間溝通融合。
二是復雜性。工程設計企業所要面臨的工程設計產品各有不同,因此其復雜性可想而知,具體來講,企業需要承擔著工程項目設計的任務,以及能夠與外部相關單位和部門彼此之間銜接配合,管理涉及面廣,并且程序和過程都十分復雜,而工程設計企業所承接的一系列項目,對業主而言,不僅有政府,還有部隊院校或是具體的開發商、企業等等,因此項目在前期的立項時,需要進行客觀全面的規劃,例如包括發改環保鄉鎮等一系列主管部門進行專項的申報和審批。在項目設計時,也需要與其規劃單位、業主單位等等進行彼此之間的銜接、配合、協調。
三是主觀性。工程設計最終的結果以何種形式呈現在人們的面前:在滿足相關技術規范和標準要求的同時,最主要的仍然是要由設計人員來實現,設計人員有著自身的業務能力以及設計想法和理念,而在參與到一定主體意識以后所呈現出的管理效果也各有不同。
近年來,隨著我國許多工程問題的頻發,工程設計受到了社會各界的重視,工程設計企業內部的全面管理情況也有待提高。由于從工程施工開始到后來施工完畢,整體十分漫長,且會受到各種制度限制,因此在進行管理過程中,所需要設計以及提前考察的因素較多,若是仍然采用抽樣,或是只在工程竣工時進行約束檢查,會很容易導致一些不安全的因素發生,若是在工程施工中,或是在施工完成以后才發現一系列不安全隱患,也會加重這些隱患。而我國也仍有許多工程設計團隊內部的全面管理仍然停留在上個世紀,管理策略、方法十分陳舊,缺少先進信息技術的應用和數字化管理手段的打造,無法有效地跟隨現代技術的腳步,造成了內部管理體系也缺乏完善性,整個管理的專業水平仍然有待提升。再加上傳統的施工管理團隊會出現工作人員業務能力、水平不一,專業技能不高,以及缺乏靈敏反應等一系列的問題,這對于工程管理工作開展會產生極為不利的影響。除此之外,在以往的工程管理過程中,也經常會出現監管范圍不夠廣泛以及監管力度有待提高等一系列的情況,所使用的管理方法若是無法得到普及應用,而是運用到一些相對簡單的工程中,會缺乏時效性,特別是在一些特殊性的工程中,這種監管作用更是很難得到發揮。
一是設計的關鍵環節。在進行工程設計中,主要分為設計準備階段、設計階段和設計后期這三個部分。其中設計準備階段包括設計的策劃,其中也有產品和服務要求評審以及設計任務的下達等內容,其目的是為了更好的通過評審來確認業主所涉及到的各項要求情況。而設計階段包括設計的策劃、設計輸入、評審組織和技術接口等等,設計的后期包括施工配合、設計變更以及參加工程師運轉等等,其目的是為了更好地達到預期施工的目的。因此,在工程項目設計的各個關鍵環節中,包括以下幾點內容:首先是設計的策劃和輸入評審,在接受到一系列設計任務以后,對于一些大型或是技術性復雜的項目,需要由專業的主任工程師召開設計規劃,還要根據業主所提供的一系列設計基礎資料以及項目所涉及的相關法律法規等資料進行綜合評審,若有必要,可以通過會議的形式進行;其次是進行組織和技術接口,在整個工程設計中,無論是對內或對外,都可以實施項目負責制,對于一些大型綜合型項目,特別是涉及到一些跨設計所涉及到的項目時,也需要統一協調安排,對于設計項目進行資料的收集和技術調研;最后是設計驗證輸出,作為設計控制中重要手段之一,能夠有效地滿足輸入和輸出的需求,確保輸出滿足輸入的要求,并且對于評審所提出的一系列問題都能得到妥善的解決,無論是對于設計依據基礎資料、工程內容分析論證等等都能夠明確。
二是項目組織構建。在關鍵環節明確以后,為了保證這些環節順利實施以及項目的有效推進,則務必要在工程設計企業內部,根據其承接項目特點來成立相應的項目組,項目負責人更是需要選擇一些經驗豐富、溝通能力強以及組織協調能力較強的工作人員擔任。根據工程項目設計的具體內容和流程,也需要對相關負責人進行資格認定,加強技術崗位的管理力度,確保設計的一些高水平的環節能夠準確無誤。
三是項目過程的管控。由于工程設計企業作為一種服務性質的行業,品質是企業的靈魂,其中作為企業的基本需要,有內部的經營管理部門以及管理部門共同配合,定期對于業主進行設計方面的回訪,了解顧客的滿意度。而工程設計企業也需要通過建立公司層級的方針和目標,盡量讓全公司內部都能夠圍繞著管控全方位的進行,設計方案以及設計階段結果評審制度的建立,對于后期評價而言,需要對于已經完成的工程項目分別從功能性、可信性、安全性、可實施性、經濟性等多個方面進行評價,吸取教訓,總結經驗,以便在后續改進。
限額設計與優化設計要求作為設計工作的最終目標,設計單位應該嚴格按照投資控制指標進行設計,避免相關設計產生不必要的變更。在編制設計概算時逐步細化落實,確保施工預算不超過計劃投資總額。實現這一目標除了要嚴格遵守設計合同外,在各階段設計過程中項目管理工程師需要積極跟進,對方案大體情況、初步設計各專業深化程度及概算指標都要進行把控。在優化設計方面應借助設計咨詢單位的技術力量,讓設計單位取長補短,進行設計優化調整。按照批準的初步設計總概算控制施工圖設計。將上階段設計審定的投資額和工程量先分解到各專業,然后再分解到各單位工程和分部工程。在保證使用功能的前提下,根據限定的額度進行方案篩選和設計,嚴格控制技術設計與施工圖設計發生不合理變更,從而造成投資超額。
加強全面管理是工程設計企業內部管理的又一優化措施,新時期的全面管理務必要引入先進的信息技術,打造現代化的管理機制,與相關建筑工程信息相結合,這樣才能夠確保整個管理的時效性,并且推動工程全面高效發展,特別是在許多工程處于開發的初級階段,也需要將全面管理這一理念貫穿于始終,營造出品質第一這一氛圍。例如,可以采用市場調研的方式去提前考察相關目標群體,進一步明確用戶的真正消費需求,從而明確工程設計的管理方向,這樣能夠推動建筑工程順利開展,而在設計階段,不僅要求設計單位能夠嚴格去對待招投標項目,以及按照相關設計嚴格執行,還要在圖紙出來之后對于圖紙加以審核。在施工階段直至完工的這一時期,務必要全面提高對于管理的使用頻率,才能夠更好地建設出嚴格的管理機制,而隨著工程檢查的頻率隨之攀升,也能夠及時有效地發現施工過程中可能出現的問題,并進行針對性的解決,考慮到一些建筑工程所需要涉及到的內容十分復雜,工藝相對繁瑣,因此在進行工程建設時,需要采用合理且全面的管理機制,所運用到的材料就是需要投入到全面管理中,若是仍然依靠設計圖紙以及方案的原材料進行材料采購時,可能會出現材料性能經濟成本與預期不符等情況。針對這一情況,在施工過程中,需要根據全面體系來規范每一項的工程步驟,也需要將監理所具有的責任充分顯現出來,發現任何施工步驟錯誤或者不規范,是都要第一時間糾正。
各體系明確各自職責是工程設計企業全面管理的又一優化策略,權責一致的原則對于深度貫徹管理機制至關重要,主要是因為以往總有一些企業內部當出現工程設計變更和一些細節上的問題時,經常會推諉扯皮,相互推卸責任,造成施工責任意識無法追究,而針對這一情況,更是需要從明確各自職責方面入手,特別是在新時期現代化的工程設計全面管理下,工程設計與先進信息技術密不可分,因此在職責明確的同時,也需要注重一些信息化技術手段的應用。要著重培訓一些參與的工程設計工作人員對于信息化手段的應用。信息化逐漸會成為今后工程設計企業在進行全面管理中的一種重中之重。主要是利用計算機技術投入到管理的始終,以生產效率知識積累等作為根本目標,從而實現企業又好又快的發展,而工程設計企業可以通過建立項目管理平臺,將工程設計企業最為核心的項目設計程序進行業務流程的優化,并密切讓更多參與到崗前培訓的工作人員都能夠學會這一先進信息技術的應用。
總而言之,工程設計全面管理是指嚴格遵循國家相關部門所實施的法律法規,借此來規范整個工程,并且促進工程來滿足標準,因此全面管理有著耐用和安全性等一系列的特點,而工程也與人們的安全有著直接性的關聯,更對于整個工程的管理力度,有著較高的要求。新時期的工程設計全面管理更是需要從細節入手,注重各個體系職責的明確,真正實現工程設計企業又好又快的發展。[1-4]