新時代高耗能企業社會責任履行路徑及策略研究

張亞琪

（內蒙古師范大學經濟管理學院，內蒙古 呼和浩特 010022）

一、引言

企業社會責任是指企業在謀求所有者或股東權益最大化的同時所負有的維護和增進社會利益的義務。高耗能企業履行社會責任，對企業品牌形象的維護、社會的生態文明建設、消費者權益的維護、國家相關政策的履行都有積極意義。

黨的十九大報告指出：“中國特色社會主義進入了新時代，社會的主要矛盾發生變化。”進入新時代后，我國綠色、低碳的生態文明建設被提上議程。高耗能企業應根據時代要求及時轉變自身發展方向，加快生產模式的轉型升級，樹立綠色環保理念、選擇和使用有益于社會可持續發展的原材料，用積極的行動服務社會，從而實現國家、社會、企業的可持續發展。

近年來我國政府和企業逐漸認識到企業社會責任履行對企業自身和社會的重要性，但是由于高耗能企業自身特性、內部控制松散、科技投入不夠、綠色信貸政策的推行增加了企業的經營成本等原因，企業逐漸忽視社會責任的履行，使生態環境遭到破壞的現象時有發生，使得高耗能企業履行社會責任，關注環境的保護和治理成為當前社會的迫切需求。因此，本文研究高耗能企業履行社會責任的現狀，同時對高耗能企業在履行社會責任方面存在的問題提出有針對性和切實可行的建議。

二、文獻綜述

進入新時代后，企業社會責任越來越受到重視，學者們也對此展開了大量研究。曾琛（2021），李錦華等（2019），沈友華等（2019），王傳雄（2020），吳敬（2019）從宏觀方面提出了企業社會責任履行路徑，主要有企業自身建設、國家體系建設、政府引導和強化內部、外部監督方面，認為監管政策與國家發展趨勢配合才能發揮出企業履行社會責任的最大動能；楊文靜（2021）從企業財務內控角度分析認為企業應制定長遠目標、完善企業財務內控體系，加強監督力度，她認為企業履行社會責任是個長遠目標，不應該只關注短期目標；劉雪梅等（2020），羅慧（2018）選取不同地區分析得出高耗能企業應牢固樹立綠色發展理念，通過優化債務結構、融資結構等方法加速轉型升級，通過發行綠色債券以及可持續發展掛鉤債券進行棕色向綠色轉型；楊陽（2018）通過鋼鐵行業信息披露的研究，發現我國鋼鐵行業社會責任信息披露方面存在的不足，并提出了整改建議；高漢等（2019），郝宇等（2020），陳素梅等（2020），駱徐姍（2020）通過政府政策對高耗能企業的影響分析，提出政府和企業應如何促進企業走綠色、可持續發展道路的建議。基于以上分析，本文研究了在新時代下高耗能企業如何可持續地履行企業社會責任的問題。

三、高耗能企業履行社會責任存在的問題

自2005 年《公司法》制定后，企業社會責任建設融入到多部法律法規中，為更多企業的社會責任建設提供激勵和示范作用，同時在國家、政府和社會的引導下，我國的高耗能企業在履行社會責任方面取得了一定的成績，得到了政府和社會的認可，但對照國際社會標準，仍處于發展階段，履行社會責任的進度較緩，成效微弱，遠遠落后于發達國家。

1.企業對社會責任的認識不足

新時代下，隨著我國社會主要矛盾的變化和經濟發展形式的轉變，對高耗能企業履行社會責任也有了新的、具體的要求。但一些高耗能企業忽視對環境的保護，盲目追求高速發展，導致環境污染嚴重、資源枯竭現象屢見不鮮；一些企業對社會責任認識不足，經營管理理念滯后，堅持利益至上原則，把員工當作“工具人”，無條件延長員工工作時間，降低工資待遇，不重視對員工實施人性化管理，不提供最基本的社會保障，如“五險一金”等；對于高耗能企業而言，大部分員工工作場所環境差，吸入有害氣體的時間長，防護措施不完善，晝夜班上班時間的設定，消耗員工身體機能，這對員工身體健康危害更大；一些企業無視員工基本權益和合理要求，不顧員工個人自身價值的發揮，對員工的培訓流于表面，不重視對員工的長期跟蹤培訓，或者把對員工的社會責任局限于經濟支持方面，忽視了如女性員工希望彈性工作時間來平衡家庭和工作、職工嬰幼兒入托服務的合理需求，員工作為企業的重要組成部分，其基本素質的提高有利于企業經濟效益的提高和企業形象的建立，亦利于企業社會責任的履行。

2.企業特性導致“三高”問題

高耗能企業的特性為：“高污染”“高耗能”“高危性”，其上下游關聯性產業較多，對國民經濟的發展具有支撐作用，同時其作為資源、資產密集型，與其他行業相比，其創造等量的GDP 是建立在消耗更多的能源、資產和高能源強度、排放更多的有害氣體之上的，根據潘思佳（2017）對能源強度和企業績效的研究得出，能源強度越低，股東報酬率、投資回報率、銷售利潤率越高的結論，而高耗能企業與此恰恰相反，其能源強度高，生產成本高，資源浪費嚴重，這從一方面導致了它的銷售利潤率低。同時在粗放型經濟背景下，資源消耗越高，則成本越高，企業經濟效益低。因此高耗能企業應結合自身特性，通過技術手段，加大研發投入，降低能源強度和生產成本，從而提高銷售利潤率，保持綠色、低碳發展，更好地履行社會責任。

3.企業內部監管不力

內部控制是企業為了實現內部控制目標，由內部管理者共同實行的規范行為的過程。內部控制體系的完善有利于企業績效的提高和社會責任的履行。但是大部分高耗能企業忽視內部管控體系，或管控體系過于簡單，自身對財務內部審計工作重視度不夠，認為會計工作者和審計工作者并不能給企業帶來效益，為了減少開支，財會人員培訓不到位便讓其上任，使得企業內部審計工作效果不佳；同時企業為了降低成本，所具備的專業性工作人員能力有限，把內部審計工作、財務資金管理等工作合并，為監督工作增加了難度，使內部審計無法發揮作用；在外部審計方面，根據楊陽（2018）研究指出高耗能產業之一的鋼鐵行業近三年來所披露的社會責任報告信息未經過社會第三方的評價或審計，大眾對社會責任報告的可信性持懷疑態度。

當今社會處于經濟形勢轉換時期，我國大部分高耗能企業長期保持粗放型經濟模式，形成較多難以利用的企業資產，這些報廢的固定資產，使企業利潤率降低，負債率上升；且國家綠色信貸的實行，倒逼企業形成了多元化的融資渠道，這一方式的副作用在于使高耗能企業不良資產的比重和杠桿水平上升，客觀上加劇了利息負擔，加大了償付風險，減慢了企業的轉型升級的腳步，阻礙了社會責任的履行。

4.“棕色經濟”與國家發展規劃相悖

高耗能企業屬于的“棕色經濟”是粗放型經濟下的不可持續發展模式。隨著國家“棕色經濟”轉“綠色經濟”、綠色信貸發展政策的提出，高耗能企業若延續以前高資源消耗率、低收益回報率的發展模式，顯然是行不通的，郝宇等（2020）指出，一方面，綠色信貸政策使得高耗能企業債務融資規模下降，年銷售收入降低；另一方面，綠色信貸政策使企業的債務融資成本增加，因而綠色信貸政策增加了高污染高耗能企業的固定成本，從而加劇了企業的經營風險。

可持續發展觀是科學發展觀的核心內容，它要求企業在保護環境的基礎下發展經濟，減小粗放型經濟增長。而傳統的高耗能企業作為資源密集型企業顯然與可持續發展和綠色GDP 理念不符，與國家發展規劃相悖，在短時期內為了保護環境減小生產規模、加大研發投入也使高耗能企業的生產成本大幅增加，利潤下降，社會責任履行缺失。

四、發展策略與總結

1.發展策略

（1）企業正確認識社會責任

針對企業對社會責任認識不充分的問題，應當加大企業對社會責任意義的認識和重視程度。研究發現，企業社會責任的履行與企業利潤的多少具有正相關關系，而企業員工對企業的信任和依賴程度越高，則其把自身和企業看作一個整體，愿意與企業共同進步、發展，愿意為企業創造更多的收益，這有益于企業社會責任的履行。因此，企業應盡可能保證員工的利益、促進員工的發展，提高他們的重視度和歸屬感，盡可能地為他們解決實際生活問題，高耗能企業進一步實施具體措施緩解對員工身體造成的傷害，如使用機器人代替人工進行一些高危、高污染的工作，合理安排上下班時間，保證員工工資的正常發放，并對家庭困難的員工給予一定的津貼和補助，組織員工定期體檢、定期更換防護用品，定期舉辦文藝匯演等豐富員工生活，減輕員工工作壓力等，還應推行人本管理理念，重視和培育良好的企業文化，定期對員工進行培訓，包括心理疏導和工作培訓，關注和滿足員工的真正需求，為員工提供人性化服務，促進其自身價值的實現；加強企業文化宣傳教育，使關愛員工和履行企業社會責任融入企業文化中，擁有更多忠實員工，為履行社會責任提供力量。

社會責任也包括對債權人、股東，消費者等的責任，對債權人來說，企業要按照法律法規的規定，定期、及時地公示自己真實、準確的財務報表信息，對債權人加強保護，在正常情況下，不拖欠債務，誠實守信，維護企業自身的名譽的同時也保護了利益相關者的權益；對股東來說，股東作為企業的投資者，為企業的發展運行提供基礎資金支持，企業要按時發放股息、紅利，不擅自抽回出資額，保護股東的知情權、投票權等權利，增加股東價值，刺激股東的長期投資，保持良好的企業形象，從而增加企業實收資本，為科技投入和企業的轉型升級貢獻力量。

（2）強化企業內部控制

面對政府實行的綠色信貸政策的壓力，企業需加強企業的內部控制管理，在加強對企業內部財會人員培訓的同時，要求會計工作者全面、準確地披露企業社會責任履行情況的相關信息，使用多種計量手段來核算和監督企業履行社會責任的情況，保證企業的財會報告能滿足國家和社會等利益相關者的要求。楊陽（2018）提出社會責任報告應堅持完整性、利益相關者導向性、行業性、本土性、充分性、可靠性、可比性、及時性原則，提高社會責任報告的質量，為公眾、社會的監督提供依據，最終帶來雙贏局面。

在融資方面，高耗能企業應優化債務結構，加強自身資本結構治理，通過債務重組、債轉股等方式盤活企業債務，降低企業杠桿風險；立足營改增稅收改革，合理利用企業財務杠桿原理，增強杠桿正效應；在適度減緩固定資產投資時，及時處置過時固定資產，提高對先進設備的維護保養能力，降低企業先進設備的折舊率，降低財務杠桿。

（3）加快企業轉型升級

十八大以來，中共中央提出“供給側結構性改革”“高質量發展”等經濟發展新思路，鼓勵企業發展綠色、低碳經濟，由“棕色經濟”向“綠色經濟”轉型升級。因此高耗能企業要引進更多的高科技創造人才，提高科技創新技術，加大對綠色發展的投入，如使用新能源作為燃料，研制污染氣體的凈化技術，從源頭減小噪音污染等，推進企業轉型升級。如：2017 年國家電網益陽公司聯合湖南電力公司，為中源鋼鐵有限公司實施的節能改造項目，投產后每年減少燃燒標煤2.85 萬噸，減少排放粉塵等污染氣體合計共萬斤，推動了高耗能企業向綠色企業的轉型升級，同時益陽供電公司積極引導社會主動選擇電能，實現了由高耗能企業向綠色企業的“變身”。

（4）政府支持促進發展

政府對高耗能企業的發展和轉型起到一定的引領作用，政府應制定有利于企業綠色健康發展的法律法規和具體的制度規范，完善財稅、金融政策體系，減輕高耗能企業為科技發展而產生的貸款利率，有效降低研發成本；推進節能減排，并進一步做好節能減排基礎工作，如當地政府為高耗能企業提供人力和經濟支持，鼓勵高校科研人才涉足相關技術領域，創新綠色發展新思路，為企業的節能減排貢獻力量，解決企業的后顧之憂；加大對高耗能企業綠色發展效益的宣傳，引起社會的廣泛關注，為企業獲得多方資金、技術的支持；對高耗能企業中堅持綠色發展、節能減排達標的企業予以獎勵，給其他企業帶來模范作用，強化減排目標獎懲制度，激勵企業更高效地完成指標任務；在高耗能企業面臨“綠色信貸”的壓力下，政府應給予企業環境工程和科研項目一定的資金支持和稅收減免，減少企業虧損，提升企業綠色發展動力，為高耗能企業綠色發展提供保障。

2.未來研究方向

未來隨著科學技術的進步，高耗能企業應繼續重視員工、債權人、股東、社會的利益，把履行社會責任、綠色發展融入企業文化中，加大科技投入，大力引進高科技人才，靈活運用“互聯網＋”技術，研發節能減排、高資源利用率、低污染的新技術，同時與政府政策相匹配，在政府支持下，通過綠色并購加快自身的轉型升級，優化融資模式和債務結構，降低財務風險和融資成本；在日常生產中融入社會責任意識，從而實現高耗能企業可持續的綠色、健康發展。