文|袁業明 王 璐 龍 強
國企現今處于轉型發展的關鍵時期,紀檢人員正面對新的工作難點。因此,紀檢工作需立足于現實狀況調整強化路徑。本文簡要闡述新時期對國企紀檢提出的新標準,進一步分析此項工作開展對于國企運營發展有何價值。著重探析加強國有企業紀檢工作路徑。
國企需準確掌握所面臨的潛在威脅,以制定出更具可行性的工作方案。在當前時代下,國企需對反腐形勢有深刻的認識,避免盲目跟風,空喊口號,出現缺少明確目標的情況,造成紀檢工作過于表面化。國企需認識到反腐并非階段性工作,不屑于短期的工作成果,需要將此項工作轉變成常態,并在實踐工作中總結經驗,不斷實現自我提升,分析此項工作面對的困境,主動反思紀檢工作推進的不足之處,始終以正直的態度落實各項紀檢環節。
新時期,媒體行業得到空前發展,開創全民參與的社會格局,使民眾可根據個人需要自行利用各類社交軟件程序,發布個人言論。通過對各網絡社交平臺上的信息分析可知,絕大部分的群眾對紀檢工作的開展表示支持,但對于具體的工作內容及開展方式等方面缺少基本了解,此種情況下,極易出現不良言論的大范圍傳播。紀檢工作為確保反腐活動可以順利開展,應當在實際工作中考慮到信息傳播的問題,及時“掐斷”不良言論的源頭,對出現此類行為的人員加以嚴懲。遏止不良言論的進一步擴散,以免各紀檢工作帶來負面影響。
國企若想使紀檢成效達到預期值,便應配備完善的實施機制,以為紀檢工作的開展提供基礎依據。紀檢工作量難以估計,并非在朝夕間完成,需要做好“持久戰”的準備。因此,借助健全的工作機制,對各項具體工作加以指導,形成多樣化的工作方式、多層次的工作流程、全方位的工作目標,使得反腐工作得以高效執行。只有理清工作機制,才會保障各項工作聯動價值得以切實發揮,進而推動紀檢工作向目標更進一步,使得國企可以平穩健康發展。
始終堅持我黨的領導,強化黨的建設正是國企實現長效發展的優勢之處。黨建是國企內部管理中的重要內容,而紀檢工作則是黨建的核心,有助于全面落實大政方針政策,推進黨風廉政,在多項工作中均發揮重要作用。所以,應當保證此項工作實施質量,保證國企的先進性和競爭實力。就歷史層面而言,黨建需始終順應新時期的發展形勢,對于不同的歷史階段,需進行探索創新。面對差異性的市場沖擊,國企會面臨不同程度的挑戰,其壓力可想而知。從理論的角度來看,國企本身“肩負”有別于其他形式企業的戰略職能,應當持續推進現代化建設,積極完善整體治理。由此,強化實際運營管理能力及市場競爭水平,加快自身責任的落實,深化民主決策程度,促進國企逐漸邁入國際市場。清楚黨建工作的實際價值,便需考量各位負責人的權力制衡。紀檢工作是黨建的關鍵,更是國企監督系統中的中心內容。
在市場經濟持續運行期間,國企的運營模式呈現出多元化、復雜性的特點。新時期必然會出現新的發展熱點及問題,全方位的紀檢工作可對國企內部加以約束,以保持整體的穩定。任何形式的企業均需擁有良性的運營環境,確保各項工作開展的有序性,紀檢工作的約束作用可以有效降低運營期間發生不當行為的概率,做到多環節、多層次地監管,約束相關工作者的行為。
近幾年,國企改革程度逐漸深化,相應的經營規模得到有效擴大,實際的運營效益逐步提升。但同時,國企屬于較為活躍的市場主體,極易出現腐敗問題,面對日益嚴峻的市場形勢,紀檢工作的重要性不言而喻。首先,國企通過全面改革,由資產管理轉至資本管理,基于市場驅動,強調“質”的提升,全方位推動混合所有制建設。此種狀況下,使得國企內部結構發生變化,并且極易融化黨建的作用,使得監管難度加大,因而腐敗概率更高。其次,國企尤其是央企,處于國際市場環境中,規模的高速發展,導致多個方面的管控難度增加。再加上市場整體層次逐漸復雜化,一旦前進的步伐停止,可能會在短時間內被淘汰,失去競爭機會。最后,國有資產涉及的資金量極多,且和國企的日常運營活動有直接聯系。若出現“縮水”,極易引發市場秩序混亂,激起社會矛盾。而紀檢工作是針對經營業務運行期間以及管理者權限落實情況進行檢查。而紀檢工作是針對經營業務運行期間以及管理者權限落實情況進行檢查。紀檢工作開展期間,不僅可以達到監督的目的,還能發現潛在的風險因素。
從嚴治黨逐漸深化,社會各領域均發生變化,思想方面需保持基本的先進性,構建符合時代發展的管理機制。為此,國企需結合當下形勢,推動治理體系的全面實施,避免發生表面化的問題。具體工作期間,組織內部的廉潔性極為重要,合理調整職務權限,確保增值保值的狀態下,理順各項工作,構建相對完善的管理系統,始終保持紀檢工作的全面執行,使得國企能長期適應市場變化,謀求長效發展。簡單而言,國企應當結合實際的經營范圍,如油氣公司,需考量自身涉及的領域,深度分析目前的發展狀態,促使紀檢管理可與國企實際情況相匹配。運營期間,紀檢人員需高效落實“再監督”,嚴格檢查企業內部是否存在職權越位的問題。同時,注重保持紀檢行為的先進性,及時根據國企經營狀況和現代管理方式,適當調整工作的開展方向與形式,從多個層次確保此項監管工作的相對獨立。企業內部需始終保持良性的風氣和客觀條件,促使紀檢工作對企業整體有積極作用,以改善運營發展的不足。
國企紀檢工作針對的對象包括組織內部多項內容,如人力、物力、經營項目和資產等,均可能存在貪腐現象,由此可知該項工作的復雜性。為保證紀檢的覆蓋率,持續縮小不當行為存續的空間,需創建多方工作方式。基于常規的行政監督,積極開拓群眾監督,充分運用現代科技,打造全民監督平臺。紀檢部門需根據工作需求,構建內部監督系統,全體職工均可通過特定的渠道舉報不當行為。借此發展出更多的紀檢“主體”,有助于激發他人的參與熱情,將“紀檢之手”伸到細微之處,保證紀檢工作落實的全面性,全體黨內人員均積極履行相關責任。在實際工作中可通過約談、定期與突擊檢查相配合等手段,并根據組織內部的轉崗審核、責任制度等,保證對全體職工的約束性,一旦發現疑點需立即展開全面偵查,并根據實際程度加以懲處。
實現全面推薦工作團隊建設,需借助制度保障,優化團隊配置,合理劃分工作權責,同時堅持人本管理思想,保證紀檢人員的工作熱情。具體而言,一方面,需提高紀檢人員自身的業務能力。此項工作的政治色彩濃厚,并包含社會、經濟文化等多領域的內容,紀檢人員需對涉及的全部內容持續補充,積極掌握,摒棄“經驗主義”及陳舊的工作方式,以適應國企發展對紀檢工作的需求。在當前此種“不進則退”的時代下,日常的專業培訓是必不可少的,逐漸提高培訓內容的高度,積極適應時代需要。另一方面,積極創新紀檢人員的管理模式。國企在面對新的發展機遇及阻礙因素時,需深化紀委與監委的融合。將廉政建設作為各項工作開展的原則,調整績效考核模式,以構建系統化的評價機制。強化紀檢工作的實效性,需努力建設員工和職務之間的同步發展,保證各項工作的扎實推進。“人本思想”在紀檢團隊建設中同樣適用,強調整體的協調運作,引導紀檢人員調整“角色”,由原本的被動開展工作調整至積極創新,針對腐敗問題主動防范,而非僅進行事后補救。
廉政應是國企文化中的重要部分,不僅是紀檢人員需考量的問題,還需在組織內部形成一種風氣,通過文化氛圍熏染,使全體職工均能自覺遵守行為規范,端正思想態度。首先,保證廉政文化的影響力。國企需根據實際發展,積極“滋養”特色企業文化。高層管理者應對此有足夠的重視度,以身作則,引導下層職工保持自律,并增強廉政文化的發揚及表彰。其次,結合企業情況積極構建特色文化系統。以經營業務為出發點,保證廉政文化系統和企業發展相匹配。文化體系的內容設計,切不可脫離,追求實效性,滿足職工的精神需要。充分運用組織內部黨委及宣傳部,逐漸形成良好的“家風”。最后,國企原本擁有獨特的企業文化,若想真正融入廉政文化,需利用多元化的內容及形式吸引職工參與文化學習活動中。文化載體可設定為企業內部報刊、網絡等,保證文化宣傳的滲透性。而傳播途徑方面,可通過企業官網、官微、傳統媒體等渠道展示宣傳內容。在持續宣傳期間,保證廉政文化的嚴肅性基礎上,可適當融入和諧、多樣的元素,主動找尋更具感染力的方式。
國企紀檢工作在新的時代背景下,聯系自身實際推進紀檢體制調整,組建高質量團隊,實現多方工作形式,擴大工作覆蓋范圍,切實深化紀檢工作執行程度。積極引導黨內人員在廉政建設方面的重視度,構建穩定的紀檢工作空間,做好國企內部的“清潔劑”。