公共圖書館總分館制建設的研究分析

海雁

關鍵詞：公共圖書館;總分館制;縣級公共圖書館

摘 要：隨著我國整體發展水平的提升，各行各業的發展壓力和競爭壓力逐漸增大，人們普遍希望公共圖書館提供更加優質的文化服務，以幫助他們提升個人競爭力。因此，文章以公共圖書館總分館制建設為切入點，簡要闡述了縣級公共圖書館在總分館制建設過程中存在的問題，并從人才隊伍建設、工作技術革新、工作制度完善及工作機制保障等方面，提出了縣級公共圖書館總分館制建設的優化策略。

中圖分類號：G258.2文獻標識碼：A文章編號：1003-1588（2021）12-0034-02

總分館制是一種源于西方的公共圖書館建設理念，該理念強調區域范圍內的多個公共圖書館工作主體互相協調與配合，使這些公共圖書館能夠以一種集成化的發展模式形成合力，共同為廣大人民群眾提供更加優質的文化服務[1]。與一般的集成化發展模式不同，公共圖書館總分館制的建設要求由一個總館負責所有分館的協調與調配，以切實實現各公共圖書館的公共文化服務功能。

1 縣級公共圖書館在總分館制建設過程中存在的問題

1.1 人才建設滯后

人才建設是縣級公共圖書館開展總分館制建設的重要前提。縣級公共圖書館只有切實提升工作人員的業務水平和工作能力，才能更加科學、規范地將先進的管理方法和技術應用于實際工作，實現總分館制的高效建設。目前，人才建設滯后的問題仍是限制縣級公共圖書館總分館制建設水平提升的重要因素。例如，在縣級公共圖書館總分館制建設工作中，部分工作人員仍沿用傳統的工作模式，難以利用最新的信息技術開展相關工作，工作效率較低，無法充分實現公共圖書館總分館制建設的價值。

1.2 技術引入滯后

隨著時代的發展，各種先進的科學技術和信息技術成為公共圖書館實現總分館制建設的重要基礎。縣級公共圖書館只有將先進的科學技術和信息技術應用于實際工作中，才能更加有效地構建公共圖書館總分館制工作體系，實現館藏資源的共建共享，以及區域內公共圖書館服務工作的統一化、規范化、標準化建設。目前，部分縣級公共圖書館在總分館制建設工作中，對自身建設與發展的重視程度較高，不重視區域內公共圖書館的協調建設，雖然能夠引入部分先進的科學技術和設備，但區域內各圖書館的信息化建設水平參差不齊，難以推動總分館制建設工作的順利開展。

1.3 制度建設滯后

健全的工作制度能夠保障縣級公共圖書館總分館制建設工作的順利開展，實現縣級公共圖書館服務工作的統一化、規范化和標準化[2]。目前，部分縣級公共圖書館在總分館制建設的過程中，沒有深刻理解總分館制建設的要求，雖然在一定程度上實現了館藏文獻資源的共享和互通，但缺乏溝通和協調機制，制度建設滯后，限制了公共圖書館總分館制建設水平的提升。

1.4 機制建設滯后

完善的工作機制是縣級公共圖書館總分館制建設的重要保障，是公共圖書館開展總分制建設工作的基礎。目前，縣級公共圖書館關于總分館制建設的研究及實踐活動都局限于相關服務內容和項目，沒有充分重視工作機制建設，導致相關建設工作難以落到實處，無法體現出公共圖書館總分館制建設的價值和功能。

2 縣級公共圖書館總分館制建設的優化策略

2.1 加強人才隊伍建設，夯實總分館制建設基礎

縣級公共圖書館在開展總分館制建設工作的過程中，應加強人才隊伍建設，不斷提升工作人員的工作能力和業務水平，以滿足實際工作需要。一方面，縣級公共圖書館應確保工作人員具備較高的專業素養，使他們能夠正確理解和遵守圖書館的工作制度，以科學、專業的工作方式開展讀者服務工作，實現縣級公共圖書館服務的規范化;另一方面，縣級公共圖書館應確保工作人員具備較高的信息技術素養，不斷提高他們運用信息技術的能力。工作人員不僅要能熟練使用Word、Excel、PowerPoint等基礎辦公軟件，還要有較強的信息技術學習能力，能夠靈活運用先進的信息技術開展日常工作，為公共圖書館的總分館制建設奠定基礎。為了提升人才隊伍建設質量，縣級公共圖書館應重視以下三個方面的工作：一是重視人才選聘工作。縣級公共圖書館應建立合理的人才準入機制，積極引進高素質人才，提升人才隊伍建設水平。二是重視人才培訓工作。縣級公共圖書館應根據總分館制建設的要求，定期組織工作人員開展培訓活動，幫助他們提升專業素養，滿足縣級公共圖書館總分制建設工作的實際需求。三是重視對高素質人才的挽留。縣級公共圖書館應根據實際情況，及時調整薪酬和福利制度，以挽留高素質人才，降低縣級公共圖書館的人才流失率[3]。

2.2 重視技術革新，創造總分館制建設條件

現代科技和信息技術的發展為縣級公共圖書館總分館制建設奠定了堅實的基礎，縣級公共圖書館應重視技術革新，創造總分館制建設條件[4]。在實際工作中，縣級公共圖書館應注重文獻資源的共享和互通。文獻資源的共享和互通可以在一定程度上提升公共圖書館的服務能力，因此，縣級公共圖書館可利用信息化手段實現總分館間的資源共享，滿足不同讀者的個性化需求。縣級公共圖書館應積極開展文獻資源的數字化建設工作，建設相關數據庫，并優化文獻資源的編目方式，方便讀者隨時隨地查閱。另外，縣級公共圖書館應重視自身服務功能的拓展和延伸。例如，縣級公共圖書館的工作人員在開展實際工作的過程中，應積極運用現代化技術，通過網絡調查、訪談等方式，了解讀者的實際需求，更加有效地拓展和延伸公共圖書館的服務功能。

2.3 健全工作制度，規范總分館制建設標準

為了規范總分館制建設標準，縣級公共圖書館應制定完善、具體的工作制度，以通過實際工作體現其總分館制建設的價值，實現相關建設工作的改革與優化。以公共圖書館總分館制建設視域下的文獻資源采編工作為例，為了有效降低文獻資源采編工作的成本，提升采編工作的質量，縣級公共圖書館在總分館制建設工作中可將總館作為文獻資源采編工作的主體，要求每家分館定期上傳文獻資源采編需求信息，并由總館采編工作人員統一開展文獻資源采編工作，最大限度地降低館藏文獻資源的重復率，提升文獻采編工作質量，體現縣級公共圖書館總分館制建設的價值。

2.4 完善相關工作機制，提升總分館制建設質量

目前，我國部分縣級公共圖書館的總分館制建設工作仍處于初期發展階段，存在很多亟待解決的問題。為了從根本上提升總分館制的建設水平，縣級公共圖書館應建立監督評價機制，保障總分館制建設工作的持續、健康開展。一方面，總館的工作人員應定期到各個分館檢查工作，確保各項工作措施落實到位;另一方面，縣級公共圖書館的工作人員應根據自身工作需要和讀者實際需求，在基層工作人員和讀者群體中開展服務評價工作，不斷完善工作機制，提升總分館制建設質量[5]。

3 結語

公共圖書館的總分館制建設能夠幫助區域范圍內的公共圖書館形成合力，共同發展，在盡可能地降低公共圖書館建設和發展成本的基礎上，實現館藏資源的共享和互通，為群眾提供更加優質的文化服務。因此，縣級公共圖書館應不斷加強對總分館制建設的研究，緊跟社會發展步伐，制訂更具針對性的工作方案，推動總分館制建設工作的持續開展。

參考文獻：

[1] 龔麗娟.公共圖書館總分館制建設探析[J].卷宗，2020（3）：171.

[2] 楊德輝.淺析西南地區縣級公共圖書館總分館制建設[J].卷宗，2020（4）：162.

[3] 王立華.公共圖書館總分館制建設研討[J].黑龍江科學，2020（15）：124-125.

[4] 譚發祥.農家書屋納入公共圖書館總分館制建設的實證研究：以四川省首批試點建設為例[J].國家圖書館學刊，2021（1）：61-68.

[5] 彭亮，尹靜，柯平，等.公共圖書館體系高質量發展背景下總分館評估標準研究[J].國家圖書館學刊，2021（5）：28-36.

（編校：馮 耕）