關于中學財務管理水平的提升途徑

向娟

摘要：進入21世紀以來，我國教育事業的普及程度愈來愈高，教育改革也在不斷地推進，一方面，我國中學財務管理在教育事業的發展中出現了許多形形色色的問題，成為制約我國中學教育事業進一步發展的一個重要因素。另一方面認真地分析中學財務管理中所存在的各種問題，有指導意見的提出解決方案，不斷加強中學財務管理工作，為中學教育事業的持續發展提供保障。

關鍵詞：中學財務管理;有效對策

前言：隨著我國基礎教育的快速發展，政府和社會對中學發展要求日益提高，需要中學教學技術水平和教學質量的持續提升，也要求管理人員不斷提高財務管理理念。中小學財務管理要求具有嚴謹性、綜合性、規范性、統籌性等一系列與企業財務管理的共同特征，企業是以盈利為目，中學財務管理活動是為實現教育的健康、有序、穩定發展提供幫助，其作用和意義不容小覷。本文對關于中學財務建設水平提升的多種途徑進行思考。

一、新形勢下中學財務管理存在的問題

1.財務管理意識淡薄。學校的師資水平與升學率關系到學校的命運和前途，而學校教學活動的有效開展離不開其他教學經費，中學財務管理工作直接影響著學校日常教學工作的開展。事實上，我國大多數中學都忽視了財務管理的重要性，對財務管理工作缺乏重視，財務管理工作方法簡單，使得財務管理工作任務在中學教育發展中難以得以充分發揮。

2.財務帳目分析能力不足。財務賬務分析和預測是以各種財務管理的方法，進行預算年度財務報表和其他相關材料，對中學一定時期的財務狀況進行全面的分析評價，了解有關時期內學校的財務收支狀況，預測學校的辦學方式經濟效益和社會效益。預測學校的具體情況，為學校制定一項具體的計劃和決策。然而，由于目前我國很多中小學的財務賬目分析，僅以簡單的數字記錄學校的收支情況，缺乏動態記錄，無法繼續及時地分析、掌握學校資金來源使用的現象，不容易反映學校的最新運營狀態是否穩定。

3.監督機制不健全。不健全的監督機制對學校財務管理工作能否順利進行有重要影響。由于學校管理層缺乏重視，相關管理規章制度缺失，許多中學缺乏完善的監督約束機制，導致財務管理本人的相關工作未能順利進行，財務管理的相關核心職能及要求未能得到充分發揮。

二、提高財務管理水平的途徑

1.學校基層領導提高對財務管理工作的認識

要提高中學財務管理水平，離不開領導的支持。可以說，中學領導必須轉變觀念，高度重視財務管理工作，使這一工作與教育教學工作放在同等重要的地位。首先要科學劃分中學財務部門的層次，健全財務行業機構，配備專業會計人員，逐步轉變建立起完善合理的財會人員年齡、學歷以及職稱結構。其次，充分重視和加強中學財務人員的部門培訓工作，完善中學財務人員的獎懲制度，不斷提高財務管理工作的科學化發展水平。加強完善有關財務管理人員的評價標準，并對其進行監督和規范，確保學校財務管理行政工作安全有效實施。

2.健全學校相關制度

完善的管理制度是確保一個學校順利發展的基礎，尤其是學校財務管理工作更是關鍵。在當前的學校財務管理工作中，需要建設的制度包括：資金運轉、財務預算、管理賬簿、財務公開、審計等等制度。這些制度可采用逐步改進和完善的方法進行，在這一過程中也要因校而異，以全面保障新制度的實用性和可行性。

3.加強財務預算管理

中小學校內較大資金是否難以得到很好地合理利用，其主要依據是資金預算，這就要求中小學干部特別要高度重視財務預算業務的管理工作，把它作為重要工作來加以落實。首先，要對中學的各項收入內容進行綜合考慮，把全部收入準確列入財政預算中.在支出預算環節，要區分主次、兼顧余數，優先滿足重點項目經費總額，防止出現不合理的經費支出.其次，要采取有效、科學、合理的方式管理中學財務預算，做到“剩余資金錄用”、“超支不補”、“核定各項收支”等幾種方法，實行有效、科學、合理地評價中學財務管理健康狀況。同時，也要嚴格細致地堅持統一規范的大規模采購和集中支付制度的形成。無論何種生活支出屬于財務預算，都必須通過財務預算版權所有者支付全部或即時支付的方式.針對非預算內的經費開支，若屬大規模的各項基建開支或大宗采購，學校應以大型招標或逐步統一采購的方式，確保做到公平、公正、公開，使教育經費產生的效益價值最大化，這會節約人力物力其他資金和滿足教學需求的目的

4.加強對中學財務管理工作的監督檢查

為促進中學財務管理水平發揮更多作用，相關教育主管部門應定期對財務進行檢查，并不定期組織正規審計部門內部、物價部門對該學校的資金往來、資金運轉等進行專門檢查。此外，中學仍然有一定數量的預算外收入增長，其中包括資助、捐助等，也就是說，這些費用其所使用，應由教育局等教育行政主管部門牽頭制定相應的制度規范，減輕資金“體外循環”帶來的風險，確保這些資金的使用安全到位。對于那些單純的隨意勾結、挪用學校經費投入和亂收費違反了有關財務管理制度的建立，造成了國家實物資產流失或浪費，并對私設“賬目”等行為進行嚴厲查處，對于造成惡劣后果的，要移交司法保衛部門追究刑事責任。

結束語：由此可見，每個學校只有非常重視本校財務管理工作內容，才能夠建立健全的財務管理制度，并不斷加強監督，在監督中發現問題集思廣益的解決問題，惟有改進并做好相關工作，才能進一步提高中學教育經費效益，落實中小學教育經費用途，使每筆經費都用在刀刃上，突破當前教育瓶頸。提高學校資產利用的便利性和完整性，為學校的全面發展提提供強有力的保證，為國家“十四五規劃和2035年遠景目標綱要”，“中國教育現代化2035”目標作下鋪墊。

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