黨建品牌創(chuàng)建探索與思考

文｜羅伯銘

近年來，廣西梧州煙草通過實(shí)施“強(qiáng)基提質(zhì)”工程，深入推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，解決了基層黨組織虛化、弱化、邊緣化等突出問題，增強(qiáng)了支部堡壘和黨員先鋒“兩個作用”，為中心工作提供了有力的政治保障和組織保障。站在新起點(diǎn)上，如何推動企業(yè)黨建邁上更高的臺階？需要找到一個新的抓手。為此，梧州煙草堅(jiān)持問題導(dǎo)向，精心創(chuàng)建了以“132”工作法為核心內(nèi)容的“西江·金葉黨旗紅”黨建品牌，積極探索用品牌的理念激發(fā)“紅色力量”，從而促進(jìn)黨建工作質(zhì)量的整體躍升。

一、課題背景和動因

近年來，廣西梧州市煙草專賣局緊緊抓住企業(yè)黨組的“頭雁”作用，從黨的基本單元入手，聚焦發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘功能，持續(xù)推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，其取得了顯著成效，基層黨組織弱化、虛化、邊緣化的共性問題得到有效解決，“大抓基層、大抓支部”的黨建理念深入人心，打造“質(zhì)量黨建”的態(tài)勢已基本形成。但當(dāng)前黨建工作仍存在不同程度的問題，如：黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”、結(jié)合不緊密；黨建工作載體老套、不能與時俱進(jìn)；黨建活動與黨員期望、需求脫節(jié)，缺乏當(dāng)?shù)睾托袠I(yè)特色，其辨識度不高；黨建工作和活動主動作為少、被動作為多，創(chuàng)新力、影響力、感染力不足等。

在“十四五”高質(zhì)量發(fā)展的新征程上，如何改進(jìn)和提升黨建工作水平，讓其更好地融入高質(zhì)量發(fā)展的工作大局中，是迫切需要探索實(shí)踐的重要課題。黨建品牌是黨建工作的集中體現(xiàn)，具有“政治性、創(chuàng)新性、融入性、系統(tǒng)性”4 個鮮明特點(diǎn)，及“推動黨建工作創(chuàng)新，將好的工作做法固定化，整合黨建資源實(shí)現(xiàn)資源利用價值的最大化，利用品牌效應(yīng)擴(kuò)大黨建工作影響力”4個主要作用，與需求的“新抓手”高度契合。為此，梧州煙草結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況針對存在的問題，依托企業(yè)和當(dāng)?shù)攸h建資源創(chuàng)建了“西江·金葉黨旗紅”黨建品牌，將品牌理念植入黨建領(lǐng)域形成“132”工作法，在創(chuàng)新企業(yè)黨建工作載體上，進(jìn)行了有益的探索和實(shí)踐。

二、“132”工作法的具體做法

（一）確立“一個標(biāo)準(zhǔn)”。制定支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)方案，明確實(shí)施路徑和內(nèi)容框架。圍繞組織建設(shè)、黨員教育管理、黨支部功能作用等7 個方面，建立發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)化體系文件17 個，為支部工作提供了標(biāo)準(zhǔn)化的操作流程。比如：制定黨員和黨支部達(dá)標(biāo)評價標(biāo)準(zhǔn)，為黨支部達(dá)標(biāo)評價建立了7 個維度24項(xiàng)指標(biāo)，通過問題導(dǎo)向與典型引領(lǐng)相結(jié)合、日常工作與規(guī)范建設(shè)相結(jié)合，進(jìn)一步推進(jìn)支部標(biāo)準(zhǔn)化；開展黨務(wù)培訓(xùn)，對體系文件進(jìn)行宣貫，培訓(xùn)采取流程講解、研討交流、場景演練相結(jié)合的方式開展，讓參訓(xùn)學(xué)員把所學(xué)、所思立即運(yùn)用至實(shí)際情景中，從而確保效果。

（二）理順“三個體系”。完善優(yōu)化黨建工作責(zé)任、支部工作考核、黨員監(jiān)督“三個體系”。

1.完善黨建工作責(zé)任體系。新建黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組、機(jī)關(guān)黨委“兩個工作規(guī)則”，與支部書記簽訂責(zé)任督導(dǎo)書，經(jīng)常性與黨員開展思想“五必談”活動，自上而下構(gòu)建職責(zé)明確、環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任體系，進(jìn)一步理順黨建工作管理鏈。“兩個工作規(guī)則”從組織構(gòu)建、主要職責(zé)、議事規(guī)則和工作方式等方面做出規(guī)定，支部書記督導(dǎo)書則對支部書記應(yīng)當(dāng)“履什么職、盡什么責(zé)”作出具體要求，并印發(fā)方案開展思想“五必談”活動，推動黨群、干群之間經(jīng)常性開展談心談話，及時聽取呼聲、了解期盼，并疏通思想、化解矛盾。

2.優(yōu)化支部工作考核體系。建立“黨建與生產(chǎn)經(jīng)營統(tǒng)一實(shí)施雙百分考核”新體系，從“考什么”著力，圍繞新時代黨的建設(shè)總要求，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，科學(xué)設(shè)置考核內(nèi)容，抓實(shí)黨建重點(diǎn)任務(wù)落地。重點(diǎn)解決“怎么考”，巧妙設(shè)計考核方式，把“季度”與“年度”考核有機(jī)結(jié)合，做到既嚴(yán)格日常監(jiān)管，又注重年終工作“復(fù)盤”，把黨建與業(yè)績考核并列，統(tǒng)一實(shí)現(xiàn)雙百分制。抓好“如何用”，將考核結(jié)果與績效掛鉤，以“正向激勵”為主，兼顧基礎(chǔ)工作“達(dá)標(biāo)”；季度考核以持續(xù)改進(jìn)問題為目的，年度考核針對“黨建+業(yè)務(wù)”和廉潔規(guī)范，設(shè)置加分項(xiàng)，讓經(jīng)營規(guī)范、工資業(yè)績和管理創(chuàng)新檢驗(yàn)黨建成效，從而推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)的有機(jī)融合。

3.構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員監(jiān)督體系。優(yōu)化監(jiān)督聯(lián)席制及意識形態(tài)定期分析研判制，把黨內(nèi)監(jiān)督與群眾監(jiān)督結(jié)合起來；深化選人、用人工作監(jiān)督，做好巡視、巡察發(fā)現(xiàn)問題整改的督促檢查，認(rèn)真開展“近親繁殖”“買官賣官”“帶病提拔”、領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避、領(lǐng)導(dǎo)干部親屬經(jīng)商辦企業(yè)等專項(xiàng)整治，保持制度“長牙”紀(jì)律“帶電”。建立黨員監(jiān)督制度，明確“黨組—機(jī)關(guān)黨委—黨支部—黨員”四個層級的監(jiān)督職責(zé)和內(nèi)容，對軟弱渙散黨支部進(jìn)行整頓提升，從而確保全面從嚴(yán)治黨要求落地落實(shí)。

（三）建設(shè)“兩個陣地”。同時推進(jìn)線上和線下“兩個陣地建設(shè)”。

1.創(chuàng)新線上網(wǎng)絡(luò)陣地管理。創(chuàng)建“西江·金葉黨旗紅”微信群，建立支部輪值管理機(jī)制，組織開展“百年黨史天天學(xué)”、每周五黨員“表白日”、月底黨建信息編報、季初積分表彰獎勵等系列活動，提升線上黨建活動參與度和感染力；同時，將企業(yè)黨建日常工作與企業(yè)公眾號、微信“視頻號”、短視頻等新媒體傳播結(jié)合起來，通過線上媒介加大身邊先進(jìn)品格、生動事跡、管用經(jīng)驗(yàn)的挖掘以及選樹與宣傳，提升傳播效率、拓展傳播范圍。

2.積極豐富線下黨建載體。對內(nèi)，推進(jìn)黨員活動室、廣播站建設(shè)，設(shè)置黨員先鋒崗、開展黨員承諾踐諾，統(tǒng)一使用黨建品牌標(biāo)識；組織生活中，堅(jiān)持黨員佩戴徽章、重溫入黨誓詞、過好“政治生日”等儀式，舉辦主題演講、先進(jìn)宣講、開展黨性淬煉等活動，讓黨建工作可見、可感；推動黨群之間開展“一帶一”，推動“為企業(yè)獻(xiàn)一計”“為高質(zhì)量發(fā)展助一力”等“五個一”行動，引導(dǎo)黨支部、黨員發(fā)揮好“兩個作用”。對外，將“西江·金葉黨旗紅”黨建品牌融入零售客戶誠信互助小組建設(shè)，深入開展“我為群眾辦實(shí)事”“我與客戶共成長”等活動，推動客我關(guān)系更加緊密；主動與市委、社區(qū)、村委等開展聯(lián)學(xué)共建活動，為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事。

三、實(shí)踐成效

（一）引入品牌理念，提升了黨建工作。創(chuàng)建“西江·金葉黨旗紅”黨建品牌是促進(jìn)黨建工作上新臺階的工作抓手，又是總結(jié)有益經(jīng)驗(yàn)、形成規(guī)范化工作模式的有效載體。隨著創(chuàng)建工作的開展，品牌不再只是一個名稱，“西江”“金葉”“黨旗”這幾個簡潔又極具辨識度的字眼深入人心，被企業(yè)各級黨組織、黨員和群眾職工廣泛認(rèn)同，品牌效應(yīng)不斷擴(kuò)散，對改進(jìn)和提升企業(yè)黨建工作產(chǎn)生了潛移默化的作用。

（二）匯聚了強(qiáng)大的“紅色力量”。“一個標(biāo)準(zhǔn)”的確立，使黨支部工作由“正常化”向“標(biāo)準(zhǔn)化”轉(zhuǎn)變和提升；“三個體系”構(gòu)建了條塊分明、職責(zé)清晰的工作架構(gòu)，較好地實(shí)現(xiàn)了橫向、縱向溝通聯(lián)動，形成強(qiáng)大的組織合力；線上線下“兩個陣地”打造，形式多樣的黨建平臺和活動，將點(diǎn)上、線上的“紅色力量”匯聚成“面”，從而進(jìn)一步增強(qiáng)了黨組織的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。

（三）有效破解了黨建工作的部分難題。“132”工作法中，“五個一”行動，黨建考核設(shè)置業(yè)務(wù)創(chuàng)新“加分項(xiàng)”等措施，有效促進(jìn)了黨建與業(yè)務(wù)融合。改進(jìn)微信群管理機(jī)制，利用新媒介豐富黨建工作載體，整合內(nèi)外資源舉辦線上、線下多種形式的黨建活動，增強(qiáng)了黨建的影響力和感染力。同時，一批批先進(jìn)黨員和正能量的先進(jìn)事跡的涌現(xiàn)，在干部職工間引起共鳴，苦干實(shí)干成為干部職工的自覺行動。

四、今后工作的幾點(diǎn)思考

（一）不斷充實(shí)“西江·金葉黨旗紅”品牌內(nèi)涵、擴(kuò)展品牌效應(yīng)。在“132”工作框架下，扎實(shí)開展具有“西江”“金葉”特點(diǎn)的主題實(shí)踐活動，用務(wù)實(shí)具體、形式豐富、內(nèi)涵深刻的黨建活動，充實(shí)品牌內(nèi)涵、拓展品牌效應(yīng)，使品牌創(chuàng)建成為提升共識、凝聚人心的過程，讓品牌理念激發(fā)企業(yè)發(fā)展的動力和活力。

（二）結(jié)合實(shí)際、突出亮點(diǎn)，精心培育黨建子品牌。穩(wěn)步構(gòu)建起品牌體系是下一步黨建品牌創(chuàng)建工作的重心，各單位（部門）要在企業(yè)中扮演著不同角色，各黨支部具有不同的情況和特點(diǎn)，有意識地在少數(shù)黨支部進(jìn)行先試點(diǎn)培育創(chuàng)建子品牌，以點(diǎn)帶面、全面鋪開，逐步構(gòu)建起完善的黨建品牌體系，以品牌體系的創(chuàng)建破解企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展遇到的難題。

（三）建立黨建品牌，創(chuàng)建長效機(jī)制。黨建品牌創(chuàng)建是融入地域、企業(yè)特點(diǎn)的長期性、系統(tǒng)性的工程，應(yīng)立足長遠(yuǎn)，建立黨建品牌創(chuàng)建長效機(jī)制，推動企業(yè)黨建工作持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展。要對“西江·金葉黨旗紅”黨建品牌的目標(biāo)、內(nèi)涵進(jìn)行提煉，制定子品牌創(chuàng)建的實(shí)施方案，并積極宣傳發(fā)動形成爭先創(chuàng)優(yōu)品牌的良好氛圍，從而不斷增強(qiáng)黨建品牌的影響力和帶動力。