如何加強黨員教育“精益化”管理

文｜臧艷妲 李建盛

黨員教育是黨的建設基礎性、經常性工作。2019 年5 月，中共中央印發《中國共產黨黨員教育管理工作條例》，為加強新時代黨員教育培訓工作提供了基本遵循。2019 年11 月，中央辦公廳印發了《2019—2023 年全國黨員教育培訓工作規劃》，從全局和戰略高度對加強新時代黨員教育培訓工作，做出了重要部署。2021 年2 月，中共中央印發《關于在全黨開展黨史學習教育的通知》，強調要突出學黨史、悟思想、辦實事、開新局。基層黨組織應當結合新形勢、新任務、新要求，加強黨員教育創新優化和系統集成，從精細化向精益化轉變，進一步堅定理想信念、強化宗旨意識、提升能力素質，促進先鋒模范作用充分發揮。

一、加強黨員教育的意義

（一）推進思想建黨、理論強黨的重要抓手

馬克思主義政黨的先進性，首先體現為思想理論上的先進性。習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育總結大會上指出，“我們黨依靠學習創造了歷史，更要依靠學習走向未來。”尤其是面對當今世界百年未有之大變局，在全面建設社會主義現代化國家的新征程上，迫切需要全黨掀起大學習的熱潮，切實加強和改進黨員教育培訓，進一步提高黨的領導水平和執政水平。基層黨組織應當順應新要求，馳而不息加強黨員教育管理，打造素質過硬的黨員隊伍。

（二）落實全面從嚴治黨責任的重要支點

推進全面從嚴治黨，必須要保持黨員的先進性和純潔性。保持先進性和純潔性的有效途徑就是開展黨員教育。蘭州石化公司黨委在《全面從嚴治黨三年實施規劃》中，提出要從嚴抓政治建設、思想建設、組織建設、紀律建設等，明確了深入推進不忘初心、牢記使命教育長效化，加強愛國主義教育、社會主義核心價值觀教育等一系列要求。基層黨組織應當構建精益化黨員教育管理體系，促進黨員的先進性和純潔性有效提升，推動全面從嚴治黨向縱深發展、向基層延伸，為企業高質量發展提供堅強保證。

（三）促進黨員先鋒模范作用發揮的重要舉措

共產黨員是國有企業發展的中堅力量。如何引導黨員發揮先鋒模范作用，需要從教育入手，提升黨員的黨性修養，堅定黨員的理想信念，以思想自覺，促行動自覺，激發黨員踐行“高嚴細實”優良作風、干事創業、建功立業的熱情，從而帶動身邊員工群眾，立足崗位苦干實干，更好地為安全生產平穩大局服務，為實現企業整體效益最大化貢獻力量。

二、推進黨員教育“精益化”管理的建議

把握時代發展脈搏，結合安全生產實際，堅持目標導向、問題導向和結果導向，按需施教，精益管理，提升成效、促進作用發揮。

（一）教育載體內涵化，拓展學習廣度，提升趣味性

黨員教育工作要取得實實在在的效果，需要對路的方法。在原有教育基礎上，優化理論講授、經驗傳授和現場教學等方式，形成高質量的理論課堂、實踐學堂和線上云堂，提升學習的趣味性。

1.突出互動式理論學習。黨員教育以理論學習為基礎，理論學習的主要方式是集中學習。在開展黨員教育過程中，應拓展集中學習方式，改變黨課或講座單向灌輸模式，增加師生互動交流環節，有問有答、解疑釋惑，便于黨組織掌握黨員對理論知識的理解程度，增強黨員的鉆研熱情；也可采取分組研討、學習論壇的方式，讓黨員談心得、增認識。例如，在黨小組學習時，引導黨員把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，推進教育往深走。

2.突出體驗式實踐學習。開發一批教學案例和現場教學點，將紅色資源、崗位講述等形式，貫穿黨課全過程，增加教育的吸引力和感染力。利用精神教育基地等紅色資源，深化黨員教育，組織黨員到“艱苦奮斗”“為國爭光”“苦干實干”企業精神的發源地參觀學習，如二級單位黨委可組織黨員開展“追憶毛鵬飛”等精神傳承教育，引導黨員不忘初心繼續前行。開展情景式主題實踐活動，圍繞日常工作中的實際問題，開展崗位講述交流、技能比武等，崗位實踐活動。例如，邀請模范共產黨員“現身說法”，講述其先進事跡，促使黨員從中汲取營養，凝聚力量、彰顯價值。

3.突出“選單式”線上學習。緊跟互聯網發展步伐，擴大黨員線上“陣地”教育，完善信息化平臺學用功能，使教育資源迅速流通。運用大數據對黨員學習情況，進行動態分析，準確推送音視頻等學習資料，即時傳遞到黨員身邊，隨時、按需、自主開展學習，滿足黨員個性化的學習需求。也可將線下優秀的授課內容，錄制成視頻課件，上傳至單位黨建專欄，供黨員自主選擇學習，使教育入腦入心、富有實效。

（二）教育內容模塊化，注重管理精度，提升針對性

以習近平新時代中國特色社會主義思想為中心內容，針對不同群體，建立課程體系按需施教。

1.對接需求，精準施策。精益化的黨員教育前提是找準黨員的需求點、掌握學習的薄弱點。只有堅持按需施教，把組織要求和黨員需求統一起來，精準設置內容，黨員教育才能抓實抓好。黨組織應完善需求調研制度，通過問卷調查、談心談話、走訪調研、大數據分析等方式，精準掌握黨員學習需求和參訓意愿，有所側重地開展教育工作，實現由“教什么就學什么”向“缺什么才補什么”轉變，增強黨員的情感融入，增加踐行新思想、適應新時代、展現新作為的自覺性。

2.分級分層，明確內容。根據黨員職務或工齡黨齡等情況，開展差異化培訓，提高培訓的針對性。根據職務將教育主體，劃分為二級副職以上干部、黨務工作者、專業技術黨員和班組黨員四個層級。二級副職以上領導干部突出創新理論、宗旨意識和形勢政策等，教育培訓，主要學習新理念、新方法，重在解放思想，提升引領能力；黨務工作者以知識技能理論為主，同時加強思想政治工作教育培訓，旨在提升黨建工作質量和做員工思想政治工作的能力；專業技術黨員重在組織觀念、政治訓練等方面的教育，練就過硬本領；班組黨員重在身份意識、紀律意識等教育培訓，帶動廣大群眾投身安全生產。根據工齡或黨齡，新入職或新入黨的黨員注重黨的基本知識、黨風黨紀、優良傳統等教育培訓，強化思想入黨；老黨員注重開展黨的新理論、形勢任務等教育培訓，提升教育成效。

3.挖掘典型，鑄就精品。樹立精品意識，踐行共享理念，開發精品課程，實現資源暢通，促進共同提升。將一定時期內的基層黨組織黨員干部、模范共產黨員黨小組長講授黨課內容，進行評選，選出具有代表價值的精品課程，在單位內共享；公司級優秀黨務工作者送外培訓結束后，在單位內部進行經驗分享；將獲得公司及以上標桿黨支部榮譽的基層支部，作為現場觀摩的重要學習陣地，從對標對標中提升標準、比學趕幫超。

（三）教育考評系統化，拓展運用深度，提升實效性

利用現代化信息技術、培訓工具方法，對教育主體和客體多維評估和考核，并持續優化改進，使黨員教育體系日趨完善，有效激發黨員干事創業、建功立業的熱情。

1.“線上+線下”評估。評估是現代培訓的重要手段之一，能促進教育培訓質量提升。基層黨組織可利用柯氏四級評估法，采取線上和線下相結合的評估手段，從授課師資和聽課黨員兩個層面進行評估。對授課人的評估可在傳統評估問卷的基礎上，進行優化，通過線上評估教育內容和成效，利用信息技術采集數據進行分析，找到授課中的薄弱環節、黨員不易理解的知識區域，精準地發現黨員需求。對參加授課的黨員可采用逢會必測、現場網絡即時測評、讀書征文活動等多種方式，進行評估，檢驗學習成效，促進作用發揮。

2.“定量+連帶”考核。將黨員教育情況作為黨員“積分”管理的一項重要內容，設置權重，設定指標，按月積分考核，根據學習成效劃分等級、進行打分，將積分情況作為檢驗黨員作用發揮的重要手段。將考核結果與黨支部書記業績掛鉤，作為黨員本人民主評議和評先選優的基礎，同時，將入黨積極分子的教育成效與其培養人和黨小組長，業績掛鉤，排名靠前的獎勵，排名靠后的考核，激發黨員活力。

3.“復盤+改進”提升。結合新任務和存在的不足，加強教育特點和規律研究，從教育方式、內容、考評等，持續吐故納新、優化改進，將好經驗固化為好機制，促進教育成效持續提升。例如，可探索建立黨員學習電子檔案、建立黨員日常表現電子數據庫，將學習表現作為年度測評的內容之一，健全量化考評機制；借助理論課堂、專家講堂、實踐學堂，結合不同需求，開展個性化教育，健全習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育長效機制，推動黨員教育切實往深里走、往心里走、往實里走。

基層黨組織要切實改進和優化黨員教育管理，廣大黨員要自覺接受黨組織的教育和培訓，在持續深入學習實踐中堅定信仰、增強黨性、提高素質，不忘初心、牢記使命，爭做時代先鋒，為打造黃河流域高質量發展示范企業拼搏奮斗！