石油企業(yè)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)初探

文｜柳 蔭

基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，是對基層黨組織職能和作用的深化，新的歷史時期，如何深化石油企業(yè)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)？本文著重分析了企業(yè)基層黨組織建設(shè)現(xiàn)狀，針對性提出了企業(yè)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的新路徑。

黨的十八大提出，加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。石油企業(yè)基層黨組織，擔(dān)負(fù)著直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織員工、宣傳員工、凝聚員工隊伍、服務(wù)員工等重要職責(zé)，是最具凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力的組織，在促進(jìn)企業(yè)和諧可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用。石油企業(yè)以服務(wù)黨員、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展為主題，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，探索基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。

一、石油企業(yè)基層黨建現(xiàn)狀分析

基層黨員教育管理有待進(jìn)一步改進(jìn)。盡管上級黨委在基礎(chǔ)條件、財力保障等方面給予了大量支持，但石油行業(yè)特征使基層單位點多面廣，工作地點偏僻，黨員難以集中，教育培訓(xùn)的形式、內(nèi)容和手段等，受環(huán)境條件的限制，使教育培訓(xùn)效果難以達(dá)到目的。

兼職黨務(wù)工作者待遇需解決。除少量專職黨務(wù)工作者外，其余兼職黨務(wù)工作者待遇還需要落實。績效分配沒有或少量的與承擔(dān)的黨務(wù)工作量和責(zé)任掛鉤，兼職黨務(wù)工作者全憑個人的黨性、政治覺悟從事黨務(wù)工作。

黨務(wù)專業(yè)干部少。由于石油企業(yè)業(yè)務(wù)歸核化和“油公司”模式改革，工作量增大，基層單位人員多為兼職黨務(wù)工作者，或者臨近退休未經(jīng)黨務(wù)專業(yè)培訓(xùn)的行政領(lǐng)導(dǎo)參與黨建工作，嚴(yán)重缺乏黨建專業(yè)人才。另一方面從事黨務(wù)工作的人員發(fā)展空間和上升渠道有限，重業(yè)務(wù)輕黨務(wù)現(xiàn)象仍然存在。

黨員角色意識不突出。有的基層單位激勵績效考核指標(biāo)主要與行政工作掛鉤，普遍存在只要行政工作、本職工作完成得好，考核理所當(dāng)然地名列前茅，其它兼職工作未列入或較少列入考核內(nèi)容的現(xiàn)象，往往忽略與黨員的先鋒模范作用的發(fā)揮相關(guān)聯(lián)。

基層黨支部工作參差不齊，發(fā)展不均衡。近年來石油企業(yè)新入職員工較少，年青的黨員少之又少。而基層黨員隊伍年齡偏大，特別是地域偏僻的生產(chǎn)一線員工，文化程度低，接受新事物能力不強(qiáng)，缺乏新鮮血液加入，導(dǎo)致有的基層黨組織隊伍缺乏活力和創(chuàng)新能力。

二、探索石油企業(yè)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的新舉措

企業(yè)基層黨建存在問題的原因，有歷史的，有現(xiàn)實的；有客觀的，有主觀的；有政策方面的，有工作方面的。石油企業(yè)基層黨組織以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作，迫切需要強(qiáng)化黨建工作措施，創(chuàng)新黨建工作方式方法，從而不斷提高基層黨建工作水平。

石油企業(yè)基層黨組織探索以創(chuàng)建“六個一”黨支部為載體，強(qiáng)化措施，狠抓落實，通過“三幫一促”“四個服務(wù)”等方式，提升支部戰(zhàn)斗力、凝聚力，達(dá)到“六有”目標(biāo)，不斷加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。

（一）提升服務(wù)意識

支部委員會在黨的各項工作中發(fā)揮著領(lǐng)導(dǎo)核心作用，承擔(dān)著宣傳、執(zhí)行黨的路線、方針和教育、管理、監(jiān)督黨員的職責(zé)。基層黨支部委員要將自身打造成一塊“吸鐵石”，通過吸引力和凝聚力，形成強(qiáng)大的向心力和號召力。基層黨支部要堅持抓班子、強(qiáng)責(zé)任，強(qiáng)化推進(jìn)措施，建立支委責(zé)任區(qū)。通過建立支委責(zé)任區(qū)，支部成員與群眾“手拉手”，開展“四幫扶”，從而推動各項工作得以順利貫徹。支部成員通過包產(chǎn)到人，責(zé)任到戶，把所在責(zé)任區(qū)建成一個互相關(guān)心、互相幫助、團(tuán)結(jié)協(xié)作的集體，在職工群眾中積極營造和諧向上的工作氛圍。

一是把準(zhǔn)方向正確服務(wù)。石油企業(yè)由于體制原因，還未完成打破管理崗、操服崗身份。因此基層黨支部委員隊伍既有管理干部，也有工作能力強(qiáng)和有責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)墓芾韻彙⒉俜弳T工，支委構(gòu)成的多樣性更能夠了解和團(tuán)結(jié)不同身份的黨員群體。因此支委成員可以通過責(zé)任區(qū)包產(chǎn)到人，“四對口”開展思想、生活、知識、能力“四幫扶”，負(fù)責(zé)落實分管班組、場站員工的思想動態(tài)和工作情況。

二是貼近實際務(wù)實服務(wù)。通過“三幫一促”活動，基層黨支部支委成員結(jié)合面臨的形勢、當(dāng)前生產(chǎn)任務(wù)，幫助班組、場站理清工作思路、幫助員工提高業(yè)務(wù)技能、幫助員工轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，不斷促進(jìn)員工綜合素質(zhì)提升，讓黨建工作貼近生產(chǎn)、貼近實際，富有生機(jī)和活力。

三是鼓足干勁用心服務(wù)。黨的十九大報告指出：“勇于自我革命，從嚴(yán)管黨治黨，是我們黨最鮮明的品格。”抓黨建，率先垂范抓班子帶隊伍要勇于自我革命。基層黨支部要帶頭踐行“好干部”標(biāo)準(zhǔn)，走正路、干正事、揚正氣，起好“頭羊”效應(yīng)，以上率下，上行下效，形成眾人拾柴火焰高的工作局面。

（二）規(guī)范服務(wù)陣地

堅持筑陣地、強(qiáng)堡壘，加強(qiáng)支部建設(shè)。讓黨員的先進(jìn)形象更加鮮明，支部的戰(zhàn)斗堡壘作用得到加強(qiáng)，從而使先進(jìn)黨員成為員工學(xué)習(xí)的模范和榜樣。

一是建設(shè)黨員活動陣地。基層黨支部推行亮身份、亮職責(zé)、亮標(biāo)準(zhǔn)、亮承諾“四亮”，突出共產(chǎn)黨員先進(jìn)性。開展送政策、送技術(shù)、送服務(wù)、送溫暖“四送”，服務(wù)員工群眾零距離。組織比技能、比效率、比作風(fēng)、比業(yè)績“四比”，激發(fā)爭先創(chuàng)優(yōu)積極性。實行個人自評、黨員互評、群眾評議、領(lǐng)導(dǎo)評價“四評”，提升黨員干部滿意度。在陣地中把黨員請上墻，讓黨員身份不再“隱形”，當(dāng)好員工群眾的貼心人。將政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)技能強(qiáng)、有責(zé)任心、作用發(fā)揮好的黨員推薦到黨員示范崗。同時幫助黨員牢固樹立服務(wù)理念，改進(jìn)工作作風(fēng)。

二是用好黨員活動陣地。使活動陣地成為開展“三會一課”、過好組織生活、開展民主評議、重溫入黨誓詞的教育基地。

三是用活黨員活動陣地。活動陣地不但是黨員政治學(xué)習(xí)的場所，還要不定期開展員工業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、技能培訓(xùn)、讀書討論，使之成為黨員群眾政治學(xué)習(xí)的中心、思想教育的平臺、傳授知識的課堂和溝通交流的橋梁。

（三）建強(qiáng)服務(wù)隊伍

石油企業(yè)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，通過組建黨員突擊隊、技術(shù)服務(wù)隊、后勤保障隊，使黨員成為一專多能的業(yè)務(wù)骨干，在不同崗位發(fā)揮著先鋒模范作用。

一是組建黨員突擊隊。近年來，隨著石油企業(yè)油氣產(chǎn)量的爆發(fā)式增長，給石油物資企業(yè)基層單位工作量帶來前所未有的挑戰(zhàn)。物資企業(yè)為全面完成保供任務(wù)，基層黨支部組建了黨員突擊隊。每當(dāng)有“急難險重”任務(wù)時，突擊隊員搭把手，給生產(chǎn)松松勁。特別是為全力保障鉆井前線的物資供應(yīng)，抽調(diào)各生產(chǎn)崗位的黨員成立黨員生產(chǎn)突擊隊。在工作量大、任務(wù)急的情況下，突擊隊員身兼多職，相互交叉補位，全力保障油氣田勘探開發(fā)的需要。

二是組建技術(shù)服務(wù)隊。石油物資企業(yè)堅持“全程緊隨，全力保障，全心服務(wù)”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)理念，基層服務(wù)型黨組織以加強(qiáng)黨業(yè)融合，著力于服務(wù)生產(chǎn)建設(shè)，抽調(diào)以黨員為主的技術(shù)骨干組建技術(shù)服務(wù)隊，幫助井隊解決物資所需的實際困難。

三是組建后勤保障隊。為克服人手少、任務(wù)重等困難，為了讓生產(chǎn)一線員工緩口氣，周末和節(jié)假日，支部將后勤綜合服務(wù)崗位的黨員充實到一線隊伍，輪流值班讓一線員工得到休息和調(diào)整。

（四）找準(zhǔn)服務(wù)載體

由于用工機(jī)制的多元化，為服務(wù)于群眾，基層黨支部根據(jù)工作實際，分門別類，對不同的員工群體采取不同的管理措施及方法，開展“以心換心”主題活動。換取員工隊伍的齊心，保障生產(chǎn)安全平穩(wěn)運行。使員工充分感受到黨支部及黨員隊伍正能量的傳遞，提高對黨組織的認(rèn)可度和滿意度，從而自覺自愿的向組織靠攏。

一是交心談心，凝聚人心。基層黨支部根據(jù)每個員工的性格特點和不同用工方式的需求，開展交心談心活動，幫助員工打開心結(jié)，理順心態(tài)，做員工的“知心人”。對青年員工，量體裁衣，制定培訓(xùn)目標(biāo)和計劃，搭建人才培訓(xùn)通道和平臺。對勞務(wù)外包人員因為其無企業(yè)歸屬感，要加強(qiáng)管理，工資實施動態(tài)量化考核，多勞多得，提高他們的工作積極性。

二是讓家屬融入企業(yè)文化。堅持每年元旦春節(jié)期間，給員工家屬發(fā)放慰問信，邀請家屬一起參加工會組織的趣味活動。同時將員工的工作場景制作成視頻，讓每個員工露露臉，取得家屬的理解和支持。對員工業(yè)績大、工作突出或支持大、付出多的家屬，支部成員每年春節(jié)前夕親自登門進(jìn)行慰問和感謝，從而拉近企業(yè)與員工及家屬之間的心理距離。

三是扎實開展“五必訪”。黨支部支委班子堅持為員工辦實事辦好事，時刻把員工的冷暖放在心頭。員工生病住院、婚喪嫁娶，支委班子成員都要親自到場去慰問或祝賀，力所能及地幫助員工解決生活中遇到的困難和問題，讓員工切實感受到組織的溫暖和關(guān)懷。

通過石油企業(yè)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，基層黨支部工作與企業(yè)中心工作有機(jī)相融，基層黨組織、員工隊伍就能形成“思想同心、目標(biāo)同向、行動同步”的良好格局。一名黨員一面旗幟，一個支部一座堡壘，使全體黨員形成合力，不忘初心，砥礪前行，推動石油企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。