新形勢下加強國有企業黨的建設探析

文｜崔文超

習近平總書記強調：“中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征，是中國特色社會主義制度的最大優勢。堅持和完善黨的領導，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所在、幸福所在。”國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是黨執政興國的重要支撐。堅持黨的領導，加強黨建引領，發揮好國有企業黨組織把方向、管大局、保落實的作用，是立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局的必然要求，是保證國有企業健康發展的根本。基于此，本文首先分析了進國企黨建高質量發展的重大意義，然后提出了一些改進措施，希望對有關從業者有所幫助。

在當今社會，黨支部作為國有企業開展政治工作的核心組織，能夠為黨與基層組織以及群眾的聯系提供重要保障，為此，應不斷加強國有企業的黨支部建設，并以此將黨的重要路線、方針、政策有效傳遞到基層一線，進而使黨能夠及時了解人民群眾的基本意愿，以此為基礎對各項指導方針進行科學的修正。從實際情況來看，國有企業的黨支部是黨開展政治工作的基礎性組織，為保證國有企業穩步發展，就需要進一步加強對國有企業黨支部的建設。同時，隨著時代的不斷發展，傳統的工作方式無法適應黨的思想理論落實工作的需求，國有企業黨支部的政治地位也會相應弱化。

一、充分認識推進國企黨建高質量發展的重大意義

（一）推進黨的建設高質量發展，是黨不斷實現自我革命、自我完善的必然要求

黨的百年歷史啟示，我們黨之所以能夠贏得人民的擁護支持，能夠取得一個又一個偉大勝利，究其原因，就是黨歷來重視自身建設，不斷在自我革命、自我完善中發展壯大。黨的十八大后，黨中央相繼部署開展了黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育，“兩學一做”學習教育，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育。這些都提高黨的建設質量、充分體現習近平新時代中國特色社會主義思想。國有企業必須把廣大黨員干部的思想和行動統一到黨中央決策部署和習近平總書記重要指示批示精神上來，用心用情用力推進國企黨建高質量發展。

（二）推進黨的建設高質量發展，是踐行國企“姓黨”這一基本遵循的必然要求

習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上指出，國企必須具備“六種力量”。這“六種力量”就是國企“姓黨”的最直接體現，能不能做到這“六種力量”，最根本的是要始終做到毫不動搖堅持黨的領導、加強黨的建設。這就為推進國企黨建高質量發展提出了要求，要始終堅持數量與質量、理論與實踐、內容與形式、繼承與創新的統一，全面加強黨的建設，把各級黨組織轉變成推進改革發展的堅強領導核心。

二、企業黨建在國有企業改革中需要注意的問題

（一）注意人民性的體現

在諸多國企改革過程中，為謀取私利，一些部門負責人與不法分子沆瀣一氣，致使許多國有資產流失。正是由于未能堅持黨的領導，國企中黨建工作的虛化與弱化，才導致了這些問題的出現。人民是國有企業的主要投資主體，黨的建設工作體現了為人民服務的目標。堅持黨對國有企業改革的領導，有利于實現利益最大化的目標。

（二）不脫離黨的建設和領導

國企是社會主義建設經濟體制的基石，是黨的經濟基礎，是振興國民經濟的保證。從某個角度來講，國企支持黨的執政興國，是國有企業實現可持續發展目標的基礎。堅持黨的建設和黨的領導是國企創新體系必須遵循的原則問題，無論身在何處，任何時候都不能動搖。

三、新形勢下加強國有企業黨的建設探析

（一）從黨建工作實踐中汲取政治經驗

新時代國企黨建文化是新時代國企黨建工作的主要內容，指明了國企黨建工作的方向。與企業文化的管理屬性相比，新時代國有企業黨建文化具有政治屬性。企業文化是20 世紀80 年代自西方引進我國的一種先進管理工具，對于改革開放以來我國企業提高管理效率和展現企業形象發揮了重要作用。新時代國有企業黨建文化對提高黨建工作效率和展現黨組織形象也有著重大的戰略價值。在一定意義上講，企業文化體現的是生產經營中心的作用；黨建文化展現的是黨的領導核心和政治核心作用。中心要服從核心，核心要服務中心，二者是辯證統一的關系。黨建文化與企業文化的融合對于解決黨建工作與生產經營工作“兩張皮”現象有著重要的現實意義。新時代國有企業黨建文化是企業黨組織按照黨的要求，在長期的黨建工作實踐中形成的黨建使命、黨建愿景、黨建價值觀、黨建精神、黨建形象、黨建品牌等。企業文化是企業行政部門按照企業生產經營需要和市場發展狀況，在長期的經營管理實踐中形成的企業使命、企業愿景、企業價值觀、企業精神、企業形象、企業品牌等。

（二）黨建引領國企人才隊伍建設“固巢養鳳”

堅持黨企共建、文化共融，健全完善以企業黨管干部職工、黨管人才“傳帶幫”建優建強企業干部職工隊伍工作機制，“培、選、管”三維發力推動企業發展和干部職工培養共融共進，促進黨企同頻共振。一是全面培育，教育引導干部職工強化黨性修養、堅定理想信念、夯實從政之基、繃緊廉政之弦、筑牢立身之本。建立健全源頭培養、跟蹤培養、全程培養的素質培養體系，著力建設忠誠干凈擔當的高素質干部職工隊伍。二是識人善用，建立規范科學的多元考核機制和以德為先、任人唯賢的選拔任用體系，堅持知事識人、依事擇人、知人善任、量才授任，多渠道多方面了解干部職工情況，柔性引才廣開進賢之路。堅持事業為上、人崗相適、人事相宜原則，選配優秀干部職工打造過硬隊伍。三是嚴管厚愛，抓好“四個管住”即管住計劃、管住隊伍、管住人員、管住現場，建立管思想、管工作、管作風、管紀律的從嚴管理體系。管好“關鍵少數”，管好關鍵人、管到關鍵處、管住關鍵事、管在關鍵時。不斷完善激勵體系，樹立有責任、重實干、爭一流、講奉獻的鮮明用人導向，多舉措抓好干部職工隊伍建設，有效激發干部職工干事活力。

（三）發揮聯系群眾“橋梁紐帶”作用

市屬國企基層黨支部始終堅持組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾，不斷加強和改進國企統戰、群團工作，《條例》出臺以來，市屬國企黨外人士圍繞中心工作、熱點問題積極建言獻策，向各級人大、政協提交調研報告和建議提案 200 余份，80 余個群團組織或個人獲得了市級以上表彰。

（四）堅持作風引領

作風好可以出凝聚力，作風好可以出執行力。國有企業黨員干部作風的好壞，直接關系國有企業在人民群眾中的形象，關系到企業生產經營的職能作用發揮。國有企業黨組織要堅守為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的初心和使命，引領黨員干部發揮勇于創新、敢于拼搏、艱苦奮斗的作風，優化管理流程，保證生產質量達到最有，從而不斷提高企業全員勞動生產率。要大力抓好企業的黨風廉政建設，用黨規黨紀樹立企業正氣，自覺抵制黨性生活中不良風氣的侵蝕，以清正廉潔的企業環境營造良好的政治生態，著力建設德才兼備、忠誠干凈擔當的黨員干部隊伍，匯聚萬眾一心、成事創業的磅礴力量。

（五）管理機制市場化

著力打破“吃大鍋飯、抱鐵飯碗”的舊思想，不斷激發干部干事創業斗志。重慶農商行等5 戶集團率先開展經理層成員任期制和契約化管理試點，今年在市屬國企全面推行。擬制市屬國企推行職業經理人制度指導意見，在集團層面試點改革，并逐步在具備條件的企業全面推行。

更新城市功能、提升城市品質是階段性、持續性的動態進程，大多涉及城市規劃、基礎設施建設、綠色生態、人工智能、人文歷史等，包含城市外在顏值和內在品質等多種元素，只有具備綜合素質，才能對品質提升項目的實施領悟深透、駕輕就熟。城市是人民的城市，人民是城市品質提升的主推手，百姓需求是城市更新的主目標。重點抓好基層社區治理和支持資源，健全基層黨組織和機制，提高實踐匯總的培訓力度，充分利用新興數字網絡技術，為人民群眾提供更精細、更專業的公共服務，逐步提高城市治理的能力和水平。城市更新、城市品質提升及鄉村振興項目是民心工程，倍受百姓關注，必須要將對人民的熱愛、負責與情懷投身到事業之中，才能創造城市品質提升的新業績。