網絡經濟時代背景下事業單位人力資源管理創新研究

文｜林 戈

事業單位是經濟社會發展提供公益性服務的主要載體，是加快社會事業發展的重要力量。做好事業單位人力資源管理工作意義重大。中國經濟發展進入新常態，新型工業化、信息化、城鎮化和農業現代化深入發展，供給側結構性改革不斷推進，政府機構和行政體制改革不斷深化，黨中央、國務院提出了一系列大力實施人才優先發展的戰略措施，為新時期事業單位人力資源管理工作帶來了新的發展機遇和挑戰。同時，當前事業單位人力資源管理也面臨著一些深層次問題亟待解決，比如制約和影響人才發展的思想觀念仍然存在、人事制度改革尚需進一步深化等。本文對事業單位人力資源管理工作中的若干問題進行了初步的分析和探索，并提出了相應的對策措施。

一、事業單位的特點

（一）公益性

與其他企業相比，事業單位的一大特殊性是公益性。與其他公司相比，事業單位在工作結構和模式上有很大不同。公益服務是主要工作目標。許多公共機構都是人們熟悉的社會福利機構，如孤兒院和療養院。隨著社會經濟的不斷發展，對公益性服務提出了更高的要求。社會越來越關注弱勢群體的生存狀況，事業單位的工作能力也將越來越受到重視。

（二）服務性

事業單位主要是我國的社會企業之一，主要是為人民服務的企業，因此服務性是事業單位的主要性質之一，事業單位具有服務于國家和公民的特性。以社會福利機構為例，很多社會福利機構都是以為人民服務為工作目標，而隨著社會經濟的發展，人民生活水平日益提高，社會福利機構也不再僅是為弱勢群體提供物質保障，而是盡可能地為他們提供精神保證，事業單位的正常運轉，能夠讓國家發展更具有動力，鞏固社會的穩定。

二、目前我國事業單位人力資源管理工作存在的問題

（一）人力資源管理模式不先進

目前，我國大多數人事單位在人力資源管理過程中采用的管理模式仍然是傳統的管理模式。在社會經濟發展過程中，現代企業人力資源管理長期應用相關信息技術，人事單位沒有參與企業人力資源管理改革的過程，隨著網絡經濟時代的發展，事業單位采用的人力資源管理模式已不能滿足事業單位管理的需要。事業單位落后的人力資源管理模式將導致事業單位在經營中出現各種問題。目前，事業單位人力資源管理模式不先進，主要體現在缺乏先進的管理手段。在員工管理過程中，事業單位人力資源管理的工作內容仍然局限于員工調配和薪酬發放。沒有對員工工作內容和工作量進行有效管理。人力資源管理模式的落后將導致事業單位工作人員主觀能動性的下降，這種主觀能動性無法長期發展。

（二）人力資源流失嚴重

隨著改革開放的進一步發展，國民對于事業單位的認知也在逐漸發生改變。現如今，大部分年輕人都認為事業單位的工作內容除了穩定之外，并沒有別的優勢，在選擇工作的過程中通常不會考慮在事業單位就業，因此相對于早期，如今的事業單位人力資源流失非常嚴重。為避免高素質人才流失，讓更多高素質人才參與事業單位工作，事業單位需要在發展過程中優化事業單位人力資源管理，提高人力資源管理的有效性，降低人力資源流失的發生率。

（三）績效考評缺乏規范性

科學的人力資源管理體系離不開規范的績效考核方法，重視人才管理中的績效考核。但是，目前我國事業單位仍采用傳統的績效考核方法，這更利于薪酬和職稱的考核。然而，在現代化的背景下，人力資源管理的績效評估應該有助于員工的行為，這是一種科學合理的績效評估手段。績效考核為員工成長提供依據、將員工的工作目標與事業單位的發展目標統一起來。如果我們僅僅把績效考核作為員工工資支付和職位晉升的標準，那將是非常片面的。此外，通過對事業單位內部員工的調查，發現很多人對目前的績效考核不滿意。這一調查結果也反映了當前績效考核的片面性和不公平性。

三、網絡經濟背景下事業單位人力資源管理工作優化措施

（一）構建完善的管理制度

與其他管理板塊相比，人力資源管理工作的實踐性比較強，涉及不同的管理環境以及管理要求。為了盡量避免工作中的偏差以及遺漏，人力資源管理制度的構建不容忽略。為此，事業單位管理層需要著眼于時代發展，深入剖析人力資源管理工作的時代價值，了解管理工作的現實條件，加強與外部的聯系互動。管理制度的構建是一個長期的、不斷調整的過程，人力資源管理工作人員需要以提升員工的專業素質、調動員工工作積極性為目標，結合人力資源管理現狀，制定有針對性的、系統性的管理制度，讓員工能夠在管理制度的指導下學會自我教育和自我規范，真正實現自身的良性成長和發展。

（二）在事業單位之中構建網絡文化平臺

信息科技的飛速發展對各個行業的發展產生了重大沖擊，在信息化趨勢的今天，大部分企業都已經認識到了網絡經濟背景將會對行業造成的影響，積極在企業之中展開了相關網絡信息平臺的構建工作，為企業之中員工的溝通交流以及企業的穩定發展打下了良好的基礎。網絡信息平臺的構建能夠為企業之中的員工提供一個工作內容以及工作日常的記錄地點，確保在企業運轉的過程中，信息傳遞的及時性以及有效性，對于企業管理效率以及工作效率的提升有著非常重要的意義。對于事業單位而言，首先網絡信息平臺的構建能夠有效提升事業單位工作人員的工作效率，在網絡信息平臺構建之后，事業單位的管理人員可以將這一平臺作為管理層與基層員工溝通交流的平臺，鼓勵員工將日常工作中遇到的問題記錄在網絡平臺之上。其次網絡信息平臺也能夠作為員工日常工作內容的記錄地點，便于事業單位管理層實時了解相關工作的展開進度。

（三）開展學習培訓，制定可行的人才培養發展戰略

為實現有效的人力資源管理目標，事業單位還應充分發揮職業培訓的主體作用，加強特殊職業技能培訓，探索和創新人才培養和教育模式，根據各自行業、職能和崗位特點，優化人力資源體系。定期開展多種形式的職業技能培訓，加大培訓資金投入，推行職業技能培訓制度，全方位提升人力資源質量和個體學習創新能力。根據行業所需的專業人才標準和現有工作人員的發展需求，制定長期和短期的規劃，提供針對性和差異化的培訓指導，統籌兼顧事業單位發展戰略和個人成長戰略，加強專項技術人才繼續教育，建立多層次、多渠道的青年人才培養體系，促進事業單位內部各類人才核心素養和職業技能的全面增強。

（四）改革薪酬制度

可以說薪酬是勞動的最終體系，所以要想提高工作人員的工作效率，就要完善好薪酬體系，讓事業單位的人力資源管理部門工作人員可以同時享受到物質獎勵和精神獎勵。只有這樣，才能最大程度上激發他們的工作熱情，進一步提高他們的工作效率。可以改變原有的平均分配制度，而是采用新的科學化的薪酬層級，讓事業單位內部工作更有活力。除了提高相應的薪酬之外，還可以通過提升員工層級等方式，建立相應的員工提升機制，員工升級等方式可以幫助員工激起相應的工作熱情，從而能夠有效地提高他們的工作效率。員工除了希望得到更高的薪酬之外，還希望能夠得到領導肯定，對工作更加充滿熱情，從而能夠提高員工的企業歸屬感和企業好感度。

事業單位人力資源管理是事業單位進一步發展的基礎。對于事業單位的進一步發展和運作過程中，事業單位的管理必須優化人力資源管理措施，改善人力資源管理的現狀，為事業單位的進一步發展打下良好的基礎。