教育服務鄉村民營企業發展的思考

王天博 徐 照

（1.河北省社會科學院，河北 石家莊 050051；2.石家莊高新技術產業開發區想象國際小學，河北 石家莊 050051）

改革開放以來，我國民營經濟獲得迅速發展，已經成為推動我國發展不可或缺的力量，成為創業就業的主要領域、技術創新的重要主體、國家稅收的重要來源，為我國社會主義市場經濟發展、政府職能轉變、農村富余勞動力轉移、國際市場開拓等發揮了重要作用。[1]習近平總書記強調，“我國民營經濟只能壯大、不能弱化，不僅不能‘離場’，而且要走向更加廣闊的舞臺……要把實施鄉村振興戰略、做好‘三農’工作放在經濟社會發展全局中統籌謀劃和推進”。習近平總書記的重要指示為我國今后民營經濟及農村地區發展指引了方向，特別是給鄉村民營企業提振了信心，在鄉村振興戰略下，鄉村民營企業發展已成為中國農民致富奔小康的重要支柱。教育作為提升鄉村民營企業發展水平的重要保障，需要面向農村開展創業教育、職業技能培訓，以全面提升企業參與者的素質，適應新時期我國鄉村民營企業的發展進步。

一、我國鄉村民營企業的優勢和困境

我國鄉村民營企業主要有以下幾種形式組成：由本地村民個人或合伙興辦的、由外來人員創辦的工商資本在鄉村的、由鄉鎮企業改制形成的。鄉村民營企業的產生和發展帶有其獨有的特點，具備鄉土屬性，若能因地制宜，與當地文化、民俗、特產、生態等條件融合，能夠發揮強大的吸引力。鄉村民營企業一般運營機制較為靈活，組織機構精簡，能夠對市場變動做出及時響應，特別是對當地和周邊的市場非常熟悉，能夠發揮本土優勢。而且，鄉村民營企業具有生存發展的內生動力，在鄉村振興的機遇下，未來可期。

1.鄉村民營企業在各領域的重要作用

鄉村民營企業在推動農村地區市場經濟發展中起著重要作用，在鄉村振興戰略背景下，農村經濟發展更加需要鄉村民營企業的助力，民營企業的貢獻不可小覷，而實施鄉村振興戰略，也會使得鄉村民營企業和農村經濟實現新發展。鄉村民營企業在農村廣袤天地發揮了獨特優勢，鄉村民營企業創造大量就業崗位，隨著鄉村民營企業集中化、園區化發展，就地就近吸納從業農民上億人，同時，每年解決大量高校畢業生的就業問題。其中一些較大規模企業，員工達到數十萬之多，強大的就業崗位支撐，為經濟發展做出了重要貢獻。鄉村民營企業幫助農民實現增收，農村居民人均純收入中有三成以上來自鄉村民營企業工資，而工資性收入占總收入七成以上，這在脫貧奔小康中起到了決定性作用。鄉村民營企業促進農村經濟發展，民營經濟領跑優勢明顯，數據顯示，2020年全國企業銷售收入同比增長6&，反映出我國市場經濟活力和發展潛力在快速釋放。特別是鄉村民營企業貢獻了四分之一左右的國內生產總值，建有技術研發機構的企業近七萬個，中專文憑以上從業者達到3600萬人[2]；鄉村民營企業促進城鄉融合發展，隨著農業產業園、鄉村特色旅游等多種產業的興起，越來越多的外出務工人員、高校畢業生等選擇返鄉創業，城鄉市場要素雙向流動，城鄉融合發展不斷推進，農村市場大有可為。

2.鄉村民營企業面臨的現實困境

鄉村民營企業立足農村，但外在條件方面和企業自身情況與其他企業相比，依然存在一些劣勢。區位條件方面，鄉村民營企業所在的農村地區，雖然在近幾年脫貧攻堅戰略的帶動下，基礎設施有了全面改善，但與發達地區相比，地理位置較為偏僻，阻礙了部分農業產品的銷售，基礎設施相對落后，使得生產條件、產品品控、產能等方面存在不足，信息不暢，除了影響企業對市場形勢的準確把握，同時，影響產品在市場上的知名度，這些問題除了客觀原因外，還由于鄉村民營企業沒有充分運用信息化手段、互聯網技術，掌握新知識解決發展問題；企業資源方面，農村地區的企業資本、管理層與員工綜合素質、企業科技含量等資源相對缺乏，這些因素都制約著鄉村民營企業的規模擴展，同時，也導致了鄉村民營企業在產品競爭力、服務質量、生產技術、科研實力、抗風險能力等多方面存在隱患；經營管理方面，鄉村民營企業是農村土生土長的企業，多數還保留著家庭作坊式的管理風格，沒有以現代企業管理制度進行科學管理，這也是由于企業管理知識儲備存在差距造成的，這使得鄉村民營企業在運營、發展、決策等方面效率相對較低。同時，在營銷上，開拓市場、差異化銷售、產品布局、推銷宣傳等方面都顯得力不從心，企業軟實力亟待提高；政策落實方面，鄉村民營企業扎根基層，國家制定的一些優惠政策，需要層層落實，并且在鄉村企業層面，存在對政策解讀不到位、理解不深刻的情況，使得部分惠民政策效果大打折扣，在金融貸款和減稅降費方面鄉村民營企業同樣不具備優勢，除了部分金融機構和稅務部門對小微企業重視程度不足的原因外，鄉村民營企業相關業務人員的業務能力不足也是重要原因，這使得鄉村民營企業錯失了部分政策紅利。

二、教育服務鄉村民營企業發展的思考

在鄉村振興戰略下，面對鄉村民營企業發展中的不足，需要發揮教育的服務功能，對鄉村民營企業各參與主體進行針對性教育和培訓，以提高企業管理層與員工綜合素質、企業管理及經營知識儲備、相關人員的業務能力、運用新技術的手段等等，從而助力鄉村民營企業實現長遠發展。

1.通過人才培養，提高企業人員整體素質

鄉村民營企業面對強大的市場競爭，人才相對匱乏是不爭的事實，目前每個企業最重視的工作便是人才培養，通過教育提升企業人員的整體素質，是民營企業發展的必經之路，不但要注重對鄉村民營企業中的管理人才、技術人才、科研人才等的培養。同時，要加強企業決策者自身素質的培養，通過學習，提高對企業大局的掌控、對市場的正確分析、對企業發展的決策等等能力。依托教育機構開發多種教育資源，強化職業教育引導，培養鄉村民營企業員工的職業素養，提升其職業技能，幫助其提升科學文化水平。與此同時，可以結合鄉村成人教育機構、農家書屋等資源促進農村地區從業人員整體素質提高，還可與鄉村產業發展結合進行創新創業教育，促進農村閑散勞動力進入企業務工，創造更多價值。

2.定制教育服務，優化企業經營管理模式

結合當地經濟發展及產業規模實際情況，以提升鄉村民營企業管理水平為前提，制定有針對性的企業教育培訓服務。例如，高職教育可以與教育機構、社會組織等開展合作，為鄉村民營企業量身定做個性化的教育與幫扶方案，提供個性化的教育資源。開展特色農村建設服務，提供精準化的職業技能提升、營銷服務，實施多渠道的教育幫扶措施。[3]還可以充分發揮鄉村民營企業中龍頭企業的帶動作用，宣傳推介優秀鄉村民營企業典型，因地制宜地發揮聯動優勢，以示范經營模式規范自身企業的內部生產、運輸、財務核實等管理流程，切實提升企業的經營管理水平，最終提升企業的盈利能力。

3.依托職業培訓，提升相關業務水平

可通過專業培訓機構或相關業務部門，針對企業自身薄弱環節開展培訓，在市場準入、審批許可、運行經營等方面，對業務人員進行強化提升，特別是在解決鄉村民營企業融資難、融資貴的問題上，通過培訓掌握金融業務知識幫助企業逐步降低融資成本。減稅降費是黨中央、國務院為有力促進創業創新、有效推動經濟社會發展的重要舉措，幫助企業大大減輕經營負擔，通過參加相關培訓，對減稅降費工作全面清晰地認識，進一步加深對減稅降費優惠政策的具體內容、操作流程環節的學習和掌握，有助于業務人員更好地立足本職崗位做好企業降本增效。通過企業人員業務水平的不斷提高，提升企業的經濟效益和核心競爭力，確保企業穩步發展。

4.利用現代化教學，掌握信息化發展能力

充分推廣“互聯網+”理念，結合鄉村民營企業信息化發展的需求，利用網絡平臺、新媒體技術等實施新模式教學，在改變傳統教育培訓方式的同時推送數字化教育培訓資源，以滿足不同人員的學習需求。鄉村民營企業人員在學習的同時拓寬視野，開辟運用信息化手段破除區位不利因素的新思路，同時，還能提高企業人員的科學技術水平，培養新型互聯網經營人才，利用電商平臺等創新模式拓展市場、暢通信息渠道，讓鄉村民營企業充分了解市場行情，讓客戶也能充分掌握鄉村企業產品服務信息，讓鄉村民營企業搭上信息化銷售的快速列車。

此外，中央組織部推動各地把村黨組織書記培訓納入干部教育培訓計劃，采取省、市兩級示范培訓、縣里普遍輪訓的辦法，每年對村黨組織書記和村委會主任進行一次集中培訓，幫助提升工作能力；農業農村部實施高素質農民培育計劃，加強農村實用人才帶頭人培育，為鄉村民營企業發展構建良好營商環境和群眾基礎。總之，鄉村民營企業是實現鄉村振興的生力軍，要充分發揮教育的服務功能，建立長效機制，建立新型政商關系，使鄉村民營企業健康成長。