基于財務視角的科研項目經費管理探究

張秀紅 高 雪 王愛軍 王 楊

（丹東東方測控技術股份有限公司，遼寧 丹東 118000）

隨著經濟的發展，我國生產制造業步入了從中國制造到中國創造的關鍵時期，科研在其中起到了非常關鍵的作用。只有擁有核心技術，我國才能夠在世界競爭中占據優勢。而科研的順利開展需要有足夠的資金作為支持，因此，必須做好科研項目的經費管理工作，使科研經費能得到充分應用。

一、科研項目經費管理存在的問題

（一）制定的預算不科學

在預算編制的過程中，科研人員并沒有對于資金的使用情況以及各種材料的費用產生充分的認識，而只是通過預估就得出了一個大致的預算。這樣的預算值并不科學。并且，在應用科研經費時，沒有統一的標準進行制約，導致所進行的預算和現實花費存在著較大的差別。實際工作中，科研經費需要根據不同階段的研究內容進行適當的調整，而重新調整申請資金，需要花費較長的時間，這從某種角度來說，制約了科研項目的順利進行[1]。

（二）沒有嚴格管理經費支出

第一，在對于科研經費進行應用時，并沒有相關的規章制度進行約束。科研人員認為，只要是和科研相關的內容就可以應用科研經費，這會導致科研經費的應用和服務項目存在較大的差異。甚至一些和科研無關的內容，也被納入科研經費的范疇之中。第二，科研人員在對于材料進行管理的過程中存在一些問題。科研經費最主要用于購買科研所需要的材料，在對材料費用進行計算、核對的過程中，由于當前核對科研經費的手段比較少，在確定材料的花費時，一般是購買量決定支出。再加上科研材料的特殊性，大部分科研材料是無法統一購買的，只能由科研工作者自己負責。

（三）科研項目經費預算和會計核算存在差異

大部分科研項目在制定預算時，會考慮到直接花銷和間接花銷，這和財務部門所進行的會計核算存在著一定的差異，在進行匯總的過程中，容易出現一些問題，導致實際預算并不準確[2]。為此，大部分財務部門在幫助科技人員進行項目預算時，只能從財務人員自身的角度進行分析，如果科研人員無法將財務管理和項目管理進行劃分，使其和財務管理部門的會計核算相一致，最后經費的花銷一定會和財務記錄存在差異，這就導致科研經費預算管理工作無法正常開展，由此會對后期經費的調整造成一定影響。

（四）對于科研項目產物的管理并不合理

科研項目的產物，比如說科研成果或者是運用這一技術所生產的產品都能夠投入市場中進行銷售，但從現實情況分析，科研機構并沒有專門的對科研項目產物進行存儲管理的區域，財務管理工作人員并不理解這些產物是否能夠進行售賣，這就導致財務部門無法對于這一消費收入進行科學的管理，這對于財務管理工作的順利開展造成了一定的影響[3]。

二、科研項目經費管理措施

（一）完善內部管理制度

完善的管理制度能夠有效約束科研單位對于項目經費的應用，使科研經費的使用更加規范科學。因此，科研單位應從自身的現實情況出發，制定適宜的科研管理制度，并明確如果違反制度，科研工作人員需要承擔懲罰，確定科研經費的使用要有制度作為支持。借助于完善預算和執行體系，能夠使各部門認識到自己的職責和權利，確?？蒲薪涃M管理能夠順利開展。

（二）由多部門共同制定科研經費預算

科研機構應與管理部門和財務部門達成合作，從科研的主要內容以及科研項目的現實需要等制定適宜的預算，并予以落實。財務部門應將相關規定作為立足點，制定支出標準等規范，確保預算能科學合理，并能夠為科研項目提供充足的資金支持[4]。

（三）加強科研經費預算的落實

第一，科研機構和財務部門必須對科研經費預算進行落實。從科研單位所制定的報銷制度以及內部的有關規定出發，使支出范圍更加明確。確保支出能夠在預算下進行?？蒲袉挝粦J識到預算的重要性，嚴格按照預算要求進行支出。如果科研單位沒有進行預算，財務部門就不應該進行審批。

第二，對于項目資產進行統一管理。科研單位在進行科研的過程中，應依據科研單位的核算和管理工作購買科研材料和設施。應制定適宜的措施對固定資產以及無形資產進行管理，確保資產的應用處在監控狀態下。此外，為了使資產被更加高效地應用，科研機構應合理使用目前已有的設施設備，并做出恰當的改造，使其功能更加先進。盡量減少購買新設備，避免資源的浪費。

第三，如果預算中包含績效支出這一內容，科研單位應根據預算對科研工作者進行激勵，使他們能更加主動投入到工作之中，這不但對科研工作者予以了充分的尊重，還能夠使他們更加充滿熱情地研究科研項目，為預算的落實提供支持[5]。

（四）合理應用項目剩余資金

根據科研計劃項目資金使用的相關規定，在科研項目完成之后，項目順利達成研究目標并且驗收合格、信用較高的單位能夠將剩余的資金進行存儲，用于下一年的科研項目，為之后兩年其研究提供支持。如果兩年之后科研資金還有所剩余，那么就需要按照要求進行回收。同時，還需要科研單位明確負責人，不能隨意對剩余資金進行轉移或者是閑置處理，只能將項目剩余資金應用到科研之中。這能夠使科研剩余資金得到更加充分地應用，使科研機構為社會的發展做出貢獻。

（五）構建專門的信息化平臺用于科研管理

科研機構應該合理應用現代化技術，構建專門的信息化平臺對科研經費進行管理。借助于這一平臺能夠使科研機構以及財務部門系統全面地掌握科研項目經費的使用情況，并列出明細，使科研經費的使用處在監督狀態下，進而能更加規范地進行應用。同時，對經費的應用情況進行分析，能夠發現經費使用過程中出現的問題，并及時地進行調整，確保預算的落實能夠順利進行?？蒲泄ぷ魅藛T也可以借助于這一系統了解經費的應用情況，進而制定適宜的經費應用規劃。借助于信息化平臺開展科研管理，不但能夠監督科研經費的使用情況，還能夠讓科研工作人員認識到預算的重要性，進而以嚴格的標準要求自己。

（六）組建專業的團隊進行預算

隨著我國經濟水平的提升，財務有著越發重要的作用，一個專業素養較強、好的財務管理團隊，能夠有效提升財務管理的水平。為此，企業必須認識財務管理團隊的重要性，組織財務管理工作人員進行學習，在提升其財務管理能力的同時，確保他們能夠具備一定的科研知識，并了解科研規律。首先，財務管理工作人員應為科研工作者提供更高質量的財務服務，使科研人員認識到財務管理工作人員的作用，積極主動配合其進行工作。其次，財務管理工作人員要主動加入預算的制定之中。并聽取專家的意見，對于不同預算指標進行分析，為之后科研項目預算的制定提供支持，使科研經費的應用更加科學合理。除此之外，還應該分析科研項目資金管理對于科研項目的重要作用，使科研人員能樹立預算觀念，從而科學對于預算進行應用。

三、總結

綜上所述，目前對于科研經費的使用還存在著一定的問題，為此，必須加大力度對于財務管理人員進行培訓，使其了解到更多科研經費管理相關知識，提升其對于科研經費進行管理的能力，從而有效降低對于科研經費的浪費。在這個過程中，科研單位的工作人員之間還應保持交流，以了解科研經費的應用情況。財務部門必須嚴格審核科研經費的使用情況，了解科研經費使用的不同階段，確保科研經費能夠得到最大化的利用，為科研的順利開展提供充足的資金支持。