加強黨建引領 推進國企轉型升級

霍建增

（華騰通標公司，北京 100022）

近年來，隨著北京首都城市功能定位的調整和“四個中心”地位的確立，北京市開始大力疏解非首都功能，騰退一般制造業。作為國有大型化工企業集團，北京化工集團公司確定了“京外布局、京內轉型，升級改造、提質增效”的總體方針。北京華騰通標檢測與校準技術研究中心有限責任公司（以下簡稱華騰通標公司）隸屬于北京化工集團公司，是一家專業的第三方檢驗檢測類國有企業。華騰通標公司原有業務主要集中在工業產品檢測，隨著京內企業疏解搬遷，客戶大量流失，公司面臨的“京內轉型”任務非常迫切。面對轉型升級的客觀要求，企業必須進一步加強黨建引領，迎難而上，在國企改革的道路上行穩致遠。

一、加強國企黨建引領，必須旗幟鮮明講政治

加強國企黨建引領，首先要堅持正確的政治方向，推動和保證企業的發展戰略沿著正確的方向前進，這是加強國企黨建引領的前提和基礎。國企黨組織擔負著把黨和國家的各項路線方針政策貫徹落實到企業具體工作中的使命，要把加強企業黨建工作提升到鞏固黨的執政地位的高度來認識，摒棄企業黨建工作無足輕重的偏見。

加強國企黨建引領，要將講政治具體落實到企業的體制機制、黨的基層組織、黨群工作、監督監察等方面，才能將企業黨組織發揮政治功能的作用落到實處。一是把加強黨的領導和完善公司治理相統一，健全黨組織發揮領導作用的體制機制。明確企業黨組織在法人治理結構和治理機制中的角色定位、發揮作用的途徑，落實“雙向進入、交叉任職”，完善黨建工作機構的設置和人員的配備，使黨組織發揮政治和領導核心的作用制度化、具體化。二是加強基層黨組織建設。加強黨支部的標準化和規范化建設，適應時代要求，創新組織生活內容方式，使組織生活生動活潑、豐富多彩、富有實效，激發基層黨組織活力。三是做好黨群工作，凝心聚力，共謀發展。發揮黨組織思想政治工作和意識形態工作的優勢，在企業文化中突出社會主義核心價值觀的主導地位，以文化凝聚人心，吸引人才，調動員工的主動性、積極性、創造性，提高員工的獲得感、幸福感、安全感，讓全體員工共享企業發展的成果。四是加強監督監察工作。監督監察是嚴肅黨的紀律、強化責任落實、服務發展大局的重要環節和主要方式。要加強對企業重大決策的評估和檢查，確保符合黨和國家的方針政策。要將國有企業領導班子民主生活會作為對領導干部的監督監察的重要方式。同時，結合財務、內控、審計和工會組織的監督檢查，形成具備中國特色的國有企業監督網絡。

二、加強國企黨建引領，必須將黨建工作與生產經營深度融合

在習近平總書記“五位一體”總體布局、“四個全面”戰略布局的指引下，國有企業要一體落實經濟責任、政治責任、社會責任“三個責任”，把提高企業效益、增強企業競爭實力、實現國有資產保值增值目標作為黨組織工作的出發點和落腳點，以企業改革發展成果檢驗黨組織的工作和戰斗力。要充分發揮黨建這一國有企業的獨特優勢，以黨建成果促進轉型升級，把全面加強企業黨的建設與加快推進企業轉型升級作為統一整體來謀劃和推動，實現黨建與生產經營工作同謀劃、同部署、同落實、同考核，避免出現企業黨建和生產經營工作“兩張皮”現象。為此，在開展黨組織活動時，要緊密結合企業生產經營工作，引導廣大黨員爭當提質增效的先鋒、生產經營的骨干。同時要完善考核評價機制，將黨建工作考核與生產經營考核有機結合，將企業改革發展的成果作為檢驗黨組織工作成效的重要指標，從而實現黨建工作與生產經營工作深度融合、同頻共振的良性循環，為企業轉型發展提供堅強的政治保證、組織保證和人才保證。

三、加強國企黨建引領，必須強化創新思維

當前，我們面臨著“中華民族偉大復興的戰略全局和世界百年未有之大變局”這兩個大局，經濟和社會發展日新月異，黨建工作也面臨著許多深層次的制約，必須用創新思維推進黨建工作，以機制創新解決新矛盾和新問題。要轉變思維習慣、突破思維定式，善于運用戰略思維、創新思維、辯證思維、歷史思維、底線思維等多種方式分析問題、解決問題，將黨建工作放到企業轉型發展穩定的背景中思考，以改革創新精神推動國有企業黨的建設。

一是要樹立創新意識。檢驗檢測類企業的轉型發展離不開創新，只有不斷創新才能建立和維持企業的核心競爭力。黨的創新實踐和創新理論是我們開展創新活動的思想武器，要充分運用創新理論促進企業的理念創新、管理創新、營銷創新、技術創新、產品創新，不斷突破企業自身的局限，在激烈的市場競爭中贏得一席之地。

二是要創新黨建工作方法。要適應新形勢下黨建工作的規律和特點，不斷研究新的工作方法和思路，通過設立黨員責任區、黨員示范崗等一系列行之有效的方式，增強企業黨建工作的適應性。采取黨員和群眾喜聞樂見的工作方式，充分利用線上平臺、黨建媒體、“學習強國”APP、黨員教育交流微信群等方便快捷的新興科技手段，拓展融媒體在黨建工作中的創新應用，形成多層次、全方位、無邊界的黨建網絡陣地，使黨建工作得以便捷高效地開展，從而提高企業黨建工作實效。

三是要創新黨建工作載體。黨建工作要轉化為鮮活的實踐，必須通過一定的載體來實現，好的載體不僅是黨建工作發揮優勢的工具，也是推進黨組織基礎建設的抓手。因此，基層黨組織要不斷探索并建立與時俱進的黨建活動新載體，充分利用數字展示技術，構建黨建信息化平臺、數字化黨建主題館，提升黨建工作信息化水平，實現全方位信息溝通、一站式黨員服務、便捷式黨務管理、多樣化組織活動。

四、加強國企黨建引領，必須壓實黨建工作責任

壓實黨建工作責任，是確保黨建工作堅持不懈、富有成效的重要保證。國有企業黨建工作要將習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上的重要講話精神落到實處，以科學劃分責任、嚴格全過程監督、加大考核力度為切入點，使各級各類責任主體自覺把黨建責任扛在肩上、落到實處，為企業轉型升級提供堅強保障。

一是要科學劃分責任，明晰責任分工。要將企業黨組織全面從嚴治黨主體責任、黨組織書記“第一責任人”責任、黨員領導班子成員“一崗雙責”責任分別予以明晰，建立全面從嚴治黨責任清單，上級黨組織與下級黨組織簽訂目標責任書，將全面從嚴治黨工作目標責任分解落實，形成黨建工作分工負責、齊抓共管的格局。要優化黨組織設置，實現黨組織全覆蓋。要合理配置力量，選好基層黨組織負責人，為黨建工作提供組織保障。

二是嚴格全過程監督。形成黨建責任落實規范化、常態化、表格化、可視化的工作機制，通過黨建工作責任紀實手冊等方式將黨組織中心組學習、年度民主生活會、廉政工作開展情況、黨員發展情況、繳納黨費情況等工作內容納入過程監督范圍，強化全過程監督。

三是加大責任考核力度。加強黨建工作全要素和全過程的質量管理，建立健全考評體系，公開考評結果及履職盡責情況，倒逼責任落實。考核要圍繞中心工作，體現問題導向，注重考核剛性，從貫徹落實全面從嚴治黨目標責任情況、黨員隊伍建設情況、宣傳思想工作情況、作風建設情況、黨風廉政建設情況、維護職工群眾利益情況、信訪穩定工作情況、安全環保工作情況等方面，根據劃分的職責范圍建立動態考評機制，實行閉環管理，嚴格激勵約束，特別是嚴格責任追究，確保責任落實。

幾年來，通過堅持加強黨建引領，華騰通標公司各項工作不斷向前推進，整體管理水平和經濟效益穩步提升，逐步實現了“服務對象從生產企業向城市運行服務轉化、服務區域從北京向全國轉化、業務類型從單一檢測向多元化轉化”這三個轉變。公司在市場監管總局組織的檢驗機構工作質量分類監管考核中被評為Ⅰ類機構。