雙循環格局下我國經濟高質量發展的實現路徑

談 琰

（中共河南省委黨校，河南 鄭州 450001）

隨著國際環境的變化，國際社會中的不穩定因素也在不斷增加，特別是新冠肺炎疫情的暴發，西方國家新冠肺炎疫情防控存在的問題較多，這也直接導致了全球范圍內經濟的低迷，由此逆全球化思想、貿易保護主義以及單邊主義愈加嚴重，國際局勢也愈加復雜。這種情況下，我國便必須進行雙循環新發展格局的構建，將其作用發揮出來，切實提高經濟發展的質量，推動社會經濟更好發展。

一、雙循環新發展格局現實邏輯分析

新經濟常態下，供給側結構性改革的過程中，西方國家制定了一系列逆全球化的政策。面對新的經濟發展形勢，為了推動社會經濟更好地發展，我國進行了雙循環新格局發展的構建，希望能夠主動積極地應對當前的國際環境，提高我國社會經濟發展的質量。

1.符合主要矛盾變化帶來的發展新特征和新要求

隨著改革開放的進行，我國社會經濟發展取得了很好的成績，人民群眾的生活水平也有了明顯的提高。在短短四十年左右，我國便發展成為世界第二大經濟體。這種情況下，我國主要矛盾也出現了極大的變化，新情況和新問題的出現也提出了一系列新的要求。面對中國發展現狀，我國進行雙循環新發展格局的構建，首先是因為我國的供給消費體系比較的完善，供給側結構完整也能夠推動社會經濟更好發展，只有消費拉動供給才能夠推動經濟更加快速地循環和發展。我國不但工業門類的品類比較齊全，消費群體也呈現出多元化的特點，國內的市場也非常的廣闊。其次，我國已經具備了內循環發展所需要的硬核基礎[1]。隨著改革開放的進行，我國經濟得到很好的發展，當前工業基礎比較雄厚，經濟發展的體量比較大，消費市場非常廣闊，經濟轉型進行得很順利，產業的鏈條也非常的完備，特別是全面小康社會的建成，也給我國經濟發展更好地進行奠定了基礎。在社會經濟高速發展的過程中我國也出現了一些新的問題，這些問題的存在要求我國必須進行發展方式的創新和協調。首先，我國區域經濟發展存在嚴重不平衡的情況，城市之間、沿海和內陸之間、城鄉之間的產業鏈條不夠緊密，這也會導致創新能力較差、產業鏈條終端經濟發展不平衡的情況出現。其次，我國核心技術創新能力較差，對國外市場比較依賴，這種情況下，我國必須重視供應鏈、產業鏈以及創新鏈的發展，只有這樣才可能提高經濟發展的實際質量。

2.國外環境愈加復雜帶來了新的挑戰和矛盾

新冠肺炎疫情的控制困難直接影響了國際貿易環境，特別是隨著逆全球化、單邊主義、貿易保護主義和霸權主義的存在也讓世界經濟的不確定性和不穩定性有了明顯的增加[2]。首先，新冠肺炎疫情的肆虐，國外疫情管控的不到位，直接增加了經濟風險，導致了經濟受挫情況的出現。其次，美國限制和打壓我國的貿易，隨著核心技術競爭的加劇，我國也必須根據實際情況和需要進行產業結構的調整。最后，美國認為我國的發展威脅到了其霸權地位，由此采取了一系列措施對我國供應鏈以及產業鏈進行制裁。這種情況下，我國進行雙循環發展格局的提出，不但能夠攻克技術方面的難關，還能夠將供應鏈、產業鏈以及創新鏈更好地銜接在一起，能夠更加主動積極地應對風險，不但符合當前國際形勢變化的需要，也能夠推動我國社會經濟更好發展。

二、雙循環發展格局下我國經濟高質量發展的策略分析

隨著國內外環境的變化，我國經濟想要更好地發展便必須進行新發展格局的構建。這種情況下，我們必須重視內需的擴大，打通國內外市場，創新科技，對區域布局進行協調，將政府的作用發揮出來，從而提高經濟發展的質量。

1.重視內需主體的擴大，切實提高經濟發展質量

想要提高經濟發展的質量，我們便必須將質量放在首要的位置，在供給側結構性改革中不但需要重視經濟效益的提高，還必須重視經濟質量的提高。雙循環發展格局的提出，首先，要求供給側結構性改革和雙循環發展格局的過程中進行市場經濟體系的完善。想要提高經濟發展的質量，便必須將內需擴大的作用發揮出來，將國內多元化和大規模的需求作為出發點，在滿足不同層次消費需求的同時，擴大國內的市場，在生產、分配、消費和流通的過程中形成較為有效的產業鏈，進行穩中有進的內生型經濟發展方式的創造，在進行供給側雙向互動的過程中實現二者的動態平衡[3]。其次，需要將國內市場需求的潛力更好地激發出來，更好地滿足人民群眾需求不斷增長的需要。我國本身便是一個人口眾多的國家，地域遼闊，產業結構比較齊全，人們的需求層次各不相同，這便要求經濟發展的過程中克服產能過剩、資源短缺、消費不足以及就業衰退等一系列問題，在保證國民經濟比例以及空間布局合理性的情況下，推動社會經濟更好發展，更好地滿足不同人的實際需求[4]。最后，需要重視中等收入群體的擴大，將消費的作用更好地發揮出來。我國人口高達十四億，其中中等收入人口數量為四億，人均GDP有了明顯的增加，我國國內消費市場也非常的強大，將此作為基礎進行企業、政府、居民各個部門分配結構的完善，能夠不斷地增加人均收入，縮短人們之間的收入差距，增加中等收入群體的數量。只有這樣人們才愿意消費，才有能力進行消費，經濟發展質量才會有明顯的增加。

2.進行科技創新，切實提高經濟發展的質量

創新對于經濟發展非常重要，不但會影響當前的發展，也會給將來的發展造成極大的影響。進行創新不但會推動國內大循環的發展，還能夠切實提高經濟發展的質量。想要提高經濟發展的質量，必須適應當前科技的變化，更好地滿足人們的實際需要。當前，我國經濟發展中存在勞動力成本增加、下行壓力大、經濟循環不夠暢通等一系列的問題，想要解決這些問題便必須進行核心技術創新。所以，我們必須重視自主創新能力的提高，采取有效的措施幫助我國提高其核心競爭力，推動社會經濟更好發展，在科技創新的過程中提高經濟發展的質量[5]。首先，我國需要將社會主義制度所具備的優勢發揮出來，利用國家的力量來發展核心技術。這個過程中，我國不但需要將工業體系以及市場的優勢發揮出來，還必須采取有效的措施來更新和升級技術；不但需要將企業本身技術創新主體作用發揮出來，還必須將科技快速地轉變成為生產力；不但需要做好基礎研究，還必須重視體系創新真正地做到持之以恒地進行科研創新，做好創新和科技之間的合作。其次，我國必須重視現代化經濟體系架設的速度。隨著社會科技的發展，我國已經進入了信息時代，國家想要更好地發展便必須重視實體經濟的發展，想要提高現代化經濟建設的水平便必須重視先進制造業的發展，通過信息、數字以及智能等一系列的技術來對傳統產業進行改造，將大數據、互聯網+以及人工智能的作用發揮出來，推動數字經濟和各個行業之間的銜接和發展，這樣也能夠進行數字經濟實體的建設，切實提高數字治理的水準。雙循環發展格局下，能夠將信息技術和傳統產業更好地結合在一起，進行完整高效的創新鏈的培育，將制造業和創新型生產服務行業更好地結合在一起，不斷提高我國的科技實力，提高經濟發展的質量。

3.重視國內外市場的融通，切實提高經濟發展的質量

中國經濟想要更好地發展，是無法離開世界這個大市場的，世界經濟想要更好地發展，也必須將中國的作用更好地發揮出來。我國想要提高經濟發展的質量，需要在做好國內市場暢通的同時進行國外市場的拓展，將國內和國外兩個市場的作用發揮出來，進行開放性較強的、水平更高的經濟體制建設。首先，需要進行國內外市場的融通，進行雙向開放的經濟體系建設[6]。隨著社會經濟和經濟全球化的發展，各個國家之間的經濟往來也愈加密切，以便更好地優勢互補和互通有無。面對新的形勢，我國經濟想要更好地發展，便必須重視內需的擴大，不斷增強我國的產業，提高我國經濟在世界市場上的競爭力，讓世界供應鏈以及產業鏈都無法離開中國。在這個過程中還應該重視國際交流合作，進行多層次、全方位、高質量的雙向性較強的開放體系的建設，從而不斷地提高我國在世界經濟發展中的話語權。其次，做好“一帶一路”建設，切實提高我國經濟發展所具備的影響力。將“一帶一路”作為基礎，堅持進出口平衡，重視“引進來”“走出去”的結合，重視人才和技術的引進，將國內資金和外資結合在一起，從而能夠推動“一帶一路”沿線經濟更好發展，在提高經濟發展水平的同時提高其發展質量。最后，需要進行人類命運共同體的建立，進行高質量經濟發展模式的建立。人類命運共同體是將各個國家和民族的命運結合在一起，這樣也能夠切實提高世界范圍內經濟發展的質量。

4.重視區域布局的協調，切實提高經濟發展的質量

隨著社會經濟發展和區域經濟發展的進行，各個產業區域之間存在的差異也越來越明顯，經濟發展不平衡的情況也愈加突出。這種情況下，進行區域布局的協調不但能夠幫助雙循環構建更好進行，消除內循環存在的區域差異，讓區域之間實現動態的平衡，還能夠切實提高經濟發展的質量，推動社會主義現代化建設更好進行。首先，需要將國內的大循環看成主體，根據實際情況和需要進行區域經濟協調的發展。我國社會經濟發展本身便是一個長遠性和全局性的問題，將國內大循環看成主體，必須重視不同產業鏈條的銜接，將區域要素流帶動起來，進行產業布局的優化，保證資源利用的合理性，升級產業結構。其次，需要做好區域經濟一體化的建設，從而實現不同區域之間的優勢互補，切實提高經濟發展的質量。

5.將政府作用發揮出來，切實提高經濟發展的質量

在雙循環格局下，必須要做好政府和市場關系的發揮、維護和利用，避免出現市場失靈的情況，切實提高競爭優勢，給經濟持續、健康地發展奠定基礎，提高我國經濟發展的質量[7]。首先，必須嚴格根據市場經濟規律辦事，做好現代化市場體系的建設。在資源配置中，市場的作用是決定性的，資源配置能不能獲得成功，資源能不能暢通地流動和市場化水準有著直接關系，所以在進行現代化市場體系建設的時候，需要尊重價值規律和競爭規律，保證其開放性和有序性。只有這樣，才能夠真正地提高經濟發展的效率和質量。其次，必須將市場和政府關系處理好，將市場和政府更好地統一在一起。想要做好市場經濟體制改革便必須處理好市場和政府之間的關系，這也是我國經濟發展的重點。在尊重市場經濟發展規律的情況下，不但需要將市場所具備的資源配置作用發揮出來，還必須進行活力充沛的市場主體的建立；不但需要將政府所具備的作用發揮出來，還必須對市場的不足進行彌補；不但需要將政府的調控作用發揮出來，還必須提高市場活力。只有這樣，才能夠切實提高我國經濟發展的質量。

6.切實提高對外開放的水平

進行新發展格局的構建，便必須將國內和國際兩個循環的作用發揮出來，必須堅持對外開放。從未來發展的需要出發，堅持對外開放，進行雙循環新發展格局的建設，需要將國內循環的主體作用發揮出來，便必須落實對外開放的理念，保證國內和國際兩個循環格局真正暢通，將國際市場和國內市場更好地結合在一起，切實提高我國對外開放的水準，給經濟發展質量提高奠定基礎。

7.推動人民幣國際化戰略

隨著社會經濟的發展，我國當前已經成為世界第二大經濟體，通過研究相關報告可以發現，2020年的第一季度，在全球外匯儲備中人民幣的占比有了明顯提高，升高到了2.02%，這也是歷史新高，但是這個比例和美元、歐元有著明顯的差距。所以，我們必須重視人民幣國際化戰略的發展，在不斷擴大人民幣使用范圍的情況下，推動全球貨幣體系的多元化發展，從而逐步提高國際經濟活動開展中人民幣的地位[8]。首先，在進出口貿易中若是通過人民幣進行結算，那么需要給其一定的政策鼓勵和優惠政策，這樣能夠提高對外貿易中人民幣使用的概率，推動人民幣國際化的發展。其次，加大參與到金融市場中去的人民幣資產機制方面的保證，提高我國金融市場開放的力度，從而推動國內市場和國外市場的廣度和深度，切實提高人民幣資產本身的風險規避能力。特別是隨著“一帶一路”的進行，新興市場以及沿線國家中人民幣需求有了明顯的提高，這也給雙循環格局下我國經濟發展質量的提高奠定了基礎。

三、結語

隨著社會經濟的發展，想要推動我國社會經濟發展便必須進行雙循環格局的建設，將社會發展潛能切實激發出來，提高產品的質量，對消費體系進行優化，切實提高我國的綜合國力，才能夠推動我國社會經濟更好發展。在進行雙循環新發展格局構建的時候，我們不能夠故步自封，必須將自身在國際中的作用發揮出來，盡量提高我國的地位，提高自身的科技創新能力。在提高經濟發展質量的過程中，我們必須重視雙循環關系的平衡，將國內大循環的主體地位更好地發揮出來，讓國際循環配合國內循環，推動國際和國內雙循環更好地發展，切實提高社會經濟發展的質量，更好地滿足人民群眾生活的實際需要。