論黨的號召力支撐要素與實踐原則

劉 蓉 黃曉云

（1.山東大學 馬克思主義學院，山東 濟南 250100；2.中共山東省委黨校（山東行政學院） 研究生院，山東 濟南 250010）

任何政黨想實現自身的價值追求、政治綱領、方針政策，都必須具備一定的社會號召力。中國共產黨是一切為了人民、一切依靠人民的馬克思主義使命型政黨，社會號召力既是我們黨百年來的傳統優勢所在，也是我們黨帶領人民實現中華民族偉大復興的深厚力量之源。政黨社會號召力是“政黨以價值理念、政治目標和社會愿景等為基礎，對不同的社會群體、社會階層和社會力量進行凝聚、感召、引導與動員，使之產生向心力、認同力、歸屬感和追隨傾向的能力”[1]10。社會號召力作為提高黨的領導水平和執政能力必須解決好的重大理論與實踐命題，學界對其概念、特征、功能等方面展開了深入的理論研究，但對社會號召力的形成、作用發生機制等實踐形態的探討，仍需結合實踐、與時俱進。新型冠狀病毒感染肺炎(簡稱“新冠肺炎”)疫情防控是從規律層面認識和把握中國共產黨社會號召力的典型案例：其一，該事件符合黨的社會號召力作用范圍。社會號召力作用范圍包含著戰時號召、突發災害應急號召、和平時期引導廣大人民建設中國特色社會主義偉大事業的長期號召三個維度。新冠肺炎疫情作為全球性突發性災難，明顯符合社會號召力的作用范圍。其二，新冠肺炎疫情發生以來，在中國共產黨的領導和號召下，中國動員八方資源緊急支援，聚合各方力量聯防聯控，黨領導人民抗擊新冠肺炎疫情斗爭取得的顯著成效與中國人民萬眾一心的抗疫行動受到了全世界人民的一致贊譽。這是我們黨在應急狀態下社會號召能力的一次淋漓盡致的展現，清晰地揭示出黨的社會號召力建設的重大現實意義，為我們黨進一步增強社會號召力積聚了重要經驗，帶來了深刻啟迪。

一、新冠肺炎疫情防控中黨的社會號召力作用發揮情況

新冠肺炎疫情防控是對世界各國治理體系和治理能力的一場重大考驗，我國順利交出了疫情防控的“中國答卷”，形成了在黨的領導下全民參與的抗疫格局。得益于黨的社會號召力在其中發揮的重要作用，這次疫情防控才實現了“全國人民心往一處想、勁往一處使。”[2]10

（一）依托黨的組織體系發出疫情防控的層層號召

病毒突襲而至，依托黨的各級組織，我們黨立即在全國范圍內發出了疫情防控的強力號召。首先，黨中央對疫情防控工作進行了統一領導與號召。疫情爆發伊始，以習近平同志為核心的黨中央迅速召開專題會議，對做好疫情防控工作作出了一系列重要指示，習近平總書記發表了一系列重要講話，發出了一系列重大號召：一是號召全黨全國人民團結一致、共同抗疫，明確“堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策”[3]6的總要求，強調“疫情防控要堅持全國一盤棋”[4]5；二是號召全體黨員、干部沖鋒在前；三是號召全黨始終堅持人民至上、依靠人民；四是號召各行各業從業人員為打贏疫情防控阻擊戰提供支持；五是號召全國人民迎難而上，復工后更要全力發展經濟。經中央主流媒體報道，黨中央的號召迅速向全民傳遞，發揮出巨大的凝聚力和感召力。其次，地方黨組織向各地人民發出具體的行動號召。一方面，各級地方黨組織以大局為重，堅決響應黨中央援助湖北的號召，共有19個省份對口支援湖北省武漢市及其他城市。另一方面，地方黨組織大力號召當地人民行動起來，做好本地的疫情防控工作，構筑起抵御疫情的嚴密防線。再次，基層黨組織對當地群眾進行直接號召與動員。各居委會、村委會通過電話、廣播等形式直接向當地居民傳達了疫情防控工作的各項要求，向人們發出了堅決不外出、不聚集的號召，對廣大社會成員進行了正確引導和規范。同時，各地基層黨組織召集退伍軍人、大學生等群體加入防疫隊伍，組織黨員群體戰疫在一線。同時，為了保證各地居民積極配合不出門、不聚集的號召，黨的基層組織切實為人民服務，實行相關物資的定點配送、定點采買，努力保障廣大人民群眾的合理訴求。

（二）形成國家力量、社會力量和個人力量響應黨的號召

源自于對黨的號召的認同感與信任感，全國人民紛紛以各種方式積極響應黨的號召，具體呈現為三種樣態。一是相關單位堅決響應黨的號召形成國家力量。在整個新冠肺炎疫情聯防聯控過程之中，人民解放軍、國家機關、國有企業、事業單位在體制內部緊急號召、動員，以籌建臨時醫院、派遣工作人員、籌集防疫物資等形式赴對口支援城市、所轄社區開展工作。為了守護生命、保衛家園，全國各地的醫護工作者恪盡職守甚至主動請纓前往疫情防控最前線。此外，廣大黨員干部響應總書記號召，扛起責任、沖鋒在前，25000多名優秀分子火線入黨。二是民營企業、社會團體積極承擔責任匯集社會力量。相關醫療設施生產的民營企業在黨中央和各地黨組織發出號召后，開始加班加點生產醫療設施等防疫物資，體現出民營企業參與疫情防控的責任與擔當。同時，眾多社會團體也參與到了疫情防控之中。在疫情發生之后，各地藍天救援隊等民間救援團隊一呼百應，在各地黨組織的號召和部署下，成為了一支有力的應急輔助力量。各群團組織也及時響應黨委政府號召，充分發揮各自職能優勢，為打贏疫情防控阻擊戰提供了堅實保障。三是群眾自發響應黨的號召供給個人力量。全國人民都以堅決居家隔離、做好消毒消殺、捐款捐物等力所能及的方式來響應黨的號召。在逐漸恢復生產生活秩序后，我國作為世界第一人口大國，全民能夠響應黨的號召、自覺佩戴口罩出行，堪稱一種人間奇跡。

二、黨的社會號召力構成要素

新冠肺炎疫情防控作為黨發揮社會號召力的一個典型縮影和集中表現?；仡櫰溥^程，不難發現，黨的社會號召力的形成離不開一些基本要素。實際上，黨的社會號召力內涉著群眾因何響應黨的號召和黨的號召如何達到實效的雙重問題，這兩個問題的回答構成了黨的社會號召力的基本要素：一是從價值層面為群眾自愿響應黨的號召提供支撐的凝聚力、引領力、感召力，二是從行為層面為黨的號召達到實效提供支撐的動員力、引導力、保障力。

（一）價值層面：凝聚力、引領力、感召力

社會號召力并不會因黨的執政地位而自發形成，如何使群眾自愿響應黨的號召是我們黨面臨的一個重大現實問題。毛澤東指出：“凡是需要群眾參加的工作，如果沒有群眾的自覺和自愿，就會流于徒有形式而失敗。”[5]1012鄧小平指出：“有些同志以為天下是我們打下的，一切要服從我們。這是非常錯誤的。實際上群眾不一定會服從你。領導不是自封的，要看群眾承認不承認，批準不批準?！盵6]157習近平指出，要“使全體人民在理想信念、價值理念、道德觀念上緊緊團結在一起”[7]41。因此，凝聚人民群眾與黨的價值共識，增強人民群眾對黨的追隨傾向，才能在思想層面引領人民群眾聽黨話、跟黨走，這是黨的社會號召力產生的前提和基礎。具體而言，從價值層面增強黨的社會號召力，可以從以下三方面著手。

1.培育愛國主義情感以凝聚人民

愛國主義是號召人民群眾團結奮斗的精神旗幟。中國共產黨之所以能夠在革命建設改革的各個時期都對人民群眾有著強大的號召力，是因為我們黨自始至終都將人民利益、國家利益作為自身矢志不渝的追求，立場堅定地帶領中國人民朝著共同的目標奮勇前進。在中華民族幾千年綿延發展的歷史長河中，我們走過了災難頻發、久經磨難的歲月，這些災難和磨難凝聚升華成全體中華兒女對祖國最深沉最厚重的情感。習近平總書記強調:“在中華民族幾千年綿延發展的歷史長河中，愛國主義始終是激昂的主旋律，始終是激勵我國各族人民自強不息的強大力量?！盵8]58每當中華民族處于重大危難的關頭，黨就會帶領中國人民戰勝敵人，用熱血鑄就無比崇高的愛國情懷和民族氣節，形成中華民族的精神坐標。愛國主義是中華民族精神的核心，也是社會主義核心價值觀的重要內容?；仡櫺鹿诜窝滓咔榉揽刂腥罕妳⑴c的過程，就是一部人民群眾為了家國命運和患難同胞而豁出一切的全民戰“疫”史。歷史反復昭示，愛國主義情感是中國人民戮力同心、同甘共苦的強大精神動力，只有培育起深沉的愛國主義情感才能為黨的社會號召力強化思想價值共識提供不竭動力。

2.增強黨的先進性以引領人民

中國共產黨是號召中國人民團結奮斗的領導核心。群眾被黨的先進性所深深吸引，才會真心追隨黨的號召。中國共產黨的先進性主要體現于理論的先進性和組織的先進性。理論先進性源自于黨的指導思想的科學性。毛澤東說過：“主義譬如一面旗子，旗子立起了，大家才有所指望，才知所趨赴?！盵9]70馬克思主義作為黨的指導思想，是最能說服廣大人民群眾緊密團結在黨的周圍的思想體系和話語體系。增強黨的社會號召力，就要持之以恒地對人民群眾進行思想政治教育，堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位，始終保持黨的理論對人民群眾的巨大感召力、凝聚力和滲透力。當前，就是要高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，帶領全體中國人民始終沿著中國特色社會主義的正確道路闊步前行。組織先進性體現于黨的領袖魅力、黨組織整體的領導能力、黨員的先鋒模范作用三個維度。習近平總書記作為黨的現任領袖，始終以“無我”的狀態，為國家和人民奉獻自己，因而受到全國人民的尊重、愛戴和追隨。中國共產黨自誕生以來，就把“為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興”[10]1作為自己的初心與使命。在中國共產黨的領導下，中國人民真正體會到從站起來到富起來再到強起來的民族自豪感。正是因為中國共產黨真誠為人民服務、真心為人民考慮、真實為人民謀利，群眾在危機關頭才會無條件響應黨的號召。黨員是構成政黨的細胞、基石，每一個黨員的形象都是黨的先進性的具體表現。只有黨員干部樹立起清正廉潔、務實擔當、服務人民、艱苦奮斗的黨員形象，才能增強黨的社會公信力。

3.維護和諧黨群關系以感召人民

和諧的黨群關系是號召人民群眾團結奮斗的前提條件。中國共產黨既要善于與人民合作，又要樂于為人民服務，才能永葆與人民群眾的血肉聯系。合作，即通過構建和完善協商民主體系，保持中國共產黨與民主黨派、社會組織、人民團體在政策制定、社會治理等方面的合作，保障廣大人民群眾當家做主的權利。正如習近平總書記指出：“在人民內部各方面廣泛商量的過程，就是發揚民主、集思廣益的過程，就是統一思想、凝聚共識的過程，就是科學決策、民主決策的過程，就是實現人民當家作主的過程。”[11]293加強黨與人民群眾的合作不僅能增強各類社會群體參與國家治理的意識，還能提升黨的領導權威和執政能力，保持黨與社會的良性互動，從而為黨的號召做好準備。服務則是經由社會環境的不斷改善以滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。我們黨通過制定關系經濟發展、民生福祉的各項政策，從宏觀上保障民眾普遍性的利益需要，促進經濟社會的持續健康發展，不斷改善民眾的生產生活條件，加強國家的現代化建設，為群眾響應黨的號召提供充足的物質保障、營造良好的社會環境。另外，在黨組織滿足群眾普遍性需要的基礎上，還需要黨員個體做好群眾工作，解決群眾的具體化、個性化的需求，不斷夯實黨的群眾基礎，爭取最廣大人民群眾的支持，全面增強黨的民心感召力。

（二）行動層面：動員力、引導力、保障力

早在1943年《關于領導方法的若干問題》中，毛澤東就指出：“如果只限于一般號召，而領導人員沒有具體地直接地從若干組織將所號召的工作深入實施……就有使一般號召歸于落空的危險?！盵12]330因此，我們黨既要從價值層面上凝聚和感召群眾，確保群眾響應黨的號召，也要在具體行動中合理引導和動員群眾，提升黨的號召實效。

1.有力動員以發動群眾

第一，發出號召。黨的號召主體涉及黨中央、各級地方黨組織、負責具體落實的基層黨支部。首先，黨中央要科學決策，提出總要求，明確總目標，向全社會發出統一號召，同時建立全黨層面的指揮中心和領導小組，協調各種力量。此時，黨中央發出的號召是總體號召，號召的目的在于統一全國人民的思想和行動，達到全國上下一心的效果。其次，各地黨委作為一定區域內的領導機構，是領導、籌劃、布局當地新冠肺炎疫情防控的重要領導主體。各省市自治區黨委要發出具體的號召，形成結合各地區實際情況的號召內容，組成領導整個疫情防控的機關和具體工作機關。再次，基層黨組織對各地群眾發出直接的行動號召。基層黨組織在整個號召過程之中是黨與人民群眾保持緊密聯系的“橋”，承擔著與人民群眾對接、維護社會秩序、保障人民生活等重要責任，基層黨組織的號召力是黨的社會號召力落到實處的關鍵點。

第二，傳遞號召。在黨的社會號召力作用過程中，如何準確及時地傳遞至關重要，這就要求我們黨高度重視宣傳工作。黨的宣傳工作部門要當好“發聲器”，黨的基層干部要當好“傳聲筒”，確保黨的號召傳導到位。不僅要利用好報刊、電臺電視臺、新聞網站等陣地，更要加強對微博、微信、客戶端等新媒體陣地的管理和建設，確保不同年齡的受眾都能及時便捷地接收到黨的號召內容。此外，充分運用好黨的中央主流媒體，突出主體、把握主導、堅持主流，確保信息的真實性、可靠性、科學性，對黨的號召加強解讀與宣傳，祛除謠言、詐騙等虛假信息對黨的號召的不利影響。另一方面，在新冠肺炎疫情這類突發公共衛生事件之中，民眾響應黨的號召還取決于能否喚起他們的愛國情和對疫情重災區人民的同胞情。黨的新聞輿論工作隊伍要當好“顯微鏡”和“聚能環”，及時對災區場面、救援畫面進行宣傳報道，講述好抗疫一線英雄的真實感人故事，通過增強新聞輿論工作的傳播力和影響力，激勵全國人民在巨大困難、巨大挑戰、巨大風險面前更加緊密地團結起來，增強黨的社會號召力效果。

第三，響應號召。廣大人民群眾在接收號召之后，在愛國主義情感、黨的先進性、和諧黨群關系等因素的激發下響應號召。群眾響應黨的號召的方式各式各樣，為社會提供支持的內容也有所不同。在疫情防控這類專業化的社會號召中，廣大人民群眾只能根據自身所掌握的技能、擅長的領域或突出的優勢來響應黨的號召。如廣大醫務工作者堅守崗位開展醫療救援的“醫療抗疫”；心理醫生為一線醫生等高壓群體提供心理疏導的“心理抗疫”；建筑工人不分晝夜搶建臨時醫院的“建筑抗疫”；科技工作者開發健康碼等控制疫情的重要工具的“數字抗疫”；明星等公眾人物紛紛發揮自身影響力組織捐款捐物的“捐款抗疫”；一般大眾特別是大學生等年輕群體主動投身社區管理等公共服務的“服務抗疫”；不一而足。由于群眾的響應方式上各不相同，這種個體性、多樣性的支持亟待黨的進一步組織與整合。

2.有序引導以組織群眾

為了達到社會號召力的理想效果，不僅要把社會成員充分動員起來，還需將各類社會群體有序歸入到黨的組織體系內，將無序的社會參與有序化，將無組織的群眾力量組織化。

第一，接納與整合。黨的社會號召力轉化為實踐力量的第一步便是將號召對象納入到黨在應急時期的組織體系中來，這是實施一次成功號召的重要環節，尤其是在新冠肺炎疫情防控這類對社會秩序有著極嚴格要求的重大公共事件中開展的號召，若不能將參與號召的群體和個人引入有序參與的正確軌道，可能出現南轅北轍的號召效果。加之各類社會群體的能力和水平參差不齊，我們黨既要樂于敢于善于吸納各種社會人群包括“草根力量”，保證力量不流失、不溢出、不偏向，又不能不講規制、不守章法、草率行事。一方面，黨要利用好自身現有的組織和管理體系，根據實際需求分門別類將響應號召的群眾力量加以整合；另一方面，我們黨必須依靠更加健全的應急機制，更加完善的法律法規，全面提高黨的社會號召力的接納和整合能力。

第二，領導與帶頭。整合完成之后，下一步著重于對社會大眾的領導。如果沒有中國共產黨堅強有力的領導，組織化的目標遠不能實現，群眾力量和社會資源就不能被有效吸收和正確使用。依托各級黨支部、專項工作組、工作專班等組織形式，切實強化我們黨對公共衛生、醫療救治、物資保障、城市運行、社區治理等方面的專項管理，在各項工作中發揮堅強的領導核心作用；同時，建立聯合工作組，對具體區域內參與各類志愿服務的群眾進行統籌與協調，引導疫情防控工作朝著一致的目標和方向前進。需要注意的是，在領導群眾的過程中，黨員自始至終應與群眾共同戰斗，遇到困難更要毫不猶豫沖在前面。如果黨員干部在大事難事中畏縮不前或臨陣脫逃，群眾就會懷疑自身響應號召的合理性，甚至對黨的領導能力產生質疑。相反，如果黨員、干部能夠發揮好模范帶頭作用，人民群眾定會備受鼓舞，進一步堅定自己的決心、對黨的信心，這不僅會增強黨的社會號召力，也能于無形中強化黨的執政形象。

3.有效保障以激勵人民

黨對群眾的動員與組織使黨的社會號召力發揮出實踐力量，實現了中國共產黨號召、全社會響應的良好局面。但是，從黨的社會號召力建設的長遠角度來看，有效的監督、合理的保障與及時的激勵是群眾能否長期響應黨的號召的關鍵因素，乃至是社會號召力行動要素中不可或缺的部分。

第一，監督。社會公眾響應黨的號召往往取決于二者價值目標的高度契合和公眾對黨的高度信任?！包h除了人民利益之外沒有自己的特殊利益，黨的一切工作都是為了實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益?！盵13]137黨的執政地位和性質宗旨決定了其肩負著多重職責，黨必須首先抓好自身的廉潔建設，但不能僅限于此，還需全面規制對各類社會團體尤其是對慈善組織的監督。比如，在新冠肺炎疫情爆發初期，全國各地紛紛向武漢捐款捐物，卻被爆出武漢紅十字會相關人員存在著分配醫療物資不合理、不及時的問題，引起了廣泛的輿論關注，受到了社會各界的強烈譴責。這種局部失范可能會將所有慈善工作置于負面的輿論環境之中，間接阻斷部分公眾的參與渠道。這也會消耗公眾響應黨的號召的信任度，從而制約著社會號召的整體效果。為此，監督部門必須對各類社會組織的收支情況等進行認真審查，嚴格規范社會組織行為，并對其違法行為及時追責，確保社會組織在黨的號召中發揮應有的作用。

第二，保障。切實保障響應號召的人民群眾的權利，在黨的號召中發揮著關鍵作用。欲使社會號召力能夠持久發力，消除響應號召的群體的后顧之憂，保障其合理利益必不可少。首先，給予生活、心理、人文的保障。黨和政府不單單是通過發放補助金、提供保險和進行心理疏導等方式為這些“最美逆行者”解決實際困難，更要傾心竭力為其最牽掛的家人提供必要幫助。例如，在這次新冠肺炎疫情期間，團中央發起了“為奉獻者奉獻”志愿關愛行動，重點面向支援湖北疫情防控和參加本地疫情防控的醫務人員家庭及其子女，特別是感染疫情或犧牲的醫務人員家庭及其子女，組織青年志愿者為他們提供跑腿幫辦、保潔照料、學業輔導、心理陪伴等服務。其次，給予政治、人事、法律的保障。本次新冠肺炎疫情防控，許多輔警、聘任制護士毫不猶豫響應黨的號召，任勞任怨、堅守一線。根據相關規定，只要是一線人員，都能拿上臨時性補助，并將其中有重大立功表現的轉為正式編制人員。保障人民群眾利益獲取與分配的公平公正，增強廣大人民群眾對黨的認同感和向心力。

第三，激勵。激勵是整個社會號召力行動要素的最后一環，但仍處于相當重要的地位?！盎疖嚺艿每?，全靠車頭帶?！盵14]179對積極響應黨中央和地方各級黨委號召的各類人群予以激勵，目的在于增強群眾自身榮譽感和主人翁意識，發揮人民群眾的主體作用，推動全社會形成崇尚英雄、爭做先鋒的良好氛圍，為黨的社會號召注入源源不斷的活力。在取得抗擊新冠肺炎疫情斗爭重大戰略成果后，黨中央隆重召開的全國抗擊新冠肺炎疫情表彰大會，即我們黨給予響應號召的各類群體榮譽激勵的典型代表。在激勵的內容上，既要有物質獎勵也要有精神獎勵；在激勵的方式上，既要有榜樣激勵也要有目標激勵；在激勵的主體上，既要有黨中央的統一表彰也要有各地區的具體表彰；在激勵的客體上，既要做到各行各業全面覆蓋又要對有著突出貢獻的行業重點側重。此外，為了提升激勵工作的輻射面和影響力，還須在黨中央的統一部署下，以成立專門的先進事跡報告團等形式，動員全媒體宣傳，講好“故事”，樹起“典型”，讓全社會廣泛知曉和樂于效仿。

綜上，黨的社會號召力既源自于黨的凝聚力、引領力和感召力，又離不開我們黨基于一定的號召目標對人民群眾進行的有力動員、有序組織和有效保障。由此可見，提升黨的社會號召力要求我們黨不斷增強與人民群眾的價值共識，并在實踐中不斷優化社會號召力的行動過程。

三、黨的社會號召力的實踐原則

原則起著指引方向、規范過程、保障效果的關鍵作用。在新時代增強黨的社會號召力必須遵循科學的原則，才能保障黨的社會號召力在實踐順利中展開。黨的社會號召力的構成要素中已經暗含著黨的社會號召力建設路徑，從中可提煉出增強黨的社會號召力的實踐原則。

一是堅持領導原則。堅持黨的全面領導是增強黨的社會號召力的首要原則?！爸袊伯a黨領導是中國特色社會主義最本質的特征，是中國特色社會主義制度的最大優勢。”[15]11中國共產黨是實施號召的主體，是快速整合與調動社會資源、集中力量辦大事的根本政治保證。在社會號召力視閾下，加強黨的全面領導，包括兩個層面的要求：一是不斷完善黨對應急管理工作的領導。應急狀態下對黨的執政能力和領導水平有著更高的要求，必然要建立跨越傳統行政層級、行政區域的指揮體系，完善黨在應急時期的指揮體制、領導體制，不斷提升黨的應急管理能力，發揮好黨統攬全局、協調各方的作用。二是始終強調黨對人民群眾的領導?！包h是群眾的向導?！盵16]318人民群眾潛在的磅礴力量，需在黨的集中統一領導下匯成強大合力。黨要做好群眾的政治工作，通過科學決策和精準施策，把黨的意志和人民的意志結合起來；黨要做好群眾的思想工作，對響應號召的群眾、團體耐心細致地進行思想引導，在行動方案上達成共識；黨要做好群眾的組織工作，將響應號召的群眾、團體進行組織化，實現最優調度，優化群眾的力量。此外，中國共產黨要更加重視對群團組織的領導，更好發揮黨的群團組織聯系人民群眾的橋梁紐帶作用。

二是堅持合作原則。強調多元主體合作共治是增強黨的社會號召力的關鍵原則。社會號召力體現的是政黨影響和動員群眾的“軟實力”，具有非強制性。面對自愿響應黨的號召的多元主體，我們黨更要采取合作共治的方針。值得注意的是，合作原則與領導原則并不沖突。黨的全面領導側重于發揮黨的引領作用，多元主體合作共治則側重于發揮人民群眾的主體力量。同時，黨的集中領導與多元主體合作有著緊密的聯系。比如，救治防控區域劃分、救治防控任務安排上必須依靠黨的集中領導，但在具體救援過程中不乏技術合作、信息合作、物資合作等情況。強調多元主體合作共治，可從以下幾個角度入手：第一，樹立群眾主體意識。黨的各級組織和廣大黨員干部誠心與群眾合作，就要認真對待和采納群眾的合理化建議，在社會治理中汲取群眾的智慧和力量。第二，強化信息和資源共享，推動黨委、政府、企業、專家、公眾等多元主體優勢互補、默契合作，增強社會號召各領域的關聯性、協同性，實現不同群體的信息與資源互補。

三是堅持系統性原則。注重社會號召力的系統性是增強黨的社會號召力的重要原則。政黨的社會號召力是一個復合型概念，決定了黨的社會號召力建設是一個系統工程。社會號召力的各構成要素間有著緊密的聯系，共同制約著社會號召力的整體效果。首先，從價值要素而言，要在加強各要素培育的同時實現整體推進、互相促進，實現愛國主義情感培育、黨的先進性建設和和諧黨群關系建設的良性互動。其次，從行動要素而言，要在發揮各要素獨特功能的同時實現層層遞進、有效銜接。無論是動員還是組織亦或是保障，各要素都有自身不可替代的功能，在實踐中不可忽視任何一種要素的作用，并做好各要素的相應工作。另外，扎實做好各要素間的銜接工作，增強黨的動員、組織和保障工作在時空上的連續性和緊湊性，保持號召的高效率。最后，從價值要素和行動要素的關系而言，在加強價值要素的長期性建設的同時要注重行動要素的完善和優化。每一次社會號召力的行動實踐及其經驗總結，都是進一步增強黨的社會號召力的重要機遇。

質言之，領導原則、合作原則、系統性原則三者各有側重且相互滲透，在社會號召力中發揮著不同的作用。其中，領導原則是黨的主體動員作用得以發揮的關鍵；合作原則是促使廣大人民群眾積極響應的基礎；系統性原則是社會號召力的各要素功能得以彰顯的前提。

結語

黨的社會號召力在這場疫情斗爭中再次顯示出無比強大的社會影響能力，我們要不斷強化社會號召力構成要素，牢牢把握社會號召力的實踐原則，推動黨的社會號召力建設朝著正確的方向前進，進而為不斷增強黨的長期執政能力提供力量之源。而社會號召力作用機制的復雜性決定了黨的社會號召力建設的長期性，中國共產黨必然要隨著實踐的深化，及時總結經驗，不斷優化路徑，才能形成社會號召力的良性循環。當前，我們黨正處于百年歷史新起點，如何統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局、領導全黨全國各族人民滿懷信心投身全面建設社會主義現代化國家是我們黨面臨的全新考驗。為此，我們黨必須不斷增強社會號召力，把廣大人民群眾充分動員起來，凝聚中國力量，爭取新的勝利。