新高考改革背景下地方師范院校的生源情況分析及招生策略研究
——以衡陽師范學院為例

聶東明 胡志超 譚曉蘭

（衡陽師范學院 湖南·衡陽 421002）

2014年9月，國務院頒布《關于深化考試招生制度改革的實施意見》[1]。隨著重慶、廣東、湖南、湖北、福建、江蘇、遼寧、河北8省市第三批新高考落地方案出臺，全國目前已有16個省市正式實施新高考改革，其他省份在條件成熟時，也將有序穩步推進。新高考改革，不論選科模式是“3+3”模式，還是“3+1+2”模式，都帶動了整個教育系統的變革，有利于學生全面而有個性地發展，有利于進一步促進教育的實質公平。

衡陽師范學院作為湖南省老牌地方師范院校，如何在新高考改革背景下，秉承教師教育傳統優勢，在全面分析生源結構及生源質量基礎上，結合學校自身辦學特色和專業人才培養需要，加強專業內涵建設，大力推進適合地方經濟發展的應用型專業的改造和提升，創新招生錄取模式，提高生源質量，成為目前所面臨的一項緊迫任務。

1 新高考改革對高校招生帶來的挑戰

新高考實施的省份，各高校原來的普通文史、理工兩條最低錄取分數線將不復存在，取而代之的是與專業（類）數量相同數目的專業（類）最低錄取分數線，衡量高校生源質量的參考線由兩條變為幾十條，由于專業（類）熱度、特色、優勢之差，高線位和低線位將會差距很大。同時，新高考徹底改變了生源屬性，考生身份是“專業”印記，從“為學校招”轉向“為專業招”，招生的壓力從學校轉移到專業，失去了學校最低錄取線的保護，不同專業間生源質量差異將拉大，由往年的10-30分之差變為40-60分之差，甚至更大，冷門專業征集志愿現象將會很普通，個別專業招生計劃可能無法完成，生源競爭由高校競爭轉化為專業競爭。

2 新高考改革對地方師范類院的招生影響

新高考改革還在探索與逐步推進中，通過全面分析學校近幾年招生生源情況，針對學校實際情況，盡可能使新高考改革興利除弊，對地方師范類院非常有必要。

2.1 新高考改革背景下地方師范院校生源情況

對錄取數據進行全面分析，有利于進一步了解地方師范院校目前招生現狀，有利于高校積極融入新高考大變革，及時調整學校招生策略。通過分析，以衡陽師范學院為例，地方師范院校近幾年招生生源情況有以下幾個特點：

2.1.1 生源質量穩中有升，師范專業提升明顯

以衡陽師范學院為例，學校2019年納入湖南省本科一批招生后，招生形勢越來越好，生源質量呈明顯上升趨勢。具體表現在：一是考生填報數遞增；二是省內文理科投檔分數線排名在省內本科院校穩中有升。省外第一志愿錄取率和第一志愿報考人數均大幅上升，錄取分數線提升很大。

2.1.2 師范生招生比例逐年增加，師范特色更加鮮明

以衡陽師范學院為例，2018年錄取新生4175人，其中師范生2054人，占比49.20%；2019年招生4700人，其中師范生2518人，占比53.57%；2020年招生5193人，其中師范生3062人，占比58.96%。師范生占比逐年提高，符合學校“立足師范主業，進一步凝練師范特色”辦學目標和定位。

2.1.3 新生報到率穩中有升

以衡陽師范學院為例，學校2020年報到新生5155人，新生報到率99.27%，比2019年高0.46%。近幾年，學校報到率穩中有升，2020年創歷史新高，位于湖南省同類本科學校前列。

2.2 地方師范院校，非師范類專業與師范專業結構調整明顯

對地方師范院校而言，在新高考招生模式下，非師范專業數、生源質量都會受到影響。以衡陽師范學院為例，對學校近五年招生專業數量進行統計分析，學校招生專業由2015年的55個專業，調整為2020年的48個。在調整過程中，學校根據各專業的實際情況，運用了關停（如動物科學、動畫、物流管理、戲劇影視文學等專業）、替換（如以網絡與新媒體替換廣播電視學、以軟件工程替換信息管理與信息系統）、隔年招生（如教育技術學）等手段，優化專業結構，實現內涵式發展，努力提升自身的招生競爭實力。

綜上分析，在新高考改革背景下，對地方師范院校而言，師范專業不論在招生數量上還是生源質量（一志愿報考率、錄取分數線、報到率）上，都具有明顯優勢。

3 基于新高考改革的地方師范院校的招生策略

3.1 建立以教學院為主的本科招生工作機制

受傳統招生體制的約束，各教學院在招生工作方面的參與廣度與深度都不夠，在新高考背景下，地方師范院校必須充分調動各教學院的積極性，建立以教學院為主的本科招生工作機制，實行“學校主導、學院主體、全員參與、立體交叉、精準發力”的招生新模式，逐步形成以學科為中心、專業為重點、教學院為主體、改革為動力的本科招生工作新校局。

3.2 科學規劃各專業選考科目及招生模式

新高考制度下，選考科目的實施，要求高校結合本校辦學特色和專業人才培養需要，認真研究教育部“指引”精神，確定招生專業的選考科目，這一方面賦予了高校招生自主權，另一方面也對高校提出了新要求。高校要根據各專業實情，充分征求各方面意見，在確保生源充足前提下，科學合理規劃好各專業選考科目，選擇最合適的招生模式，確定是按專業類還是專業（組）來招生錄取，并進一步明確招生要求，包括院校專業組、綜合素質評價使用等，以此來提升自身的招生競爭實力。

3.3 合理規劃，突出師范特色，科學編制好分省分專業招生計劃

作為師范院校，在落實“穩規模、調結構”招生計劃分配原則下，深入研究新高考改革方案，從各學院規模、專業規模、學科結構、辦學條件、辦學成本、師范與非師范比例、藝術體育類與普通類生源比例、定向與非定向生源比例以及各省份實際錄取情況、不同招生項目協調等多因素綜合分析、全面統籌分配招生計劃，制定可行的分配方案，探索新改革背景下分省分專業分招生項目類型招生計劃分配機制。貫徹落實國家“鄉村振興戰略”“鄉村教師支持計劃”，公費定向師范生的招生規模在保持穩定的基礎上努力提高生源質量。

3.4 革新方式，精準布局，有效開展招生宣傳工作

強化組織領導，創新工作機制，科學制定招生宣傳工作方案，整合學校資源，拓寬宣傳渠道，建設一支政治思想素質高、業務能力強的高水平招生宣傳隊伍；準確把握新形勢，探索招生宣傳新方法、新手段，進一步加強優秀生源基地建設，努力構建多渠道、多層次、線上線下相結合的立體招生宣傳工作新格局，通過精心制作招生宣傳手冊、充分利用新媒體宣傳平臺、組織開展現場咨詢宣傳活動、重點拍攝專業宣傳片等措施，不斷提升招生宣傳效果，持續提高學校本科生源質量。

3.5 完善定向招收“公費定向師范生”項目，積極開展職業教育師資培養工作

公費定向師范生培養計劃是湖南省推進教育強省，落實“鄉村教師支持計劃”的重要舉措，為振興鄉村教育做出了重要貢獻。為進一步彰顯地方師范院校教師教育特色，完善師范教育培養體系，形成以中小師資培養為主體、職業教育師資培養與非師范專業人才培養并重的專業格局，地方師范院校應積極開展職業教育師資培養工作，申報中職師資定向培養招生項目，以中職師資培養項目為契機，推動學校教育教學改革，提升大學生實踐動手能力，更好服務地方經濟發展。

面對新高考，地方師范院校要積極“識變、應變、求變”，學校一方面要優化專業結構布局，強化專業內涵建設，凝練自身辦學特色；另一方面要不斷改進和創新招生宣傳渠道與方式，加大招生宣傳力度。以專業為重點，以新媒體為主渠道，進一步加大招生宣傳力度，擴大學校各專業考生及社會的認知度、美譽度和影響力，努力提高本科生源質量。