家校合作中教師“越位”現象與治理分析

粟遠榮

摘? ?要：家校合作在教育中發揮著重要作用，其對促進學生身心健康發展具有積極影響。但近年來，中小學家校合作中教師“越位”現象頻發，帶來諸多弊端。教師“越位”的原因包括家校權責邊界不清、教育導向偏差、教師工作負擔過重、教師職業道德意識淡薄。基于此，應當從厘清家校責任邊界、建立多元化教育評價體系、減輕教師群體負擔、強化師德師風建設等方面著手，構建健康、科學的家校合作關系，教師與家長相互促進，實現學生健康成長。

關鍵詞：家校合作;教師職責;越位;教育功能

中圖分類號：G459? ? 文獻標識碼：A? ? 文章編號：1009-010X（2021）33-0030-04

家校合作是指家庭與學校以溝通為基礎，相互配合，使孩子受到來自兩方面系統一致、各有側重、相輔相成的教育影響力，形成多種終身受益的必要素質，更好地實現社會化的一種教育策略。目前，家校合作共育已成為一種教育發展趨勢，學校和家長的合作意識不斷提高，家校合作在教育中發揮著越來越重要的作用。然而，近年來，中小學家校合作中教師“越位”現象頻頻發生，帶來不少弊端，影響了教育效果。在中小學家校合作中，教師“越位”主要是指有些教師放大自己教育權利的范圍，要求家長檢查、批改學生作業等。雖然多地教育行政部門相繼出臺措施明確規定禁止教師給家長布置作業或要求家長檢查與批改學生作業，但效果并不理想。例如，從2018年至今，已有遼寧、浙江、廣東、山東、貴州等10多個省份的教育行政部門相繼出臺了相關文件“叫停”家長批改學生作業等做法，但卻難以落實。因此，本文試圖分析中小學家校合作中教師“越位”的原因及弊端，并探討其治理路徑，以期改善家校合作現狀，提高家校合作的質量，促進學生全面健康發展。

一、教師“越位”現象的原因分析

（一）家校責任邊界不清

在學校教育和家庭教育中會遇到種種問題，有些問題需要雙方合力解決，而有些問題則需要各自解決。由于目前家校合作中雙方責任界限不清、權責不明，加之教師在家校合作中居于主導地位，導致在中小學家校合作過程中，教師“越位”現象頻發。一方面，目前我國有關家校合作的法律體系不健全，對家校合作雙方的權責規定不明確，致使自由“解讀”的空間較大;另一方面，在國家頒布的一系列有關政策文件中，重點強調家校合作中學校的主導作用及學校對家庭教育的指導，而對學校、家長的權責范圍表述不清楚。如2019年6月頒布的《中共中央國務院關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》強調，學校要充分發揮其指導和服務的功能，為家長提供指導服務，最大限度地發揮主導作用，加強學校和家庭之間的聯系，建立更加和諧的家校關系。由此，教師較難把握自己在家校合作中的權責關系，甚至還誤認為在家校合作中學校地位要高于家庭，從而出現了教師“越位”現象。

（二）教育導向偏差

教育評價具有導向功能，認定一種教育評價是否科學、合理的主要標準就是看它是否發揮了正確的導向作用。目前，我國中小學的教育評價過于單一，其檢測的主要手段是考試，衡量的標準是分數。受種種因素影響，人們往往將分數與升學率視為衡量中小學教育質量的唯一標準。在這種以分數為綱的教育導向下，一些教師往往把分數作為追求的目標，在教育實踐中，這些教師更加偏重于知識的傳授，偏重于應試科目的教學和學生應試能力的機械訓練，大搞題海戰術，給學生布置大量的書面作業，由此導致教師批改的作業量加大，且為提高學生的成績而付出了超負荷的努力和精力。與此同時，一些家長為了提高孩子的分數，往往主動督促孩子完成作業，甚至會參與作業的檢查與糾錯。而教師認為家長的幫助既可以提高學生的學習成績，又可以分擔自己的一部分教學工作壓力，于是以家校合作共育之名要求家長檢查與批改學生作業。

（三）教師工作負擔過重

現如今的中小學教師除了要教書育人之外，還要應對各種繁雜事務，過重的負擔令教師身心疲憊，苦不堪言。教師負擔過重主要表現在兩個方面：一方面是教育教學工作負擔過重，很多教師不僅要承擔教學工作，還要承擔班級管理工作。近些年，隨著城鎮化進程的不斷加快及人民群眾對優質教育需求的增加，縣城和集鎮人口劇增，城鎮大班額問題越來越嚴重，有些班級學生人數甚至高達七十人，這無疑增加了教師的工作量。如2017 年湖南省永州市義務教育階段共有 16577 個班，其中 56 人以上大班額班級數 6512 個，占比達39%;66 人以上超大班額班級數 3579 個，占比達22%。由于班級規模大，教師面臨著巨大的授課壓力，與此同時，他們每天還要批改大量作業，整理、協調和溝通其他事務。另一方面是非教育教學任務承擔過多。具體表現為：各種各樣的檢查、考評、會議、考試及比賽，上交各種材料，政府和其他部門攤派其他任務等，大量擠占了教師的教育教學工作時間，耗費了教師的大量精力，給教師增加了額外負擔與壓力。如2020年教育部發布的《2019年國家義務教育質量監測——語文學習質量監測結果報告》顯示，班主任工作時間長、教學任務重、非教育教學性事務干擾大，減負愿望強烈。由此，有些教師不堪重負，不得不把一些工作及壓力連同責任轉嫁給了學生家長。

（四）教師職業道德意識淡薄

教師職業道德是教師在從事教育教學工作中所遵循的行為準則和必備的道德品質，體現國家、社會對教師行為的基本要求。2008年9月我國重新修訂的《中小學教師職業道德規范》中第二條明確規定：“教師要認真備課上課，認真批改作業，認真輔導學生，不得敷衍了事。”由此可見，認真批改作業、認真輔導學生屬于教師的職業道德規范，是教師的義務。但有些教師疏于對《中小學教師職業道德規范》的學習，并受當前社會不良環境的影響，教師職業道德意識淡薄，教師自我職業道德約束力不強，把批改作業、輔導學生等本屬于自己的工作任務布置給了學生家長。

二、教師“越位”的弊端

（一）推卸教師責任

作業批改、課余輔導等是教師基本的教學工作內容。作業布置與批改環節具有兩大作用：一是學生通過做作業可以鞏固所學內容;二是教師通過學生作業反饋的信息及時了解學生知識掌握的程度和學習投入狀況，便于教師及時調整和改進教學。目前，在家校合作中部分教師出現“越位”現象，要求家長檢查、批改作業，這是推卸教師責任的表現。雖然教師得以“忙里偷閑”，但失去了對教學效果的監控，難以獲得有效的反饋信息，不利于教學的改進和教學質量的提高。這既是教師的失職行為，也無益于學生的健康成長。

（二）增加家長負擔

隨著家校合作共育理念的不斷普及，家長對家校共育的共識已初步形成，家長參與家校合作的意識在不斷提高。可在這其中，由于部分教師的“越位”，家長卻承擔了很多自身責任以外的事情，從而增加了家長的負擔。比如，部分教師把本是自己應該完成的任務交給家長，要求家長輔導、檢查、批改孩子作業等，家長成為了教師的助理。2019～2020年間，據華中師范大學國家教育治理研究院課題組調查數據顯示，每周給孩子輔導作業的次數，家長每周輔導1～2天的占23.3%，每周輔導3～4天占11.1%，幾乎天天輔導的家長占24.7%。由此可見，家長用于輔導、檢查孩子作業的時間較多。家長白天忙工作，晚上又要按教師的要求監督、輔導和檢查孩子作業，無形之中增加了家長的壓力，使得親子關系變得緊張。

（三）加重學生學業負擔

長期以來，學生學業負擔過重一直是社會各界關心的問題，也是教育部門著力攻克的難題。雖然各級教育行政部門在學生減負問題上采取了多種措施，但真正得以落實的較少，學生依舊面臨著過重的學業負擔。目前，由于家校合作中有些教師的“越位”，又進一步加重了學生的學業負擔。通常教師布置課后作業會量力而行，因為作業量增加，教師會面臨著繁重的批改作業任務，而如果教師把檢查、批改作業的任務轉嫁給家長，自己不用一一批改，布置的課后作業量自然會增加。如2020年教育部發布的《2019年國家義務教育質量監測——語文學習質量監測結果報告》顯示，超過四成四年級、八年級學生完成學校教師布置的全部家庭作業時間超標。眾所周知，學生學業負擔過重必然會影響學生的身心健康與個性自由，嚴重阻礙了學生的全面發展。

（四）弱化家庭教育功能

家庭教育和學校教育的教育目標雖然一致，但各自教育的側重點卻并不相同，有著不同的教育職責。學校教育側重于系統的知識教育、培養良好的思想品德;家庭教育則側重于生活教育、人格教育和行為養成教育。雙方發揮各自的優勢，方能取長補短，相得益彰。然而，在家校合作中教師的“越位”，導致家庭教育也圍著知識教育轉，學生被知識教育緊緊包圍，這樣家庭就成為了學校教育的“第二課堂”，家庭教育成為了學校教育的附庸，家庭教育的功能幾乎喪失，影響了孩子的全面和諧發展。

三、治理教師“越位”的路徑

（一）厘清家校責任邊界

家校職責存在交叉重疊的部分，只有厘清邊界，明晰各自的主要職責，明確各自的角色定位，才能發揮家庭教育的獨特功能和學校教育的主導作用，共同促進家校合作。只有學校教育、家庭教育各司其職，才能建立和諧的家校關系，才能給學生成長營造良好氛圍，進而促進學生健康快樂地成長。健全的法律法規是家校合作正常運行的基本保障。因此，要厘清家校責任邊界，需要進一步完善家校合作共育的法律法規，加強制度建設。一方面，加強家校合作的法律法規建設，明確雙方在學生教育中的權利和責任，發揮各自職能，構建民主、平等、和諧的家校合作關系。另一方面，學校要從制度方面為教師劃定履職范圍，明確家校合作中教師的角色定位。教師的職責是做好教學工作和幫助家長提高家庭教育能力。同時，學校需要針對全體教師進行家校合作理念引導，培養教師的家校合作邊界意識，并在合作育人的實踐中進行培訓和幫扶，按照一定的頻率進行定時檢查和考核。

（二）建立多元化教育評價體系

我國的教育目的是培養德智體美勞全面發展的人，因此，對教育質量的評價應該是全面的或者多元的，如此才能發揮教育評價的正確導向功能，促進學生全面發展。教師應當不過分關注學生的考試成績與排名，要關注學生的身心全面健康成長。在教育評價方式上進行改革，要由對考試分數的單一評價轉向綜合素質評價，打破原有的單一的分數評價體系，建立促進學生全面發展的多元化教育評價體系，改變唯升學論、唯成績論的考評方式。同時，還需要地方教育部門樹立正確的教育政績觀，不能片面地用學生考試成績、升學率來評價、考核學校的辦學質量與教師的教育教學質量，改變“以分數論英雄”的錯誤教育評價取向。

（三）減輕教師群體負擔

給教師減負，讓教育回歸本位，要在教育系統中建立一種穩定的教育秩序，避免教師不堪重負而出現“越位”現象。一是政府要加大對教育的投入，促進義務教育均衡發展，消除大班額現象，切實減輕教師的教育教學工作負擔。二是各級黨委和政府要組織協調各地與各部門，形成整治合力，深入調研，達成共識，列出減負清單，減少不必要的督查、檢查、考核、評比等事項。同時，學校要減少各級各類會議、各種網上答題考試等。另外，學校教育也要保持自身的相對獨立性，堅持教育的獨立品格，遵循教育規律，以育人為本，不盲目跟風，不盲目攀比，不搞形象工程，充分保證教師的教育教學時間，讓教師們安心從教。

（四）大力加強師德師風建設

高素質的教師隊伍是辦好教育的基礎與前提，抓好師德師風建設是打造高素質教師隊伍的內在要求和重要保證。師德師風不好勢必會損害人民教師的形象和聲譽，給教育事業帶來不良影響。因此，各學校要組織全體教師認真學習《中小學教師職業道德規范》，大力推進師德師風建設工作，著力解決師德師風建設方面存在的突出問題，強化教師愛與責任的意識，提高教師的職業道德素養，規范教師從教行為。各學校要結合當前的師德師風建設問題，制定具體的學習計劃和實施辦法，切實把學習宣傳工作落到實處，抓出成效。一是創新開展師德師風培訓形式。師德培訓形式要多樣化，并且要理論聯系實際，使之內化于心，外化于行。二是注重良好師德師風的宣傳引領。各學校可通過校園網、微信公眾號、工作群、宣傳欄等校內宣傳陣地，加強師德師風先進典型的宣傳與推介，充分發揮榜樣的示范引領作用。三是深化教師評價改革。學校要將師德考核納入教師考核的范疇，并將師德表現與教師的職稱評聘、績效考核和獎懲掛鉤，而師德考核不合格的，要接受相應的處分。總之，通過多種形式的學習研討，多舉措強化師德師風建設工作，提高教師職業道德水平，促進學校內涵發展。

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