謝計紅
(武漢交通職業學院汽車學院 湖北·武漢 430065)
《國家職業教育改革實施方案》(國發〔2019〕4號)第十一條提出需要加大政策引導,帶動各級政府、企業和職業院校建設一批資源共享,集實踐教學、社會培訓、企業真實生產和社會技術服務于一體的高水平職業教育實訓基地,并提高實訓基地規劃、管理水平,為社會公眾、職業院校在校生取得職業技能等級證書和企業提升人力資源水平提供有力支撐[1]。高水平實訓基地是學生技術技能形成、教科研和社會服務能力的重要載體,是高水平專業群建設的保障和支撐。
實訓基地建設離不開產教融合、校企合作,實訓基地建設涉及的主體多,內容廣,投資大,是一個復雜的系統工程,光靠學校投資建設很難與產業發展需求相匹配。在實訓基地建設過程中,政策上缺乏系統性的實訓基地建設評價標準與規范,難以引導企業自覺加強與職業院校的合作交流,最終出現校企合作產教融合學校熱,企業冷的現況。究其原因,主要是目前實訓基地建設仍然以學校投資建設為主,企業參與度低,缺乏讓企業直接或短期內能看到收益的政策,加上合作過程中產生一些安全隱患,導致校企合作產教融合難以深入或長期進行[2]。
目前部分專業群“雙師型”教師短缺,教師疲于應付,5年內企業頂崗實踐難以達到6個月,導致教師缺乏生產實踐經驗,難以跟上產業發展節奏,對企業人才實際需求不了解,制定的人才培養方案和課程體系與實際企業人才需求標準存在較大脫節、實習實訓場所與實際工作場所存在較大差距、學生實習實訓內容與企業實際工作任務較大分離,導致學生所學知識和技能難以運用到實踐生產中。
實訓基地需要具備承擔學生實習實訓、社會技術技能服務、技能考證服務、實際生產等多方面功能。學校傳統的實訓基地主要以學生實習實訓為主,存在部分實訓基地設備老舊,功能單一,利用率不高等情況。隨著產業發展進步,傳統的實訓基地建設逐步跟不上產業發展節奏,導致學生知識與技能與市場脫節。
2021年6月17日,國家發展改革委社會發展司、教育部職業教育與成人教育司聯合發布了《關于國家產教融合型企業名單的公示》,共公示了63家企業,為產教融合實訓基地建設提供標榜作用。對于學校而言,需要抓住產教融合建設實施政策紅利,與相關企業開展深度校企合作,共建人培方案,共建課程標準,共建實習實訓基地,共同培養符合企業需求的復合型技術技能人才,實現合作共贏。
2.1.1 建立健全產教融合實訓基地體制機制
產教融合、校企合作是一個循序漸進的過程,產教融合實訓基地建設離不開企業支持。作為國家及地方行政部門,需要建立一套為企業支持承擔產教融合實訓基地建設的體制機制,提高企業參與建設產教融合實訓基地的熱衷度和忠誠度。一是通過稅務部門減少企業應征稅額。通過企業參與實訓基地建立的力度、接收實習實訓學生的人次、派出兼職教師數量多少等條件,建立一套稅費減免制度,提高企業參與產教融合實訓基地建設的積極性。二是進一步規范產教融合實訓基地運行體制機制。考慮企業接收學生實習實訓時導致的生產任務延誤、實習實訓過程中可能造成的安全生產事故等情況,統籌給予企業一定的生產補貼,解決安全生產后顧之憂。
2.1.2 構建產教融合實踐教學體系
構建產教融合實踐教學體系,一是需要結合區域產業對學生技術技能能力要求,優化人才培養方案、優化實踐教學模式,引導學生實習實訓中自己動手實踐、發現問題并解決問題,實現“專業群設置與產業需求對接”“課程標準與職業標準對接”“課程定位與崗位需求對接”“實踐過程與生產過程對接”[5]“職業技能與職業精神對接”“企業文化與實訓場所環境對接”。二是深化產教融合過程中“協同辦學、協同創新、協同育人”的合作力度,共制人才培養方案,共制課程體系,共建雙師型教學團隊,共同實施培養過程,推動人才培養模式變革,拓展產教融合的廣度和深度[3]。三是校企融合共建生產性實訓基地,共建信息化教學平臺,共同開發符合企業生產實踐的雙元教材。實訓基地既具備生產實訓能力,又具備技術研發與應用能力。信息化教學平臺既可作為學生了解新技術、新工藝、新手段的咨詢平臺,也可作為企業信息發布、應用反饋平臺。雙元教材既可作為學生的實踐學習資料,也可作為企業員工進修、考取相關證書的“培訓包”。
專業群高水平校內科教協同實訓基地是學生實踐教學、工匠精神培育、職業素養形成的重要教學場所。在此基礎上,需要深化校企融合,探索創新實訓基地運營模式,積極吸引企業和社會力量共同打造高水平科教協同實訓基地,實現共建、共享、共培。
2.2.1 充分優化實訓場所資源配置
在學校實訓場所資源配置有限的情況下,需要充分挖掘、合理規劃。一是做好實訓場所的頂層設計,提高人員專業素養,建設一支數量充足、結構合理、素質優良、思想穩定的技能人才師資隊伍。二是打破原來實訓場所以學院為單位,以專業為基礎的場所固化理念,以行業技能培訓需要投建設施設備,以專業群概念進行劃分實訓場所類型。三是在職業院校實訓室資金和場所整體吃緊的情況下,建立實訓設備統一調度制度,對于某些設備移動方便的技能實訓,開展按技能訓練任務不同而配置不同的實訓設備,提高實訓場所的綜合利用率。三是適當引入企業加入實訓場地建立校內工廠,生產實訓同時進行,拓展實訓場所的實習實訓功能[4]。
2.2.2 適時推行校內實訓資源績效考核
如何評定實訓室的績效,既有專業特色又高效利用,是專業群實訓室建設的重中之重。職業院校需要根據校內實訓資源建設狀況,適時開發建設校內實訓資源績效考核系統,統籌考慮實訓室使用情況、實踐教學成果、實訓室綜合管理、科研技術開發及社會服務等情況,實現對校內實訓資源的績效考核,為實現實訓室科學化建設與精細化管理、提高實訓資源利用效率、實現科研和社會服務提供強有力的驅動力[5]。
2.2.3 搭建創新創業教育實踐平臺
在“大眾創業、萬眾創新”的時代背景下,專業群需要搭建創新創業教育實踐平臺,為在校學生創新創業提供有利條件。一是多方舉措充實創新創業教育實踐平臺,包括但不限于創新創業實訓基地、互聯網+創新創業基地、大學生創業孵化基地、校外實踐教育基地、科技創業實習基地。二是加大財政支持力度,夯實基礎,建立符合創新創業行業發展需要、軟硬件設施一流,理念領先的基地,吸引創新創業團隊加入平臺進行成果孵化。三是為創新創業團隊建立成果轉化綠色通道,在團隊成果研發、轉化等方面提供必要的政策支持和人力支持。
2.2.4 建設“云物大智”大型共享實訓中心
目前,云計算、物聯網、大數據、人工智能、移動互聯網等技術廣泛滲透于各個領域,專業群需要建設“云物大智”大型共享實訓中心,實現優質專業與云物大智技術跨界、滲透、融合,實現實訓中心的數字化、網絡化、智能化,有利于培養更多既熟悉“云物大智”技術又有創新精神的復合型技術技能人才。同時,在就業創業、技術服務、文化傳承等方面提供一些技術支持。