李 群
(南通市圖書館,江蘇 南通 226007)
公共圖書館作為國家重視文化教育的關鍵性措施之一,公共圖書館主要是指國家中央或是地方政府資助管理,以政府稅收作為支持,給市民提供服務的圖書館。我國公共圖書館所面臨的問題相對較多。例如,涉及的范圍相對較小,經費欠缺等各種狀況。圖書館的購書經費作為財政部門,為了保障圖書館可順利開展所提供的財務支撐,可以看出購書經費具有局限性,來之不易。若是書籍文獻行業市場價格變動都會出現捉襟見肘的局面,導致購書經費短缺,影響到讀者閱讀。
對購書經費實施合理化管理,進行妥善的安排,對直接與公共圖書館能否常規運行至關重要。圖書市場上出現價格的變動,將會對購書的經費有較大影響。現階段,購書經費提升沒有跟上書價上漲的步伐,造成較多時候購書經費存在難以安排和不夠用的狀況,面對上述狀況,唯有對購書經費進行管理,進一步協調規范購書環節,確保購書經費可以高效地運用,以便于保障圖書館服務質量與水平可顯著提升[1]。目前處于信息爆炸背景之下,圖書出版越來越多,這就導致出現了以下兩個問題,第一,出版讀物日益增多,讀者需求更為多樣化。這就要求公共圖書館能夠收錄更多的書籍,沒有提升購書量才能夠保障圖書館提供的服務,能夠較好地滿足讀者需求。第二,同一類別圖書相對較多,圖書質量存在較大差距,好書和壞書并行,需要重視對購書經費的合理化安排,盡可能地選取好書購進。確保每一筆的購書經費都能夠得到針對性使用,不但需要適量增加圖書館中的書籍,還需要保障購書的品質。公共圖書館是一項提升國民文化素養的公共信用測試,在對數據進行挑選的環節中至關重要。現階段,有些政府部門因為組織存在疏忽,造成有挪用公款狀況,出現購書經費是公款的一種,怎樣規避出現濫用和私用狀況作為重點話題,這就需要加強對購書經費進行管理[2]。
公共圖書館需要不斷建立健全購書費用管理體制,作為保障圖書采購具有規范性的基礎性預算購書費用運用每個環節中,其中包含決策環節、采購環節、驗收環節、審批環節、以及報銷環節等,都需要做到有章可循,每個環節的負責工作人員需要對自身崗位職責進行認真履行價值,更需要提升監督與制約力度。根據調查顯示有些圖書館圖書采購工作,長期都是由專人負責,其他管理人員很少過問,導致分管轉變成主管,政府所投入的購書費用已然成為個人進行隨意支配的自留地,甚至還會有人將掌控購書經費當做是向供應商企業單位撈取好處和索要回扣的資本,不但會對國家造成一定的損失,還會容易造成管理工作人員出現違法行為。對此圖書館需要重視對購書費用使用狀況,實施集體共同化管理,做到相互制約和監督,加之領導層需要定期輪換調整,規避個人獨斷和專行的狀況出現,保障購書費用可以高質量、高效率運用。
首先,可以在出版社中直接購買書籍。伴隨著我國文化體制的不斷革新,除去盲文出版社和民族出版社,都會受到國家政府的保護,仍然保留事業編制之外,大多數的出版社已然轉變為企業單位,從而必須和市場面對。出版社營銷觀念,已然從前些年圖書直接經由新華書店經銷“不愁嫁”狀況出現了明顯變化。對此,圖書館是穩定類客戶群體受到出版社的廣泛關注,較多的出版社也成立起針對圖書館提供服務的機構。各個出版社經營理念出現轉變,給圖書館的技術環節提供了新的機遇。那就需要圖書館購書人員積極與出版社溝通,購進品質較佳、價格低廉的圖書,提升購書經費使用效率。其次,運用網絡購書途徑。伴隨著網絡技術的不斷普及,網上書店以優惠折扣品種齊全,到書速度快以及信息量大等各類優勢,給傳統實體書店帶來較多的挑戰和沖擊。網上書店能夠便于對圖書進行搜索,可以給圖書的選購提供較大的空間。與此同時,因為網上銷售的成本較低,銷量較大,圖書有折扣的幅度也優于實體店,在網上購買圖書有時會比出版社發貨折扣低,因此會通過網絡訂購圖書。
建設圖書館的過程中,圖書館的廣度與深度主要受到了圖書館購書經費規模的影響,如果圖書館購書投入經費不到規定目標,那么將會導致圖書館的整體建設出現一定問題。只有圖書館擁有寬裕并且可以持續流動的資金,才能夠實現擴大建設,這是非常關鍵的物質基礎。有了資金投入,才能夠讓更多優質圖書納入圖書館當中,呈現出圖書館智能管理所擁有的優勢。由于圖書館作為一個組織開展文化公益活動,往往是處于公益性的目的,因此大多數情況都無法產生利潤。相對來說購書經費金額有限,那么就需要加強對外合作,從而更好地實現合作共贏,宣傳對外企業從而收獲資金開展智能化建設達成良性循環。
綜上所述,伴隨著公共圖書館免費為讀者開放政策實施以后,到圖書館內借閱各種圖書的讀者日益增加,新購圖書量和讀者的需求矛盾被凸顯。在購書經費不會大幅度提升的狀況之下,需要重視對購書費用使用狀況進行管理和監督,制定出科學合理的購書計劃,精心選取購書的渠道加強對外合作,確保購書費用的實用性可顯著增加。