件件有落實 事事有回音

“沒想到縣人大對我們代表提的建議這么重視，沒想到交通局的辦事效率這么高，沒想到工程質量這么過硬。”6月30日下午召開的金湖縣人大代表建議辦理督查會前，金湖縣人大組織部分人大代表視察建議辦理現場。在金南鎮項目施工現場，施工車輛機聲轟鳴，工人來回穿梭，一派熱火朝天的景象。金湖縣金南鎮卞塘居委會黨總支書記、縣人大代表王治林在現場連聲說想不到，并對建議辦理質量連聲稱贊。王治林代表在金湖縣十四屆人大四次會議上提出了“金南集鎮至卞塘集鎮拓寬”建議。據該縣交通局負責人介紹，該項目預計今年10月底即可建成通車。

加快更換城市老舊公交車輛得到解決，開通各鎮街工業集中區早晚免費班次公交已列入解決計劃……在隨后召開的人大代表建議督查會上，第一督查小組負責的20件代表建議在會上一一過堂。今年時間過去了一半，人大代表提出的建議縣政府及各職能部門辦理情況如何？近日，金湖縣人大常委會分成四個督查組，分片督查代表建議辦理情況，對建議辦理的全過程進行實時監督，變“文來文往”為“人來人往”，力促代表建議規范辦理、辦結落實、辦出成效，讓代表建議“開花結果”。

金湖縣十四屆人大四次會議代表共提出各類建議106 件，該縣人大常委會進一步建立完善代表建議、批評和意見辦理辦法，人大代表建議辦理考核評議辦法，代表建議辦理工作流程圖，采取分片包干的形式，深入農村、社區和部分承辦單位，對代表所提的106件建議辦理情況進行了集中督辦。四個督查組分別深入交通局、住建局等重點單位，就人民群眾關心關注的道路交通建設、住房保障、醫療養老等熱點建議和承辦單位責任人進行面對面督辦，詳細了解建議辦理進度和落實情況。該縣交通運輸局作為這次承辦代表建議“大戶”，共收到代表建議20件，主要涉及重點工程建設、農村公路等內容。目前，代表建議已全部書面答復，其中已解決或基本解決的12件，列入計劃解決的6件，不能解決并給予解釋的2件。該局負責人在督辦會上表示，會后將進一步加強與人大代表的溝通聯系，努力創造條件辦理好收到的建議，確保辦理質量和進度。31 個建議承辦部門和8 個鎮街一一匯報了建議辦理情況，并逐一接受督查組的詢問，征求縣人大代表對代表建議辦理工作的意見和建議。督察組要求各建議辦理單位在工作中積極主動，采取多種形式與代表保持聯系，隨時把代表的意見和要求收集起來，及時把辦理情況反饋給代表。對辦理難度較大或有意見分歧的建議，邀請提出建議的代表和建議承辦單位“面對面”商談，減少中間環節，提高辦理工作效率。在辦理結束后，還要征詢代表對答復的意見，確保每一件建議落到實處，力爭代表滿意率達到100%。

在辦理人大代表建議工作中，金湖縣人大嚴把“三關”，堅持“三訪”，收到了良好效果。把好交辦關，明確代表議案建議的辦理責任。通過政府會議集中交辦代表議案建議，逐一落實承辦單位，規定辦理期限；把好意見反饋關，維護代表議案建議辦理的嚴肅性。對答復的格式、時限、評價分類都作統一規定，對不符合規定的退回；把好難點督辦關，確保代表議案建議辦理工作落到實處。篩選確定重點難點建議，實施常委會領導牽頭重點督辦。各承辦單位堅持做到與代表“三訪”，即辦前拜訪，進一步了解所提建議的緣由、目的、要求，增強辦理的針對性；辦中走訪，征求辦理工作意見，切實解決代表要求解決的問題；辦后回訪，專門與代表見面，匯報辦理情況，送交回復件，并聽取辦理意見。通過網絡公開建議件的內容和答復辦理情況，使建議辦理在“陽光”下運行，確保建議辦理實效。實行二次辦理制度。對首次辦理結果代表不滿意的建議開展二次辦理活動，不斷加大督查力度，推動建議的落實，問題的解決。對于因受客觀條件限制，暫時解決不了的問題，誠心誠意要搞好統籌協調，向代表解釋答復好。承辦部門和單位也相應建立了辦理工作領導責任制、責任追究制和考核獎懲等一系列制度，形成一整套行之有效的代表建議交辦、承辦、督辦等工作制度，從制度層面確保辦理工作有效落實。

該縣人大代表建議辦理工作已納入全縣科學跨越發展目標考評體系，縣人大常委會將加大對“正在解決”或“列入計劃逐步解決”代表建議督辦力度，特別是對工作落實不力、推諉扯皮的單位和個人進行責任倒查。