鄉鎮人大是最基層的國家權力機關,處于民主法治建設的最前沿。近年來,揚州市儀征市青山鎮人大勇于擔當使命、積極探索新路,充分發動和依靠廣大人大代表,不斷推動代表工作實現新拓展,走出了一條鄉鎮人大創新發展的“青山路徑”。
青山鎮沙窩村黨總支書記石民珉是2019年補選的新代表。一上任,石民珉代表便收到了青山鎮人大寄出的“大禮包”。
“按時出席本級人民代表大會會議;提交有質量的議案和建議;積極參加代表小組活動不少于4 次;認真調查視察,并撰寫調研文章……”17 條沉甸甸的履職要求,便是該鎮人大送給新代表的“禮物”。
要讓基層人大“活”起來,首先要讓人大代表“動”起來。這份代表履職目錄是2015年青山鎮人大探索建立的代表履職評價機制的核心內容。評價機制不僅從代表的能力素質、崗位職責等方面,按照百分制的標準對履職情況進行考評,并在各選區向選民公示;同時,鎮人大還將依據評價結果,進行評優評先、推薦連任,以此激發代表履職的積極性、主動性?!斑@既是責任清單,更是工作指南,讓我們清楚地知道身為人大代表該如何履好職、盡好責、代好言?!笔耒氪韴远ǖ卣f。
“由于就醫區域限制,以往小區居民看病,必須前往10 公里以外的青山衛生院?,F在,只要在家門口的胥浦衛生院就可以看病報銷了。”談及這一變化,陳阿姨的嘴角露出一絲笑意。
陳阿姨居住的胥浦家園小區,位于青山鎮的東北角,與建城區相鄰。家門口的衛生院近在咫尺卻不能看病,成為了小區居民的一大痛點。這一難題終于在2019 年初得到了解決。2019 年4 月,儀征市、青山鎮兩級人大代表陳廣彬來到胥浦家園社區人大代表工作站值班,接待了被看病報銷問題困擾許久的陳阿姨等人,并當即聯系有關部門進行協調,督促鎮政府解決后續事宜。經過近兩個月的努力,胥浦家園社區居民就近就醫的心愿真正得到了實現。
如今,在儀征市人大的大力推動之下,包括青山鎮在內的各鎮代表履職平臺建設愈加完善,各項保障機制愈加健全,各級“家、室、點”越來越成為人大代表密切聯系選民、維護群眾利益的有效途徑和重要陣地。
今年初,青山鎮第十八屆人民代表大會第七次會議上,在莊嚴的投票箱前,鎮人大代表丁家力為自己提出的民生實事項目“主街道改造工程”投上了神圣的一票。
鎮政府民生項目做什么,人大代表自己說了算。這項改革,還要從青山鎮人大出臺的民生實事項目人大代表票決制說起。2019年10月,青山鎮人大在經過充分調研、征求社會各界建議的基礎上,印發了《青山鎮2020年民生實事項目人大代表票決制實施方案》,動員廣大代表為民生實事項目建設集思廣益、建言獻策。
青山鎮多年來街道面貌變化始終不大,居民加快城鎮化建設的意愿十分迫切。為此,鎮人大代表、龍山居委會主任丁家力在經過充分調研之后,通過鎮人大向鎮政府提交了對青山鎮主街道特別是迎江路至龍安路段進行改造的建議。很快,丁家力的建議得到了鎮人大和鎮政府的高度重視,順利入選該鎮2020年民生實事候選項目,并決定交鎮人代會進行差額表決。在大會上,55 名與會代表以“一人一票”無記名投票方式高票通過實施主街道改造工程。目前,主街道改造已經開工實施,強弱電下地工程于近期竣工,主街道路面及人行道板提升工程也正在如火如荼地開展?!鞍傩张问裁?,人大和政府就干什么?!倍〖伊Υ碚f,“民生工程做好了,民心就暖了?!?/p>