提升人大作為新高度

陸敏

今年是全面貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會精神的開局之年，是高水平全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年，也是應(yīng)對新冠肺炎疫情考驗極不平凡的一年。常州市新北區(qū)人大著力抓好四個方面工作，精準(zhǔn)發(fā)力，提升人大作為新高度。

一是監(jiān)督實(shí)效再提升。密切關(guān)注全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，聽取和審議區(qū)政府半年度工作情況報告。聽取和審議2019 年區(qū)本級決算報告和2020 年預(yù)算執(zhí)行情況、同級審計情況，深化財政預(yù)決算全口徑、全過程監(jiān)督。聚焦創(chuàng)新集聚區(qū)推進(jìn)，組織視察重大項目建設(shè)情況，推進(jìn)預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)及制度建設(shè)，對國有資產(chǎn)管理開展專項審議，確保高水平全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官。扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，重點(diǎn)聽取和審議農(nóng)村人居環(huán)境整治工作情況報告，持續(xù)關(guān)注優(yōu)化村莊規(guī)劃布局、失地農(nóng)民保障等問題。通過調(diào)研、審議0-3 歲嬰幼兒托育、為民辦實(shí)事工作落實(shí)情況，讓高質(zhì)量發(fā)展的成果更多更好地惠及全區(qū)人民。

二是履職行權(quán)再提檔。科學(xué)、審慎行使重大事項決定權(quán)，為配合行政區(qū)劃調(diào)整，將積極穩(wěn)妥地做好相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道涉及人大機(jī)構(gòu)設(shè)立、人大代表資格等有關(guān)工作，依法適時作出決議決定，為平穩(wěn)順利完成區(qū)劃調(diào)整提供組織保障和法制支撐。堅持黨管干部和人大依法任免干部有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步落實(shí)任前考察、法律知識考試、就職憲法宣誓和任后監(jiān)督制度。依法開展備案審查工作，做到“有件必備”“有備必審”，切實(shí)維護(hù)憲法法律權(quán)威、維護(hù)國家法制統(tǒng)一、保障公民合法權(quán)利。另外，還將對全區(qū)貫徹實(shí)施安全生產(chǎn)法情況進(jìn)行執(zhí)法檢查，對全區(qū)貫徹落實(shí)《常州市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于促進(jìn)和保障長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)優(yōu)先綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的決定》情況進(jìn)行專項督查。

三是代表工作再提優(yōu)。進(jìn)一步健全建議預(yù)提預(yù)審制、會前合議制，提高代表建議針對性和規(guī)范性。堅持常委會領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦、人大代表參與督辦、各委室分工督辦重點(diǎn)建議制度，重點(diǎn)跟蹤反復(fù)提出、反映集中的建議事項，助推熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的有效解決。持續(xù)開展優(yōu)秀代表建議、辦理先進(jìn)評選活動。深化民生實(shí)事項目人大代表票決制，完善項目聯(lián)系監(jiān)督工作機(jī)制。加強(qiáng)閉會期間代表活動組織，充分發(fā)揮代表小組作用，進(jìn)一步豐富代表活動形式；認(rèn)真指導(dǎo)各代表小組開展專題視察、主題監(jiān)督等活動，著力推動代表活動常態(tài)化、內(nèi)容主題化、成果實(shí)效化。

四是自身建設(shè)再提標(biāo)。進(jìn)一步強(qiáng)化黨組領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，發(fā)揮機(jī)關(guān)黨總支戰(zhàn)斗堡壘作用，努力建設(shè)一支充滿激情、富于創(chuàng)造、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)娜舜蠊ぷ麝犖椋袑?shí)當(dāng)好常委會的參謀助手，不斷提高服務(wù)保障水平。完善制度建設(shè)。堅持和完善人大機(jī)關(guān)各項學(xué)習(xí)制度，持續(xù)增強(qiáng)政治定力、政治擔(dān)當(dāng)和政治素養(yǎng)。不斷強(qiáng)化人大組織建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化人大專門委員會設(shè)置，健全人大組織制度和工作制度，理順與相關(guān)部門的對應(yīng)關(guān)系，梳理完善常委會議事規(guī)則和各專（工）委工作制度等，加快構(gòu)建適應(yīng)新形勢、新要求的人大機(jī)關(guān)管理體制和運(yùn)行機(jī)制。提升工作質(zhì)效。加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理和信息化建設(shè)，推進(jìn)人大理論研究和信息宣傳，為人大制度建設(shè)提供理論支持、營造輿論氛圍。加大宣傳力度，結(jié)合高鐵新城規(guī)劃的通過、新北區(qū)政府的搬遷，舉辦“建高鐵新城 展代表風(fēng)采”攝影比賽，展示常州高新區(qū)（新北區(qū)）改革開放成就，特別是高鐵新城日新月異的變化和新北區(qū)五級人大代表在參與高鐵新城建設(shè)中的風(fēng)采。

“船到中流浪更急、人到半山路更陡”。新北區(qū)人大將不懼風(fēng)高浪急，不畏山高路遠(yuǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化“想為”意識，找準(zhǔn)“善為”途徑，提升“能為”本領(lǐng)，向著建設(shè)“強(qiáng)富美高”新北區(qū)的美好愿景砥礪前行。