論焦裕祿精神對于新時代政德建設的價值意蘊

石艷玲，高 原，王 青

榜樣是時代精神的坐標，是看得見的哲理。作為我們黨的寶貴精神財富，焦裕祿精神猶如一座豐碑巍巍矗立，歷久彌新且熠熠生輝，不因歲月塵封而失色，不因時代變遷而黯然，具有巨大的歷史震撼力和時空穿透力，至今仍有直指人心、觸動靈魂的力量。習近平總書記歷來對焦裕祿精神推崇備至，將其經典概括為“親民愛民、艱苦奮斗、科學求實、迎難而上、無私奉獻”[1]，反復強調廣大黨員干部要結合新的實際大力弘揚焦裕祿精神，以焦裕祿精神為鏡，深學、細照、篤行，努力做焦裕祿式的好黨員、好干部。政德是黨員干部的立身之本、從政之要、成事之基，政德建設是黨的建設的核心內容、深層要求。焦裕祿精神與新時代政德建設的基本要義高度契合，富含樸素崇高的政德意涵，豎起黨員干部為政履職的道德標桿，堪稱共產黨人官德教科書。立足中國共產黨百年華誕的重大時刻和“兩個一百年”歷史交匯的關鍵節點，值此黨史學習教育如火如荼之際，學習和弘揚焦裕祿精神，加強黨員干部政德建設，發揮政德之“壓艙石”效用，為實現中華民族偉大復興中國夢奠基精神之鈣和靈魂之鑰，可謂正當其時，意義重大。

一、學習焦裕祿親民愛民情懷，醇化政德情感

國無德不興，人無德不立，官無德不為。中國傳統政德可謂源遠流長、博大精深的中華文明的主軸理念和核心硬件。“為政以德，譬如北辰，居其所而眾星共之”(《論語·為政》)。這句箴言告訴我們：為官者在從事政治管理時，具備高尚的道德情操，就會像北極星一樣，安居其所且眾星環繞。

我們黨歷來重視干部的德行，選拔干部始終堅持“德才兼備、以德為先”的標準，要求干部重德行、修黨性，成為道德高尚、極具人格魅力的榜樣。習近平總書記強調指出：“以德修身、以德立威、以德服眾，是干部成長成才的重要因素。每一名黨員干部都要堅守‘三嚴三實’，擰緊世界觀、人生觀、價值觀這個‘總開關’，做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒，把為黨和人民事業無私奉獻作為人生的最高追求。”[2]黨員干部只有在具備崇高政德的前提下，才能踐行全心全意為人民服務的根本宗旨，不折不扣地遵守黨的政治紀律。然而，仍然存在少數領導干部違法亂紀的現象：有的濫用職權、以權謀私；有的懶政怠政、貪圖享樂、信念喪失；有的把商品交換原則帶到黨內，破壞黨內政治生態；還有的對黨缺乏忠誠、陽奉陰違，搞兩面派、做兩面人。造成這些現象的主要原因之一就是從政道德缺失。因此，加強領導干部政德建設勢在必行。

學習弘揚焦裕祿精神，最根本的是要解決好對人民群眾的感情這一執政為民的首要問題。人之相交交于情，人之相連連于義。親民愛民既是焦裕祿精神的邏輯起點和本質所在，也是政德情感的第一要義。焦裕祿用短暫的生命詮釋了為人民服務的人民公仆情懷，演繹了《共產黨宣言》“為大多數人謀利益”的崇高理想。在焦裕祿擔任蘭考縣委書記的475天里，他留下了驚天動地的感人事跡，譜寫了一曲可歌可泣的英雄贊歌，被譽為“縣委書記的好榜樣”“共產黨員的光輝典范”。有的黨員干部做官貪圖名利、急功近利，總是喜歡條件相對優越，能夠出“政績”的地方；而焦裕祿接受黨組織任命去自然環境惡劣的蘭考擔任縣委書記，絕對不是為名為利為政績，而是為了造福于那些因遭受自然災害而吃苦受難的百姓。

為人民謀幸福是我們黨矢志不渝的如磐初心。焦裕祿不忘初心，上任蘭考縣委書記后，最關心的就是蘭考百姓的生活，讓人民群眾過上好日子是他最強烈的愿望。他通過組織縣委領導班子學習《為人民服務》等文章，統一思想、喚起使命、樹立信念；他經常走到群眾中間噓寒問暖，了解群眾的生活情況；在冰天雪地的寒冬臘月，他親自帶領縣委黨員干部發放救濟糧款、慰問受災民眾。對于生活極其困難的群眾，他總是竭盡全力予以幫扶，想盡一切辦法為他們排憂解難。一句暖心的“我是您的兒子”，充分體現了“心中裝著全體人民、唯獨沒有他自己”的公仆情懷，彰顯出“共產黨人愛的最高境界是愛人民”的無限真情和無疆大愛。正如毛澤東所指出的：“我們共產黨人好比種子，人民好比土地。我們到了一個地方，就要同那里的人民結合起來，在人民中間生根、發芽。”[3]焦裕祿精神在蘭考人民中間生根、發芽，在親民愛民的土壤里茁壯生長。

中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。習近平總書記指出：“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。”[4]40我國幅員遼闊，各省市、各地區、各縣鎮的情況不一樣，各地人民群眾對美好生活的需求各有側重、愿望各有不同，這就需要領導干部在真正領會中央文件精神的前提下，深入群眾、因地制宜，把黨和政府的好政策徹底貫徹到人民群眾中去。我們要像焦裕祿那樣“生也沙丘，死也沙丘，父老生死系”[5]，時刻深懷愛民之心，“與老百姓心相連、情相依，同呼吸、共命運”，“視人民群眾為衣食父母、誠心誠意當好人民公仆”[1]，真正回歸“全心全意為人民服務”的感情基點、“權為民所用”的邏輯原點；多辦利民之事，想群眾之所想，急群眾之所急，幫群眾之所需，千方百計為民造福，努力把為群眾排憂解難的各項工作落到實處。

二、學習焦裕祿艱苦奮斗作風，錘煉政德意志

作為中華民族的優良傳統，艱苦奮斗是我們黨的立業之本、取勝之道、傳家之寶。近代以降，我們國家四分五裂、戰亂頻仍，山河破碎、民不聊生，中華民族日益陷入內憂外患的危險境地，無數仁人志士都在尋索救國救民的“靈丹妙藥”。在馬克思列寧主義與中國工人運動的結合過程中，中國共產黨橫空出世、應運而生，這一開天辟地的大事變使中國人民從精神上由被動轉為主動。我們黨自誕生之日起，就在艱苦奮斗中不斷成長壯大，經過長達28年艱苦卓絕的浴血奮戰，終于贏得民主革命的偉大勝利，實現了人民當家作主。新中國成立以來，特別是改革開放以來，黨繼續發揚艱苦奮斗的精神，領導人民櫛風沐雨、砥礪前行，堅持中國特色社會主義道路、理論體系、制度與文化一體化推進，創造世所罕見的人間奇跡，鑄就彪炳史冊的輝煌成就，中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的歷史性飛躍。由此可見，艱苦奮斗可謂百年大黨得以風華正茂、基業長青的精神密碼。艱苦奮斗也是焦裕祿精神的精髓，是領導干部從政道德的重要組成部分。

在蘭考嚴酷的自然環境下，焦裕祿展現出了“敢教日月換新天”的魄力，決心付出最大的努力來改變蘭考的面貌。在這一信念的支撐下，他身患肝病仍然堅持工作，有時候疼痛難忍，就用一根棍子頂著肝部，日積月累，竟把藤椅頂出了一個窟窿；他還經常走訪田間農戶，用腳丈量著蘭考的土地，思考著蘭考的未來；在身體健康不佳的情況下，他沒有貪圖享受、不思進取，而是與蘭考的困難群眾一起啃難以下咽的糠窩窩，喝苦味的野菜湯，打地鋪、蓋草席。焦裕祿生活簡樸，衣服破了縫縫補補、補丁摞補丁，主張勤儉辦事，拒絕重新裝修縣委辦公室，盡量把經費用到老百姓身上去。他的一言一行，無不詮釋著艱苦奮斗的真諦。

經過改革開放四十多年的不懈奮斗，我國經濟社會發展邁上新的臺階。2020年，新冠病毒肆虐全球，我國是唯一實現正增長的世界主要經濟體，全年國內生產總值(GDP)首次突破一百萬億元，供給側改革持續推進，產業結構不斷優化。同時，需求側改革同步進行，為經濟發展提供新的動能。這充分體現了中國特色社會主義的制度優勢，彰顯出良好的國家治理效能。廣大黨員干部絕不能因此驕傲自滿、停滯不前，而要居安思危、常備不懈，繼續保持艱苦奮斗的昂揚政德作風。在黨中央制定的“十四五”發展規劃全面實行，建設社會主義現代化國家的新征程全面開啟之際，我們要像焦裕祿那樣自覺踐行艱苦創業、厲行節約、勤儉辦事的優良作風，發揚自強不息、與時俱進、開拓創新的時代精神，保持不畏艱難、堅韌不拔、奮發有為的精神狀態，以“吃苦在前，享受在后”來要求自己，努力做到在復雜環境中固本培元，在明辨是非中返璞歸真，從而使艱苦奮斗精神成為凝聚人民群眾勇往直前、無堅不摧的無價之寶，攻克前行路上的“婁山關”“臘子口”，推動中華民族偉大復興的航船乘風破浪、揚帆遠航。

三、學習焦裕祿科學求實態度，恪守政德遵循

實事求是是馬克思主義的根本觀點，是黨的思想路線的核心；重視調查研究是我黨的傳家寶，是做好各項工作的前提。習近平總書記指出：“調查研究是謀事之基、成事之道，沒有調查就沒有發言權，沒有調查就沒有決策權。”[4]249把實事求是與調查研究二者結合起來，就是科學求實的政德遵循。也就是說，對待各項工作，要有科學的態度，不迷信、不偏信，杜絕經驗主義、主觀主義，堅持一切從實際出發，以馬克思主義立場觀點方法分析解決問題，由此作出相應決策，并且根據實踐檢驗結果不斷對其進行調整，以期制定出最佳的可行性方案，達到預期目的。

科學求實的工作作風是焦裕祿精神的靈魂，也是干部政德的重要構成。1962年的蘭考，自然災害瘋狂肆虐，“三害”(風沙、鹽堿、內澇)嚴重影響糧食作物收成。面對嚴峻的社會形勢，焦裕祿堅持“從群眾中來，到群眾中去”的科學求實的工作方針，進行了大量、細致的調查研究。“吃別人嚼過的饃沒味道”是焦裕祿的一句名言。他親自掛帥，成立由120名干部、農民和技術員組成的“三害”調查隊，專門負責災害整治，展開了大規模的追洪水、查風口、探流沙的調查研究工作。他們在風吹雨打日曬中不斷地搜集關于自然災害的第一手資料，虛心向當地群眾請教“三害”成因與治理方法，總結“三害”發生的客觀規律。焦裕祿常說：“當工作感到沒有辦法的時候，你就到群眾中去，問問群眾，你就有辦法了。”通過長時間的巡回勘探與蹲點，調查隊基本上摸透了蘭考1 800平方公里土地上的災害情況，繪制了沙丘分布圖、排澇泄洪圖以及鹽堿地分布圖，并在全縣推廣災害分布圖與防治經驗。在與“蘭考三害”的偉大斗爭中，焦裕祿充分展現了科學求實的政德遵循，體現了黨員干部腳踏實地的求實精神與尊重客觀規律的科學精神。

如今，個別領導干部脫離群眾，不了解當地的實際情況，不了解群眾的真正需求，“兩眼一抹黑”還要“瞎指揮”。在未能真正領會中央文件精神的前提下，他們大作表面文章，怠慢上級、應付群眾，如有“政績”需要還大搞華而不實的“形象工程”，其結果必然是勞民傷財、一無所獲。毛澤東在《反對本本主義》一文中指出：“盲目地表面上完全無異議地執行上級的指示，這不是真正地在執行上級的指示，這是反對上級指示或者對上級指示怠工的最妙方法。”[6]那么怎樣糾正這一錯誤呢？只能向實際情況作深入調查，進行實事求是的科學研究。

當今世界正在經歷百年未有之大變局，世情、國情、黨情發生深刻變化。中國特色社會主義事業需要繼續推進，沒有現成的經驗可以借鑒，只有堅持頂層設計與摸著石頭過河相結合，在建設社會主義的過程中不斷總結經驗，從新的實踐中總結新的規律。然而，有的黨員干部仍然信奉經驗主義、本本主義，思想僵化守舊、墨守成規，面對改革與發展的新情況、新問題，沒有科學求實的開拓精神，這是一種怠政、懶政的表現，也是對人民、對黨不負責任的表現，是一種政德缺失。站在新時代的歷史坐標上，黨員干部要深刻審視世界環境變化，胸懷中華民族偉大復興的戰略全局，對全面建設社會主義現代化國家積極謀劃。面對改革發展的難點、群眾利益的痛點，我們既要有“以百姓之心為心”的真誠，也要努力尋求解決問題的“錦囊妙計”。只有像焦裕祿那樣“暮雪朝霜，毋改英雄意氣”[5]，凡事探求就里，堅持實事求是，尊重客觀規律，深入調查研究，察實情、辦實事、求實效，才能謀定而后動、厚積而薄發，系統協調推進各項工作，積極應對各種困難局面，努力創造出經得起實踐、群眾和歷史校驗的實績，達致“上下同欲者勝”的效果。

四、學習焦裕祿迎難而上品格，明達政德擔當

迎難而上是中國共產黨人的寶貴品格，也是焦裕祿精神的重要內容。回顧黨的百年光輝歷程，無論是在新民主主義革命時期、社會主義建設時期還是改革開放時期，一路走來風雨交加、荊棘叢生，我們黨沒有退縮不前、知難而退，而是激流勇進、迎難而上，在成長為世界第一大黨的同時，創立了百年基業。廣大黨員干部知難而進，積極為人民謀福利，這彰顯出一種政德擔當。我們黨是最廣大人民根本利益的代表，權力來自于人民。黨的一切奮斗都是為了人民群眾的根本利益，最終受益者也是人民群眾；相反，如果一個黨員干部遇到改革、發展、穩定的繁重工作任務而不作為，有時甚至退避三舍、委曲求全，這從表面上看是個人意志品質問題，實質是心里沒有群眾、對黨不忠，缺乏政德擔當。

蘭考縣在焦裕祿赴任之前，被稱為“填不滿的窮坑”，是一塊“不毛之地”。在短短幾年內，換了好幾任縣委書記，蘭考的面貌依然沒有明顯改善。此時，河南省委和開封市委的領導們想到了焦裕祿，希望他去蘭考擔任縣委書記，帶領當地群眾解決溫飽問題。他沒有絲毫猶豫，毅然決定勇挑重擔，到黨和人民最需要的地方去磨煉意志、鍛煉品行，表現出迎難而上的政德擔當。經過實地調查研究，焦裕祿深知，導致蘭考惡劣的自然環境與群眾挨餓受凍的根源在“三害”。面對這樣的頑疾，不僅需要大量的科學調查研究，也需要大量的人力物力。當一些黨員干部面對災情一籌莫展、垂頭喪氣之時，焦裕祿十分感慨地說：“蘭考這塊地方是烈士們用鮮血換來的，先烈們并沒有因為蘭考人窮災大，就把它讓給敵人，難道我們就不能在這里領導群眾戰勝自然災害嗎？”正是有了“革命者要在困難面前逞英雄”這種迎難而上的大無畏精神，焦裕祿才能在短時間內卓有成效地治理“三害”，為蘭考日后發展奠定物質基礎，使今日蘭考呈現出繁榮景象。

隨著我國生產力提高與對外開放的擴大，社會多元化發展趨勢方興未艾，這深刻影響著人們的社會意識，對黨員干部的世界觀、人生觀、價值觀造成沖擊。一個普通群眾的道德水準如何，固然影響他周圍的人和事，但影響范圍與程度畢竟是有限的。而領導干部作為公眾人物，其一言一行經媒體、輿論的放大與公共權力運行體制的推波助瀾，影響到社會的風氣與群眾對黨的執政評價，關系人心向背。如果一個黨員干部政治過硬、德行崇高，就能積極弘揚社會主義正能量，樹立黨員干部的良好形象，形成良好的社會風氣；反之，如果一個黨員干部政治不過關、德行不過硬，就會給黨帶來負面影響，破壞黨在群眾中的威望。因此，黨員干部的政德修養在當前這樣一個政務公開、信息發達的時代，顯得尤為重要。

領導干部作為“關鍵少數”，掌握一定的公共權力，在一定程度上決定社會資源配置，因此，其一言一行受到較多關注，有一定的導向功能，間接影響著其他黨員與群眾。焦裕祿常說“干部不領，水牛掉井”，領導干部要發揮“頭雁效應”，為黨組織負責、為廣大人民群眾負責，勇于啃硬骨頭、擔當重任。作為一個發展中大國，中國正面臨著促進工業化、信息化、城市化、農業現代化同步發展的歷史任務，遭遇傳統、現代、后現代等“時空壓縮”、多期疊加的矛盾。只有繼承和發揚焦裕祿知難而進、頑強拼搏、開拓進取的革命精神，始終保持善做善成的勇氣、逆勢而上的豪氣，善于在挑戰面前捕捉和把握發展機遇、在逆境中發現和培育有利因素，夙興夜寐思改革，廢寢忘食謀發展，做到平常時候看得出來、關鍵時候站得出來、危急關頭豁得出來，才能帶領廣大群眾奮發圖強、迎難而上、共克時艱，戰勝一切艱難險阻，使中國特色社會主義事業在實現強國夢的征程中行穩致遠，成功抵達光輝的彼岸。

五、學習焦裕祿無私奉獻情操，堅定政德追求

無私奉獻是共產黨員先進性的重要體現，是焦裕祿精神的鮮明特點。中國共產黨之所以有無私奉獻的珍貴品格，是因為全心全意為人民服務是黨的根本宗旨，黨的利益與人民群眾的利益具有高度一致性。毛澤東指出：“為什么人的問題，是一個根本的問題，原則的問題。”[7]除了人民群眾的利益以外，我們黨沒有任何私利，使得無數共產黨員能夠時刻保持先進性，默默地在各自的工作崗位上堅守信仰、無私奉獻。這也是黨得以穿越百年風雨，歷經千難萬險，仍然生機勃勃、風華正茂的奧秘所在。

“政者，正也。子帥以正，孰敢不正” (《論語·顏淵》)。意思是說：政治的本質在于帶領人民走正道，領導自己做得正，社會風氣就正了。焦裕祿的生平事跡是對這句古訓最好的詮釋。焦裕祿不僅在工作中以身作則、廉潔奉公、以上率下、正己化人，而且在生活中，自己堅持節儉樸素生活作風的同時，對愛人與子女嚴格要求，形成了勤儉持家的優良家風。在擔任縣委書記期間，焦裕祿親自起草并帶頭踐行《干部十不準》，對黨員干部的言行設立了高壓線，要求領導干部“任何時候都不能搞特殊化”；他曾拒絕縣委把他家作為重點幫扶對象，把名額留給困難群眾；他聽聞兒子逃票看戲，親自帶領兒子去補票，對兒子的行為嚴加管教；他的女兒找工作時，想利用他的職位“走后門”，他嚴厲禁止。黨員干部大多工作十分繁忙，還有一部分官員調任到異地為官，這導致他們與家人聚少離多，對子女疏于教導，不利于子女形成正確的人生觀、價值觀，不利于形成優良家風。從近年來一些領導干部腐敗案件中可以看出，他們的家庭成員和親戚朋友往往成為腐敗的催化劑，成為那些“別有用心”者的突破口。因此，無論工作多忙，黨員干部都要多關注自己的子女與其他家庭成員，重視家風建設，以自己的實際行動去感化家人。“是故君子動而世為天下道，行而世為天下法，言而世為天下則”(《中庸·第二十九章》)。焦裕祿以自身的實際行動，展現了清正廉潔、無私奉獻的政德追求，在蘭考群眾心中樹立了崇高的威望，贏得了人民群眾的衷心愛戴。

“捧著一顆心來，不帶半根草去”。在新的歷史條件下，黨員干部仍然需要大力弘揚勤儉為公、無私奉獻的政德追求。習近平總書記諄諄告誡我們：“勤儉是我們的傳家寶，什么時候都不能丟掉。”[8]當前，我國面臨的改革、發展、穩定的任務依然艱巨，人民群眾對美好生活的愿望越來越強烈。黨員干部要像焦裕祿那樣“路漫漫其修遠兮，兩袖清風來去”[5]，時刻繃緊拒腐防變這根弦，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，以私德之“嚴”，為大德之“明”、公德之“守”夯實基礎，堅持以儉修身、以儉興業，戒貪止欲、克己奉公，做到風清氣正、肝膽如洗；要堂堂正正做人，干干凈凈做事，清清白白為官，努力做廉潔自律、廉潔用權、廉潔齊家的楷模，真正成為社會主義道德的示范者、誠信風范的引領者和公平正義的維護者，永葆共產黨人清正廉潔的政治本色，“不斷追求‘我將無我，不負人民’的精神境界”[9]，始終占據道義制高點。

偉大的時代呼喚偉大的精神，偉大的精神成就偉大的工程。站在“兩個一百年”歷史交匯點，在全面開啟建設社會主義現代化國家的新征程之際，我們要將焦裕祿精神融入新時代政德建設，不斷推動從政道德建設的高質量發展，力促講政德、立政德、修政德在黨內蔚然成風，確保黨員干部立身不忘做人之本、用權不謀一己之私、為政不移公仆之心，以期焦裕祿式的干部更多地涌現，從而為實現中華民族偉大復興中國夢鍛造硬核力量、匯聚強大正能量。