張 瑞,劉 慶
(信息產業部電子綜合勘察研究院,陜西 西安 710001)
地質災害與人民生命財產安全息息相關,對其進行評估主要是為了更好的提高人民對于生存環境舒適和安全的需要。“以人為本”原則,以保障區內人民生命財產安全、避免地質災害傷亡事故為根本,在此前提下進行建設工程地質災害危險性評估。因為當今社會經濟的快速發展,各類工程建設也逐步進行開發,比較偏僻或是工程占用的區域被整體搬遷,建設新的移民安置點,但為了確保新的安置點能夠長期駐扎,對施工人員和附近民眾有個安全保障,對地質災害危險性評估是不可省略的一個步驟。評估的重點區域主要包括:如果施工區域是地質災害易發區,如果在地質災害易發區附近做新的施工規劃,或者是地質斜坡處極易發生的是地質層表面下沉或高陡的地質邊坡或滑坡問題等等情況時,為了建設工程安全和人民生命財產安全必須進行詳細的地質災害調查和評估,以免出現無可挽回的后果[1]。
地質災害風險評估,是基于確定造成災害的各種地質過程的性質和規模,以及受災實體的社會經濟特征,同時基于造成災害的機構的復原力,和造成災害的機構的可能性進行的人力資源分析。同時,對潛在危害和技術工作進行客觀評估,包括對當前狀況的評估、預測評估、最后總結出綜合評估。
地質災害是指由于不利的地質影響而導致人員和財產的死亡以及生態環境。我們平時所指地質災害一般為,滑坡、崩塌、泥石流、沉降、土壤裂縫等現象。
地質災害危險性評估的主要內容是:
(1)調查建設區和周邊規劃區域的基礎環境特征并作出詳細標注。
(2)查看以往相似的地質環境資料,尋找已發生過的災害工程。查明其原因,并提對現有區域做評估,前預防。
(3)通過相關負責人員的調查資料,系統分析,提出地質災害防治措施,并及時實施,不能只討論走形式主義,不行動。
先勘查地質環境包括周邊環境,查詢相似環境的地質災害發生情況,總結經驗,作初步評估。最后通過勘查人員調查的該區域情況,結合施工條件,進行必要的地面工程地質勘查,現狀評估、預測評估,形成地質災害危險性評估總結。
地質災害危險性評估操作流程,見圖1。

圖1 地質災害危險性評估技術一般工作程序
(1)首先,在評估委員會批準后,需要對建設項目進行初步分析;野外調查前,收集了工程建設區區域地質、環境地質、工程地質、氣象、水文等有關資料,并詳細閱讀該地區《1:50萬地質圖及說明書》、該地區《1:50萬環境地質調查報告》等有關資料,了解該地區的地質環境狀況,并首先確定要評估的區域的范圍,評估的級別以及對環境進行地質研究的程度。了解施工概況和周圍地質環境條件,并初步確定田間研究的方法,研究的路線和主要研究內容[2]。
野外調查采用業主提供的1:1000地形圖作為手圖,勘測方法使用交替與軌跡跟蹤,并使用手持GPS衛星定位器對勘測點進行定位,并拍攝景觀的數字照片,例如典型的地形,巖石和土壤以及斜坡結構。調查內容主要包括:
①基礎地貌:形態、地層分布、坡度的長、寬、高等。②巖土工程地質:包括巖石和土壤的類型,組成,結構(塊狀,分層,碎裂,疏松),巖土特性(物理特性,水力特性,機械特性),斜坡類型(直坡,反坡,斜坡),目標是在確定可能引起研究區滑坡和滑坡的滑滑物質和區域。③地下水類型及補、徑排、水質水量及其對斜坡穩定性的影響程度。④地表水活動:地表水的流動方向,流動規律,谷地形態,縱向坡度,流量,流量和長期地表水對坡度的穩定性影響和預評泥石流災害。⑤地表植被發育狀況:地表植被的分布和覆蓋率、歷時變遷及原因等。⑥工程施工:主要是施工技術、強度、范圍等,主要是想評估施工形成的人工陡坡和廢渣造成地質災害的可能性。⑦地質災害調查:主要是通過基于視覺評估的方法確定的,并通過現場測量加以補充。基本上,確定出由地質災害的不同點形成的地質環境條件,特征和觸發因素,就能預測出災害成因。
(2)確定評估范圍和劃分評估等級,編制評估工作大綱或設計書。進行評估區現場調查,重點查清評估范圍內的地質災害類型、數量和發育特點。
(3)提交評估報告。按照國土資源部《地質災害危險性評估規范》的工作程序,總結調查資料,小組討論并擬定地質災害危險性現狀評估、預測評估,對工程建設施工區域作適宜性評價,對地質災害點、危險地段提出防治措施、建議,并作出相關結論和建議。
根據《地質災害危險性評估規范(DZ/T0286-2015)》第四條4.3中的規定,礦山建設工程地質災害危險性評估級別,要根據地質環境復雜程度和建設項目重要性來確定。
礦山工程建設區地貌主要為黃土塬,工程區域內地形結構較為平緩,巖體主要為風積礦體,屬自重濕陷性礦體,屬特殊類土體,巖土體工程性質較差,水文地質條件良好,地質構造條件簡單,地質災害總體不發育,根據《地質災害危險性評估規范(DZ/T0286-2015)》,綜合確定評估區地質環境復雜程度屬于中等類型。
礦山周圍民眾集中安置點建設工程規劃安置移民131戶,確定本工程為新建施工工程,根據《地質災害危險性評估規范(DZ/T0286-2015)》,確定該建設工程屬較重要工程建設項目。
區內地質環境復雜程度屬中等類型,建設項目屬較重要建設項目。根據《地質災害危險性評估規范(DZ/T0286-2015)》,綜合確定本工程地質災害危險性評估級別為二級,見表1。

表1 地質災害危險性評估分級表
評估區地貌單元屬于平坦地質結構,因此地形平坦開闊,地質構造簡單,水文地質條件良好,在本次野外地質災害調查工作中,工程區內地質災害不發育。根據野外調查,評估區范圍內地形起伏不大,地質構造簡單,巖性單一,未發現地質災害,現狀評估危險性小。
地質災害危險性預測評估一是針對以外類似地質條件下,工程運行過程中可能遭受的地質災害危險性預測;二是工程建設過程中可能引發或加劇此地段地質災害危險性的程度評估。
建設區地形比較平緩,在這樣的地形里施工,沒有特別高的人工邊坡,安全員只需要對當下邊坡好阻擋板,就能確保施工區域的穩定;建設場地地基土為自重濕陷性地層,地基的濕陷等級為IV級(很嚴重),工程建設將會引發周圍地層濕陷的可能,但建筑基礎將進行相應的處理以滿足規范要求;因此建筑在此施工時引發或加劇地質災害可能性小,對施工機械及施工人員威脅不大,預測危險性小。
工程建設可能遭受的地質災害,主要是指由于工程建設范圍內的各類災害點及潛在隱患點,在工程施工及運營過程中,給工程本身造成的危害。由于評估區域地層基土為自重濕陷性黃土,地基的濕陷等級為IV級(很嚴重),工程建設時應進行工程處理以滿足規范要求,因此工程建設可能遭受黃土濕陷地質災害的可能性小,危險性小。
根據《地質災害危險性評估規范》8.3條中建設場地適宜性評價,如下表2所示,建設用地的適宜性分為三個級別:適宜,多為適宜和較差。對于低風險的地質災害,基本上不能進行開發控制項目,適宜的土地為宜。對于中等風險,控制項目簡單的地質災害,土地的適宜性一般是合適的;適用于高風險地質災害和復雜控制項目適用性差。

表2 建設用地適宜性分級
地層濕陷的防治可在擬建礦山工程建設基礎下采用換填墊層法、灰土擠密法等工程措施以消除地基全部濕陷量或部分濕陷量,同時應采取相應的防水措施。
基坑開挖形成的人工邊坡應根據其穩定性及時做好支護措施,應避免在坑邊堆土,并采取措施對基坑壁進行防護,防止雨水或地表水對坑壁的沖刷破壞,以確保基坑安全。
地質災害危險性評估是法律明確規定的,是為了切實保護了企業和民眾等各面的利益,必須認真落實和執行好評估的防治措施和建議。