冬奧助推京津冀協(xié)同發(fā)展

郭煦

京津冀協(xié)同發(fā)展這盤大棋，冬奧會(huì)正寫下點(diǎn)睛之筆。共享冬奧機(jī)遇、共謀區(qū)域發(fā)展，綠色低碳成為場(chǎng)館建設(shè)底色，一批先進(jìn)技術(shù)成果在冬奧舞臺(tái)上“嶄露頭角”……冬奧籌辦一路走來，“綠色、共享、開放、廉潔”的辦奧理念引領(lǐng)著京津冀在多個(gè)領(lǐng)域展開廣泛深入合作，跑出了新的加速度。

京津冀協(xié)同發(fā)展，核心是京津冀三地作為一個(gè)整體協(xié)同發(fā)展。要以疏解非首都核心功能、解決北京“大城市病”為基本出發(fā)點(diǎn)，調(diào)整優(yōu)化城市布局和空間結(jié)構(gòu)，構(gòu)建現(xiàn)代化交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，擴(kuò)大環(huán)境容量生態(tài)空間，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)移，推動(dòng)公共服務(wù)共建共享，加快市場(chǎng)一體化進(jìn)程，打造現(xiàn)代化新型首都圈，努力形成京津冀目標(biāo)同向、措施一體、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏的協(xié)同發(fā)展新格局。

2018年11月，中共中央、國(guó)務(wù)院明確要求以疏解北京非首都功能為“牛鼻子”推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展，調(diào)整區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和空間結(jié)構(gòu)，推動(dòng)河北雄安新區(qū)和北京城市副中心建設(shè)，探索超大城市、特大城市等人口經(jīng)濟(jì)密集地區(qū)有序疏解功能、有效治理“大城市病”的優(yōu)化開發(fā)模式。

京張鐵路，穿越百年滄桑，通向美好未來。如今，高鐵上的冬奧，構(gòu)建起北京和張家口之間的“一小時(shí)生活圈”。北京人去崇禮滑雪，就像在家門口一樣方便。京張高鐵開通一年來，總計(jì)發(fā)送旅客超過680萬人次，身穿滑雪服的“雪友”成為其中的獨(dú)特風(fēng)景，不僅推動(dòng)了冰雪產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，還為群眾出行提供了便利。

“用張北的風(fēng)點(diǎn)亮北京的燈”，張家口的清潔能源將幫助北京冬奧會(huì)在奧運(yùn)史上首次實(shí)現(xiàn)場(chǎng)館綠色電力全覆蓋。天更藍(lán)、山更綠、水更清，京津冀生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治已見成效。

2020年5月，《北京2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)可持續(xù)性計(jì)劃》發(fā)布，“環(huán)境正影響”“區(qū)域新發(fā)展”“生活更美好”3個(gè)目標(biāo)，將冬奧會(huì)籌辦和本地發(fā)展緊密相連、融為一體。從低碳場(chǎng)館到生態(tài)修復(fù)，從環(huán)境保護(hù)到服務(wù)民生，北京河北兩地三賽區(qū)，在一張藍(lán)圖上統(tǒng)籌布局、協(xié)同發(fā)力，繪出一幅美麗中國(guó)的冬奧畫卷。

2015年7月，北京獲得2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)舉辦權(quán)，2022冬奧會(huì)的大部分賽事在北京和張家口舉行。冬奧會(huì)成為京津冀協(xié)同發(fā)展新的載體，推動(dòng)北京與張家口的交通市政等基礎(chǔ)設(shè)施、體育文化、旅游休閑產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，也為當(dāng)?shù)匕傩諑砹藢?shí)實(shí)在在的紅利。

《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》發(fā)布和京張成功聯(lián)合申辦冬奧會(huì)，為京津冀協(xié)同發(fā)展提供了強(qiáng)勁的動(dòng)力。從北京沿京藏高速、張承高速驅(qū)車230多公里即到張家口市崇禮縣。崇禮這個(gè)只有12萬人口的小鎮(zhèn)偏安長(zhǎng)城一隅，以前并不為人所知，現(xiàn)在卻因?yàn)槌袚?dān)2022年冬奧會(huì)部分雪上項(xiàng)目而聲名鵲起。

《小康》雜志、中國(guó)小康網(wǎng)記者了解到，歷經(jīng)十余年發(fā)展，崇禮當(dāng)?shù)匾丫奂嗽祈敗⑷f龍、長(zhǎng)城嶺、多樂美地等多個(gè)知名雪場(chǎng)。其中，萬龍雪場(chǎng)是崇禮滑雪產(chǎn)業(yè)的開拓者，而密苑云頂樂園雪場(chǎng)將承辦多個(gè)冬奧會(huì)雪上項(xiàng)目。崇禮每年接待上百萬名中外滑雪愛好者和游客，而京津地區(qū)的游客則占據(jù)了其中相當(dāng)大的比例。

冬奧會(huì)的成功申辦推動(dòng)了國(guó)內(nèi)冰雪運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的開展，進(jìn)一步筑牢群眾基礎(chǔ)，也極大地促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。據(jù)了解，崇禮當(dāng)?shù)睾芏嗳嗽诟鱾€(gè)滑雪場(chǎng)找到工作，還有很多人從事與冰雪旅游相關(guān)的農(nóng)家樂以及旅游服務(wù)，冰雪運(yùn)動(dòng)及旅游開發(fā)已成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的最大特色。

高鐵未開通時(shí)，游客從北京前往崇禮只能開車或坐大巴，所以無論是盛夏避暑還是冬季賞雪，很多游客往往還是選擇了京郊地區(qū)。但服務(wù)冬奧會(huì)的京張高鐵開通后，從北京清河站到崇禮太子城站耗時(shí)不到1小時(shí)，到站后有擺渡車接游客前往各個(gè)旅游點(diǎn)或是滑雪場(chǎng)，省去了游客自己開車的辛苦，因此，去張家口度假已經(jīng)成為一股熱潮。

籌備冬奧會(huì)，讓京津冀“一小時(shí)交通圈”加速完善。北京和張家口聯(lián)合舉辦冬奧會(huì)，就需要推進(jìn)兩地交通運(yùn)輸設(shè)施建設(shè)，縮短兩地之間的空間距離。由此，京張高鐵、京禮高速等一系列交通路網(wǎng)建設(shè)成效明顯，不僅北京市域內(nèi)國(guó)家高速公路網(wǎng)“斷頭路”清零，又有京唐城際、京濱城際鐵路建設(shè)全面提速。如今，北京至張家口最快運(yùn)行時(shí)間由3小時(shí)7分鐘壓縮至47分鐘，既為沿線地區(qū)群眾出行提供了便利的服務(wù)，又推動(dòng)了奧運(yùn)項(xiàng)目建設(shè)的開展，更促進(jìn)京津冀三地實(shí)現(xiàn)一體化發(fā)展。

除了高鐵，2020年，河北省區(qū)域已形成9000公里的高速公路網(wǎng)，目前已有京藏高速、京新高速、京禮高速和110國(guó)道連接北京、延慶、張家口三地。新的都市圈將涵蓋超過1億人口，總面積達(dá)21.6萬平方公里。

交通是協(xié)同發(fā)展的“先行官”。加快交通一體化先行發(fā)展、完善“四縱四橫一環(huán)”綜合交通骨架網(wǎng)絡(luò)布局，是貫徹落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的著力點(diǎn)之一。

此前北京市政府工作報(bào)告的要求，是扎實(shí)推進(jìn)交通一體化，全面消除市域內(nèi)國(guó)家高速公路“斷頭路”，推進(jìn)京張高鐵、延崇高速等項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)興延高速、首都地區(qū)環(huán)線通州至大興段全線貫通。

而天津市要求完善天津連接雄安新區(qū)、京冀周邊城市的交通網(wǎng)絡(luò)，加快京濱、京唐鐵路建設(shè)，推進(jìn)津承城際、天津至北京新機(jī)場(chǎng)聯(lián)絡(luò)線、京滬高鐵二通道等項(xiàng)目前期工作，啟動(dòng)津石高速公路建設(shè)，大力發(fā)展海鐵、海空、空陸聯(lián)運(yùn)，加密航班航線，推進(jìn)國(guó)際航空物流中心建設(shè)，港口集裝箱吞吐量達(dá)到1600萬標(biāo)準(zhǔn)箱，機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量達(dá)到2300萬人次，加快打造區(qū)域鐵路樞紐、航空樞紐、海上門戶。

河北省則要求制定實(shí)施全省現(xiàn)代化綜合交通體系規(guī)劃，推進(jìn)北京新機(jī)場(chǎng)、張呼鐵路、津石高速公路等項(xiàng)目建設(shè)，開工建設(shè)石衡高速公路，力爭(zhēng)太行山高速公路建成通車。

據(jù)了解，2017年，津石、延崇、太行山高速公路等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利;2018年，河北省以疏解北京交通壓力為重點(diǎn)，做好與京津的溝通銜接，確保京秦高速公路遵化至秦皇島段、京新京藏聯(lián)絡(luò)線、京北公路開工建設(shè)，京新高速公路膠泥灣至冀晉界段、京秦高速公路大安鎮(zhèn)至平安城段、唐廊高速公路唐山段建成通車。

京津冀協(xié)同發(fā)展作為一項(xiàng)重大國(guó)家戰(zhàn)略，作為新發(fā)展理念的生動(dòng)實(shí)踐，經(jīng)過六年努力，逐步實(shí)現(xiàn)了三地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展從“相加”到“相融”，產(chǎn)生了1+1+1>3的效果，讓三地人民的實(shí)際獲得感不斷提升。如今，京津冀協(xié)同發(fā)展的核心支撐已經(jīng)建立，目前三地的發(fā)展前景一片向好。

在這個(gè)進(jìn)程中，有一個(gè)重要的因素起到了很好的催化和推動(dòng)作用。2022年冬奧會(huì)作為我國(guó)重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)的重大標(biāo)志性活動(dòng)，作為展現(xiàn)國(guó)家形象、促進(jìn)國(guó)家發(fā)展、振奮民族精神的一次重要契機(jī)，對(duì)京津冀協(xié)同發(fā)展有著強(qiáng)有力的牽引作用，有利于京張兩地資源、環(huán)境、市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，迸發(fā)出持久強(qiáng)勁的發(fā)展動(dòng)能。

良好的生態(tài)環(huán)境是體育文化旅游產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，同時(shí)也需要相對(duì)大的區(qū)域內(nèi)各個(gè)行政單元的合作才能守護(hù)好。由于共同舉辦冬奧會(huì)，京津冀建立了橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，如大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制、密云水庫(kù)上游潮白河流域和引灤入津上下游橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制等，使得大氣、水、清潔能源在三地更高效調(diào)配，也加速了三地在生態(tài)文明建設(shè)方面的協(xié)同發(fā)展。

曾經(jīng)默默無聞的塞北小城崇禮，正在成長(zhǎng)為馳名中外的“滑雪小鎮(zhèn)”。2019年，崇禮摘掉了貧困縣的帽子，成為熱門體育旅游景點(diǎn)。2020年9月，北京大學(xué)第三醫(yī)院崇禮院區(qū)、河北省張家口市崇禮區(qū)人民政府、天津健康產(chǎn)業(yè)國(guó)際合作示范區(qū)管理委員會(huì)、天津體育學(xué)院簽訂合作框架協(xié)議，四方合作不僅為北京冬奧會(huì)構(gòu)建起專業(yè)的服務(wù)保障體系，還將全面深化京津冀在體育、醫(yī)療、教育、康養(yǎng)領(lǐng)域的合作，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合。

天津市發(fā)展改革委黨組成員、副主任、市京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室常務(wù)副主任孫虎軍說，四方合作協(xié)議的簽訂，是落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措，不僅為北京冬奧會(huì)構(gòu)建起專業(yè)的服務(wù)保障體系，而且全面提升京津冀區(qū)域內(nèi)的體育、醫(yī)療、教育、康養(yǎng)領(lǐng)域的合作水平和協(xié)同發(fā)展。

北京大學(xué)第三醫(yī)院崇禮院區(qū)院長(zhǎng)敖英芳表示，以2022北京冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)為契機(jī)、北京大學(xué)第三醫(yī)院崇禮院區(qū)牽頭開展的國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)，將有效整合京津冀優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生及教育資源，有序推動(dòng)冬奧會(huì)醫(yī)療保障工作。

天津市教委副主任徐廣宇說，來自京津冀的四家單位簽訂合作協(xié)議，為京津冀教育、體育、醫(yī)療合作掀開了新篇章，希望接下來健全組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)工作機(jī)制、加強(qiáng)溝通交流，把協(xié)議中的各項(xiàng)內(nèi)容落實(shí)好，確保四方合作取得實(shí)效。

生態(tài)環(huán)境保護(hù)，是推進(jìn)協(xié)同發(fā)展的重要基礎(chǔ)，更是廣受矚目的民生工程。

北京市政府工作報(bào)告提出，要深入開展區(qū)域污染聯(lián)防聯(lián)控和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，推進(jìn)永定河綜合治理與生態(tài)修復(fù)，加快京津風(fēng)沙源治理二期等生態(tài)工程建設(shè)。

天津市要求加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保聯(lián)防聯(lián)控，深化大氣、水、土壤污染防治協(xié)作，落實(shí)引灤入津上下游橫向生態(tài)補(bǔ)償協(xié)議。

河北省政府工作報(bào)告中對(duì)此亦有著墨，要完善區(qū)域生態(tài)信息共享和補(bǔ)償機(jī)制，抓好京津冀水源涵養(yǎng)林、永定河綜合治理等生態(tài)工程。

產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)移是深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展的另一重點(diǎn)領(lǐng)域。當(dāng)前，三地產(chǎn)業(yè)互動(dòng)和經(jīng)濟(jì)要素進(jìn)入快速融合通道，“1+1+1>3”的效果正逐漸顯現(xiàn)。

北京市提出，要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)對(duì)接協(xié)作，鞏固提升“4+N”產(chǎn)業(yè)合作格局。加強(qiáng)教育、醫(yī)療、社保等基本公共服務(wù)合作，推進(jìn)環(huán)首都1小時(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通圈建設(shè)。

天津市的要求是推動(dòng)承接北京非首都功能取得新成效。加快建設(shè)濱海—中關(guān)村科技園、未來科技城京津合作示范區(qū)、武清京津產(chǎn)業(yè)新城、寶坻京津中關(guān)村科技城等一批高水平承接平臺(tái)，深化部市、院市、市企合作，推動(dòng)國(guó)家大學(xué)創(chuàng)新園區(qū)、中科院天津創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園等一批創(chuàng)新平臺(tái)落地，大力引進(jìn)先進(jìn)制造、國(guó)際航運(yùn)、現(xiàn)代金融等產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，科學(xué)有序承接首都外溢的人流、物流、信息流。深入落實(shí)津冀推進(jìn)雄安新區(qū)建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議，深化建設(shè)、產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)等方面的對(duì)接合作，推進(jìn)人才、技術(shù)等方面資源共享。另外，要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)對(duì)接協(xié)作，設(shè)立京津冀協(xié)同發(fā)展基金，加快建設(shè)京津冀大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)、津冀協(xié)同發(fā)展示范區(qū)。

河北省則要求開展高端高新產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)接，推進(jìn)廊坊京東電子商務(wù)、保定新發(fā)地物流園二期工程等重點(diǎn)項(xiàng)目。

為推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展提供示范，2022年北京冬奧會(huì)把奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)作為京津冀協(xié)同發(fā)展的亮點(diǎn)，建成京津冀協(xié)同發(fā)展的示范窗口，推動(dòng)形成區(qū)域一體化新格局。通過建設(shè)重點(diǎn)工程，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，將對(duì)加速京津冀協(xié)同發(fā)展產(chǎn)生強(qiáng)大的推動(dòng)作用。

2016年是北京和張家口籌辦2022年冬奧會(huì)的開局之年，從制定籌備工作的總體規(guī)劃，到確定路線圖和時(shí)間表，各項(xiàng)工作全面有序展開。在申辦2022年冬奧會(huì)時(shí)，北京和張家口就提出把申辦過程與城市發(fā)展相結(jié)合，在京津冀協(xié)同發(fā)展的大背景下，借助頂級(jí)體育賽事的平臺(tái)，促進(jìn)整個(gè)區(qū)域的一體化。

協(xié)同發(fā)展 在申辦2022年冬奧會(huì)時(shí)，北京和張家口就提出把申辦過程與城市發(fā)展相結(jié)合，在京津冀協(xié)同發(fā)展的大背景下，借助頂級(jí)體育賽事的平臺(tái)，促進(jìn)整個(gè)區(qū)域的一體化。

現(xiàn)在，張家口與北京的內(nèi)在聯(lián)系正在發(fā)生變化，國(guó)家有關(guān)部委、北京市有關(guān)部門經(jīng)常來張家口調(diào)研指導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)辦公，協(xié)調(diào)解決交通互聯(lián)、產(chǎn)業(yè)共建、能源替代等重大問題。

相對(duì)于交通、基建設(shè)施的逐步一體化，有專家認(rèn)為，京津冀三地在城市管理水平、綜合服務(wù)水平等方面的一體化意義更大。國(guó)家體育總局體育科學(xué)研究所研究員鮑明曉認(rèn)為：“籌辦冬奧會(huì)的價(jià)值之一，就在于提高一體化的實(shí)施效率，特別是在制度建設(shè)、城市綜合區(qū)域的管理水平等方面的意義更大。”?他表示，籌辦冬奧會(huì)這樣一個(gè)系統(tǒng)性的工程，對(duì)提高京津冀一體化實(shí)際運(yùn)營(yíng)的效率、效益、效能有很大幫助，“很多東西是花錢買不到的，必須要通過大型活動(dòng)來磨合和檢驗(yàn)，籌辦冬奧會(huì)在這方面的意義很大”。

冬奧會(huì)的舉辦加強(qiáng)了環(huán)境污染治理聯(lián)防聯(lián)控，協(xié)力構(gòu)筑京津冀生態(tài)環(huán)境共同體。堅(jiān)持綠色辦奧理念，提升全社會(huì)環(huán)保意識(shí)，加強(qiáng)環(huán)境治理和污染防控，把綠色發(fā)展理念貫穿到冬奧會(huì)籌辦工作始終，使得生態(tài)環(huán)境保護(hù)成為京津冀協(xié)同發(fā)展率先突破的領(lǐng)域之一。冬奧會(huì)的舉辦還加快了北京與張家口采取一系列改善環(huán)境質(zhì)量的步伐，打破地域限制和行政壁壘，積極促進(jìn)兩地在環(huán)境污染聯(lián)防聯(lián)控體制機(jī)制、具體操作等方面取得突破性進(jìn)展。

2020年，京津冀協(xié)同發(fā)展這一重大國(guó)家戰(zhàn)略繼續(xù)被寫入北京、天津、河北三地的政府工作報(bào)告中，且篇幅較多。“十三五”期間，北京大力開展疏解整治促提升專項(xiàng)行動(dòng)，基本完成一般制造業(yè)企業(yè)集中退出、區(qū)域性批發(fā)市場(chǎng)大規(guī)模疏解任務(wù)，完成3500條背街小巷環(huán)境整治。

河北在對(duì)接京津、服務(wù)京津中加快發(fā)展。5年間一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，承接京津投資5000萬元以上項(xiàng)目1171個(gè)，總投資11348億元。在“十三五”規(guī)劃收官的2020年，“三件大事”取得標(biāo)志性成果，雄安新區(qū)進(jìn)入大規(guī)模建設(shè)新階段，京津冀協(xié)同發(fā)展中期目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，76個(gè)冬奧項(xiàng)目全部完工。

河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)京津冀一體化發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心專職副主任田學(xué)斌說，京津冀協(xié)同發(fā)展連年寫入當(dāng)?shù)卣ぷ鲌?bào)告，說明三地對(duì)這一重大國(guó)家戰(zhàn)略的高度重視，也從中看到在交通、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域取得的突破性進(jìn)展。

“十四五”時(shí)期，北京的主要目標(biāo)之一是京津冀協(xié)同發(fā)展水平明顯提升，疏解非首都功能取得更大成效，城市副中心框架基本成型，推動(dòng)以首都為核心的世界級(jí)城市群主干構(gòu)架基本形成。

天津的重點(diǎn)任務(wù)之一是推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展取得新的更大進(jìn)展，抓住“牛鼻子”形成發(fā)展合力，加快北方國(guó)際航運(yùn)樞紐建設(shè)。

河北將促進(jìn)京津冀產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈供應(yīng)鏈協(xié)同融合，共建世界級(jí)城市群、機(jī)場(chǎng)群、港口群，完善區(qū)域生態(tài)環(huán)境聯(lián)治聯(lián)建機(jī)制，推動(dòng)京津優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源向河北延伸。

田學(xué)斌說，京津冀協(xié)同發(fā)展要做好解決北京“大城市病”問題、疏解非首都功能的減法，也要做好打造全國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎的加法。京津冀協(xié)同發(fā)展中期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)后，正向2030年遠(yuǎn)期目標(biāo)邁進(jìn)。三地把協(xié)同發(fā)展作為重點(diǎn)寫入“十四五”規(guī)劃，未來將繼續(xù)堅(jiān)定不移按照中央決策部署來貫徹落實(shí)、見效。“這也是三地未來高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。”

上述專家認(rèn)為，北京和張家口作為冬奧會(huì)的舉辦地將擴(kuò)大國(guó)際知名度，提升當(dāng)?shù)氐膰?guó)際化水平，通過交通等基礎(chǔ)設(shè)施的改進(jìn)和區(qū)域人流、資金流、信息流、技術(shù)流的深度融合對(duì)接，充分推進(jìn)京津冀一體化的進(jìn)程。