地質災害治理工程施工安全管理分析

鄧 勇，彭興友，吳東華

（重慶市地質礦產勘查開發局川東南地質大隊，重慶 400000）

地質災害的出現會給正常的社會生產與生活造成嚴重的影響，常見的地質災害主要有滑坡，泥石流，地震，洪澇等，在施工實踐中就需要針對地質災害的治理做好防護工作，確保施工質量能夠達到預防和抵御地質災害的目的，相關人員需要對地質災害的主要類型及特征有確切的把握，結合現階段的施工情況將治理措施真正落實，以確保施工質量和安全[1，2]。

1 地質災害現狀分析

鑒于我國經濟發展水平存在地域差異，各個地區發展不均衡，有些地方對地質災害的防范和治理重視程度不夠，因此在施工安全管理上也無法得到保證，進而造成一些安全隱患。另外，在沿海地區因為受自然氣候的影響，臺風、地震、洪澇等災害也經常發生，直接給人們的生活造成了不便，為減少群眾的生命財產威脅，維護社會秩序的穩定，有關部門必須要對地質災害治理工程提高重視，對施工安全管理加強關注，根據不同地區的實際情況制定并落實有效的防范和治理措施，在施工工程中要確保施工安全管理的質量，從而減少地質災害的發生率和地質災害造成的損失。

2 地質災害治理施工存在的不足

地質災害具有突發性強的特征，考慮到地質災害相對特殊，在施工階段，就必須要對管理工作提高重視，使管理工作能夠切實滿足施工工程的要求，使其能提進一步提升工程的質量，但是因為受到一些客觀因素的影響，在實踐中會出現一些因為施工不當而出現的安全隱患，讓管理的難度加劇。

2.1 對人員安全防護措施不足

在施工過程中，有效的安全防護措施對保護施工人員的生命安全能夠起到重要作用，避免因為一些意外而導致的不必要的傷亡，因此，做好安全防護工作，制定并落實各項防范措施，消除施工過程中存在的不安全因素勢在必行。但是在實踐中，還有一些施工單位存在安全防護措施沒有落實到位的現象，比如缺乏必要的對地質災害體的安全檢測工作，缺乏專門的安全員和監測員，對各項工作和設施的檢查沒有到位，缺乏合理的標準等等，這就給施工安全造成了嚴重的影響。針對這樣不合理的現象，要求相關單位必須立足實際情況，從各個問題根源介入，采取合理的措施進行改進，以滿足地質災害治理工程施工安全的要求。

2.2 施工現場安全管理不到位

通常情況下，地質災害治理工程施工現場處于非常危險的區域，需要相關單位針對當地的地質災害類型有針對性地制定防御預案和施工安全應急預案，尤其是在一些泥石流溝道、高坡、危巖體附近的施工，必須要編制多個預案。部分施工現場缺乏完善的安全管理機制，初期管理時會存在一些混亂的現象，主要包括材料和設施配置不夠合理，線路隨意規劃，雜亂無章等。現場安全管理工作對確保整個工程的順利展開和取得實效有這十分重要的作用，那么相關單位就必須要從實際情況出發，著手把控現場安全管理，使組織形式更加規范，合理推動各項工作的有序發展。

2.3 施工工作評審缺乏合理性

在整個治理工程施工工作完全結束后，就需要對各個施工項目進行審核與評估，從而才能真正評定施工質量。但是在實踐中評審機制不夠合理，多傾向于走形式，很多重要的施工項目并沒有被納入到評審的對象之中，因而對治理工程施工質量的評審是缺乏科學性和合理性的，這就會影響下一階段的施工招投標工作，長此以往容易形成惡性循環，影響工程質量，引發安全問題，對整個社會生活也會有一定的影響。

3 地質災害治理工程施工安全管理對策

因地質災害的類型多樣而使得治理工程的形式也非常靈活，落實到具體的實踐中，就必須要對地質災害治理工程施工安全管理工作提高重視，圍繞保證施工質量來優化各個階段的工作，解決施工過程中存在的問題，采取更加合理有效的安全管理措施。

3.1 加強施工現場的安全防護措施

為了保障治理工程中施工人員的安全和工程的質量，施工單位需要做好相關安全保障措施，一定要將安全施工管理和質量管控放在首位。

首先，要對施工組織設計、制定出的施工方案中所提及的安全技術要求是否符合相關制度規定進行檢查，對具體的施工工作是否符合各項安全規定進行檢查，對施工流程和設施設備是否符合相關安全規定進行嚴格檢查。其次，施工單位需要根據本單位的安全管理制度和相關部門的安全規定編制針對具體施工現場和工作的安全管理規則，加強對施工人員的安全培訓和施工工作的安全檢查。再者，在施工期間應當加強各個施工點的安全檢測，配備專門的安全員和檢測員，施工單位的負責人必須要隨時把握施工工作的安全動態，對整個施工過程加強監督，保證安全保障體系的正常運轉，對于施工人員的違規、違章操作要及時的制止和糾正。最后對于施工過程中所使用到的各種技術、設施例行檢查，及時更新、修理不符合安全標準的設施。檢查施工現場是否做好防風、防雷、防澇等工作，還要對用電設計合理的方案，嚴禁超負荷用電。

3.2 制定科學施工和現場管理方案

制定科學的施工和現場管理的方案對于整個治理工程有著十分現實的意義，方案的內容主要包括設施安裝、材料配備、施工人員安排等等，通過制定并執行科學合理的施工和管理方案，不僅可以讓施工組織和工作計劃得以最優化，有助于資源合理配置，各個部門、各個崗位協調合作展開施工，能夠在保證人員安全和工程質量的前提下，在計劃的工期內完成相關工作，也為后面其他環節的施工工作和其他地質災害治理工程施工工作的展開提供了有效的指導和借鑒。對現場管理一定要制定嚴格的制度，根據企業安全生產守則確立施工安全方針，杜絕三違行為；施工現場應當拉好警戒線，設置安全警示標志，禁止除施工人員以外的車輛和行人通行；對施工現場的各種危險物品要妥善存放并設有警示牌；施工設備非專業人員不可亂動，特殊工種要持證上崗；施工人員必須要佩戴相應的安全防護裝置，安全帽、安全帶、防滑鞋等。

3.3 加強培訓以提高施工人員素質

地質災害治理工程的施工工作由不同崗位的施工人員共同承擔，對于施工人員的專業能力和技術素養會有著較高的要求，其素養和能力的高低很大程度上會影響到治理工程的質量和順利完成，因此必須要重視對施工人員的教育和培訓，強化施工隊伍整體素質。在具體的培訓過程中，首先要讓施工人員對常見的地質災害類型有一定的把握，就不同地質災害的應對和處理措施有清楚的了解，嚴格按照施工質量標準來進行作業。培訓中還需納入施工人員的安全意識和自我保護意識培養內容，最好以一些典型的安全事故實例作為素材，使施工人員能夠深刻地認識到安全操作的重要性。在完成崗位培訓工作之后，施工單位應當組織施工人員參與相應的理論資格考試，檢驗其培訓效果，培訓效果達到相應標準的施工人員可參與施工，未達到要求的進入下一階段的培訓學習，如此才可以不斷強化施工人員的整體素質，為工程質量提供更多保障。

3.4 完善檢查、驗收、評審等制度

首先在施工工作前，就應當加強審查工作，對于整個地質災害治理工程所在區域容易發生的地質災害類型、原因和危害進行具體的劃分，對單位所制定的施工圖紙和技術操作進行嚴格的審查。對承包工程的施工單位或者參與了工程的其他單位的治理工程規劃和現狀進行監督，了解施工單位對治理工程的把握程度，相關部門需督促施工單位或其他單位做好準備工作，預防在施工期間可能會遇到的困難，做好應對工作。施工期間，因為地質災害治理工程施工相對隱蔽，檢查工作既需要外部檢查，也需要內部自檢，具體而言，施工人員需要對本周所實施的操作工序自主檢查，對于操作不符合相關規范的需引起重視，經由專業的人員指導和協助進行糾正。比如在制定出的治理工程項目規劃圖中還存在一些工程建筑分布不合理的情況，就應當及時做詳細的分析和合理的糾正。當檢查工作完成后，就應當邀請專業人員檢查、驗收，施工單位要對驗收的過程進行記錄，做好資料的整理工作，取得專業人員驗收合格的承認后，才可以進入到下一階段的工作。在整個治理工程的施工工作都結束后，應當完善評價和審查機制，對所有的施工工序做合理的評審，加強對重點項目的評審，依照當地地質災害治理工程相關要求和施工單位的制度規定確定評審標準，確保評審合乎實際，能夠為后續投招標工作提供參考，提高工程質量，取得理想實效。

4 結語

綜上所述，地質災害對人們群眾的生命財產安全造成嚴重威脅的同時，也對我國經濟發展水平的提高和社會秩序的穩定和諧形成了阻礙。鑒于地質災害的危害性極大，加上近年來各種地質災害的發生率也不斷提高，就必須要重視并加強地質災害的防治工作。作為地質災害治理工程中重要的環節，施工安全備受關注。明確降低地質災害發生率、避免因地質災害而造成的經濟和人員損失的總目標，施工單位在施工工作時，就需要依托于國家政策和財力的支持，不應當追求工程的高利潤而壓縮施工成本，將安全問題放在首位，做好地質災害的防治工作。

在實踐過程中，需要立足實際，就現階段施工工作存在的各種問題做深度的分析，研究并落實行之有效的處理對策，將預防和治理有機結合，抑制安全意外事故，不斷的提高地質災害治理工程的施工質量，使地質災害治理工程的效益可以最大程度展現，讓地質災害對于人民群眾和社會生活的影響降至最低，推動區域地質災害治理水平和能力的不斷提高。