民進(jìn)黨當(dāng)局提升與日本關(guān)系面臨深層困境

■ 王強(qiáng)

當(dāng)前，在新冠肺炎疫情疊加百年未有之大變局歷史背景下，世界格局加速調(diào)整。2020年，蔡英文當(dāng)局加大倚靠美日等反華勢力，煽動島內(nèi)“反中仇中”情緒實現(xiàn)連任，企圖進(jìn)一步強(qiáng)化與美日實質(zhì)關(guān)系。然而，特朗普尋求連任失敗，日本“史上最親臺”首相安倍晉三也因病辭職。蔡英文第二任期面臨諸多結(jié)構(gòu)性因素制約的臺日關(guān)系可能進(jìn)一步放緩，從“過高期待”的政治表演回歸到現(xiàn)實利益的較量博弈。

一、蔡英文當(dāng)局“媚日政策”遭遇日本“兩面做派”

安倍晉三出任日本首相期間，蔡英文將臺日關(guān)系作為對外政策的重要方面。2020年1月，蔡英文再次贏得選舉后，表態(tài)第二任期將繼續(xù)深化與美日歐“伙伴關(guān)系”，推動洽簽貿(mào)易或投資保障協(xié)議。蔡英文鼓吹臺日互為“價值觀伙伴”，稱“日本是臺灣在外交合作跟觀光交流非常重要的盟友”“希望跟日本在經(jīng)貿(mào)、文化、體育等各領(lǐng)域有更多的交流合作”，推進(jìn)“臺日關(guān)系更上一層樓”，“繼續(xù)通過‘全球合作暨訓(xùn)練架構(gòu)’(GCTF)平臺，強(qiáng)化臺美日全面合作伙伴關(guān)系”。2020年6月，臺美日發(fā)表“全球合作暨訓(xùn)練架構(gòu)”成立5周年“聯(lián)合聲明”，臺灣外事部門設(shè)立“全球合作暨訓(xùn)練架構(gòu)專責(zé)小組”，進(jìn)一步“強(qiáng)化三邊伙伴關(guān)系”。

然而，日本對華堅持“兩面政策”，繼續(xù)拉攏臺灣遏制中國大陸，同時對臺日關(guān)系保持謹(jǐn)慎態(tài)度。日本一面將臺灣視為“重要的伙伴和寶貴的朋友”，另一面不斷重申與臺灣發(fā)展非官方實質(zhì)關(guān)系的立場。2020年版日本《外交藍(lán)皮書》將臺灣從“重要伙伴”定位提升為“極為重要的伙伴”。……